山东青岛菏泽市政务协同办公平台建设项目
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菏泽市政务协同办公平台建设项目质疑回复函质疑内容一：采购文件中未载明接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息。答复一：在招标文件中*.*项注明了接收质疑函的方式、联系部门，联系人、电话和通讯地址等信息在招标文件其他部分也已经详细的载明。质疑内容二：采购文件的评审因素与需求公示的内容不对应。答复二：《关于印发山东省政府采购需求管理办法的通知》（鲁财采〔****〕**号）中并没有要求需求公示里必须体现评分因素。需求公示不是最终的，而是带有征询意见的性质，就项目需求的公正性与专业性征求意见，无论是否反馈意见均不影响后续项目的报名和投标。招标文件是作为要约的、供投标方使用的正式文本，是招标活动中最重要的资料之一，采购活动应以招标文件为准。质疑内容三：采购文件“**.综合评审”中“**.* 评分细则”中“商务分（**分）”中“公司实力与资质评价(** 分)”中的“*.投标人承担过国家部级电子政务标准制定，每提供一个得 * 分，最高得 *分。”答复三：本项设置充分考虑到采购项目质量和采购人的合理需求，选择经验丰富、信誉度高、履约能力强的供应商。本项目是菏泽市政务协同平台项目，属于电子政务项目，对方便性、安全性、稳定性等方面具有较高要求，投标人承担过国家部级电子政务标准制定，则证明供应商在具有该领域具有较强的实力，该项作为加分项而不是准入条件是合理的，不构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。质疑内容四：采购文件“**.综合评审”中“**.* 评分细则”中“商务分（**分）”中“公司实力与资质评价(** 分)”中的“*.投标人具有 GBT*****-**** 知识产权管理体系认证得 * 分。”采购文件“**.综合评审”中“**.* 评分细则”中“商务分（**分）”中“项目经验业绩评价（** 分）”中的“*.**** 年至招标公告发布之日期间，投标人具有区县级政府协同办公系统建设案例，每提供一个 *** 万（含） 以上的业绩得 * 分，本项最高得 * 分”。答复四：采购人根据自己的业务需求和本项目的具体情况，对系统的安全、稳定运行等方面具有较高要求，该评分项的设置符合本项目实施和履约的需要。本项目为政府电子政务项目，当前政府正在大力提倡创新，同时越来越重视知识产权的保护，投标人具有 GBT*****-**** 知识产权管理体系认证，证明该供应商具有科学系统的知识产权管理体系，能够全面保护并系统管理知识产权问题，避免造成知识产权的纠纷等。业绩要求供应商对项目的实施具有一定的经验，对不同级别和金额的业绩分别设置不同的分值，以证明其履约能力。业绩作为加分项而不是准入条件是合理的，不构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。质疑内容五：采购文件“**.综合评审”中“**.* 评分细则”中“商务分（**分）” 中“公司实力与资质评价(** 分)”中的“*.具有 CMMI* 级得 * 分,具有 CMMI* 级得 * 分，具有 CMMI* 级得 * 分”。答复五：本项目是菏泽市政务协同平台项目，涉及范围广，部门多，影响较大，对系统的安全、稳定运行等方面的要求较高，CMMI是软件能力成熟度模型集成，该证书的等级是投标人软件能力成熟度水平的体现。投标人通过CMMI评估认证，标志投标人在软件研发能力、项目管理能力、项目交付能力等方面具有一定的水平。该证书也是目前行业内较公认的体现软件企业能力水平高低的证书，其等级越高代表能力越高，所以根据等级设置不同的分值是合理的。根据查询，中国有数千家软件企业通过该认证，且本项不是必须满足项，属于加分项，故不存在任何倾向性、排他性和唯一性。菏泽市人民政府办公室**********年*月**日附：招标文件下载地址：http://***.******.***.cn:*****/tpframe/TempFile/*eb*daf*-caf*-***e-ac**-*******a**c*/招标文件.pdf
