广西建标******受贺州市政务服务监督管理办公室 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对广西建标******关于贺州市市民服务中心电子信息化建设项目设备采购（一期）(项目编号:HZZFCG****-H-***）公开招标招标文件预公示（重）进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。项目名称：广西建标******关于贺州市市民服务中心电子信息化建设项目设备采购（一期）(项目编号:HZZFCG****-H-***）公开招标招标文件预公示（重）项目编号：HZZFCG****-H-***项目联系方式：项目联系人：梁工项目联系电话：***********采购单位联系方式：采购单位：贺州市政务服务监督管理办公室采购单位地址：贺州大道*-*号采购单位联系方式：孔科长 ****-******* 代理机构联系方式：代理机构：广西建标******代理机构联系人：梁工 ***********代理机构地址： 贺州市平安西路***号一、采购项目内容广西建标******关于贺州市市民服务中心电子信息化建设项目设备采购（一期）招标文件预公示意见建议的回复一、建议人及项目名称：建议人：******地址：贺州市鞍山西路**号贺州桂东·汇豪国际城*幢*单元****号房法定代表人：黄云杰授权代理人：张建振 ***********项目名称、编号：贺州市市民服务中心电子信息化建设项目设备采购（一期）（项目编号：HZZFCG****-H-***）二、建议事项及答复：贵公司关于贺州市市民服务中心电子信息化建设项目设备采购（一期）（项目编号：HZZFCG****-H-***）意见建议的函，我公司于****年*月**日收悉，针对贵公司提出的问题，我们进行了认真核实，现对意见建议答复如下：建议事项一：采购需求一览表中评分办法、项目经验中： *）提供 **** 年以来，具备类似项目（合同名称中含有“智慧政务”、“互联网+政务”、 “互联网+放管服”字样）项目经验，每提供 * 个合同金额在 **** 万元以上的项目得 * 分，每提供 * 个合同金额在 ****万元以上至 **** 万的项目得 * 分，每提供 * 个合同金额在 **** 万元以上至 **** 万的项目得 * 分，满分 *分。*）提供 **** 年以来，具备类似项目（合同名称中含有“数据中心”、“大数据中心”字样）项目经验，每提供 * 个合同金额在 **** 万元以上的项目得 * 分，每提供 * 个合同金额在 **** 万元以上至 **** 万的项目得 * 分，每提供 * 个合同金额在 **** 万元以上至 **** 万的项目得 *.* 分，其他不得分，满分 * 分；以上证明须提供体现合同名称、签订时间、合同金额的合同复印件并加盖公章。建议点：依据法律《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 第十七条规定：“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，建议删除。答复：《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 ******描述的“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”内容，贵公司建议的该条评标办法并非针对潜在投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件或生产厂家授权、承诺、证明、背书等，且并非资格要求。本项目为项目集成项目对潜在投标人的实力和经验是有要求的，是保障项目能顺利交******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。建议事项二：采购需求一览表中序号*、三级等保设备防火墙（内外网各一台）和入侵检测和防护系统的第四项产品资质要求第*、*项：产品具备中国国家信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》，提供相关证书的复印件；和产品具备中国信息安全测评中心颁发的《信息技术产品安全测评证书（EAL*+级）》，提供相关证书的复印件；建议点：依据法律《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招标 第十七条规定：“采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”提供相关证书复印件不符合法律法规要求；建议删除。答复：首先《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 ******描述的“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”内容。其次，防火墙设备和入侵检测防护设备所要求的《中国国家信息安全产品认证证书》和《信息技术产品安全测评证书》，均属于网络安全产品的基本资质，并且证书资质要求只针对于产品，不针对本项目的潜在投标人，因此不存在所谓的“对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，且并未违反《招投标法》。再者，目前主流厂商的网络安全产品普遍都具备这两个证书资质，投标人应根据招标人的需求来选择市场上合适的、满足招标需求的安全产品来组织******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。建议事项三：采购需求一览表中序号*、三级等保设备防火墙（内外网各一台）第*项：配置接口扩展槽≥* 个，可支持扩展**G 以太网接口；建议点：关于“接口扩展槽≥*”的参数内容，与招标项目的具体特点和实际需要不相关，只是为了控标而去控标，没有实际意义。存在排他性嫌疑。严重违反了“《中华人民共和国招标投标法实施条例》即中华人民共和国国务院令第***号第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”的法律法规要求。建议删除此内容；答复：在招标文件中对防火墙设备所要求的“接口扩展槽≥*”，是招标人充分考虑到后期建设需要对设备进行扩容而对设备提出的接口扩展性的实质性要求，属于实质性需求，并非“不相关”，并非没有“实际意义”；而且目前主流网络厂商均有相应档次的防火墙设备能够满足“接口扩展槽≥*”的参数要求，并没有限制投标人的选择，请投标人根据招标文件的实际需求，并选择合适的防火墙产品来组织******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。建议事项四：采购需求一览表中序号*、三级等保设备数据库审计第三条、功能技术参数要求：第*项：“支持双机HA 部署，支持主备方式。”；第*项：“支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计。需提供截图证明。”；第**项：“支持双向审计，支持对Select 操作返回行数和返回内容的审计。需提供截图证明。”第**项：数据库审计策略支持频次告警，某一操作在周期时间内达到设定的次数阀值即可告警，周期事件和次数可按需配置，需提供截图证明。”第**项：“支持用户操作轨迹图展示，轨迹图维度可根据资源账号、源ip、客户端程序名、命令、表名、错误码等按需定义，可根据昨天、最近七天、最近** 天以及自定义时间进行轨迹显示，可显示下一节点数量，可在某一维度中进行筛选，提供截图证明。”建议点：以上技术参数条款中，不同设备厂商关于功能性参数的描述存在差异化，现要求提供此差异化技术参数的官网截图及界面截图，存在明显的排他性和唯一性嫌疑。严重违反了《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招标 第十七条规定：“采购人、采购代理机构不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”相关规定。特此提出质疑，建议删除证明材料相关内容。答复：首先《中华人民共和国招标投标法》第二章 招标 ******描述的“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”内容。其次，关于数据库审计的以上技术参数条款，均是数据库审计设备的基本功能要求，上述功能特性作为一个基线与基准，截图证明则是作为产品功能真实性与可信度的参考，并没有投标人所说的“排他性”和“唯一性”；考虑到不同设备厂商可能会存在的差异性，投标人应选用与上述功能特性相类似或者更优于此功能特性的数据库审计产品来组织******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。建议事项五：采购需求一览表中序号*、三级等保设备运维审计系统（堡垒机）第三条、功能技术参数要求：第**项：▲实现数据库命令级审计，支持的数据库类型包括：Oracle（支持ORACLE RAC）、SQL Server、IBM DB*、Sybase、IBM Informix Dynamic Server、MySQL、PostgreSQL、teradata，不需采用数据镜像方式实现，以免增加部署的复杂性和网络负担（需提供截图）。采购需求一览表中序号*、三级等保设备数据库审计第三条、功能技术参数要求：第*项：“支持国产数据库人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库的审计。需提供截图证明。”；建议点：此参数在运维审计系统里面要求的是支持Oracle（支持ORACLE RAC）、SQL Server、IBM DB*、Sybase、IBM Informix Dynamic Server、MySQL、PostgreSQL、teradata等数据库，在数据库审计要求支持的是人大金仓、达梦、南大通用、神通数据库等国产数据库，两项参数极其矛盾，一项是要求支持国外数据库一项要求支持国产数据库。此项技术参数内存存在唯一性和排他性嫌疑。第一原因：因客户是国家政务单位，为保证信息安全客户实际使用数据库极少可能是国外数据库；第二原因：也绝对不可能使用超过*种数据库，因为客户只有*个业务系统（从标书中得出只有计算机网络系统、信息发布系统、触摸查询系统、统一叫号系统、会议管理系统、视频监控系统、防盗报警系统、数据中心）；第三原因：参数过于矛盾，有明显为了控标而写参数的嫌弃，而且参数中大多数数据库非主流数据库，参数有严重的排他性。严重违反了《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招标 第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”相关规定，特此提出质疑。建议修改为：“支持与现有部署的核心交换机组成双机冗余，保障网络稳定性”。答复：贵公司针对运维审计系统（堡垒机）的建议与文不对题，******认真仔细地阅读招标文件。招标文件所列产品市面主流产品均能满足上述要求，考虑到不同设备厂商可能会存在的差异性，投标人应选用与上述功能特性相类似或者更优于此功能特性的产品来组织******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。建议事项六：采购需求一览表中序号**项、**口汇聚交换机第**项：为保证网络系统的统一兼容性管理，所投产品须与核心交换机为同一品牌。采购需求一览表中序号**项、**口接入层交换机第**项：为保证网络系统的统一兼容性管理，所投产品须与核心交换机为同一品牌。采购需求一览表中序号**项、汇聚交换机第**项：为保证网络系统的统一兼容性管理，所投产品须与核心交换机为同一品牌。建议点：由于核心交换机存在唯一性和排他性指标，此项参数与核心交换同一品牌的要求，同样存在唯一性和排他性嫌疑，严重违反了《中华人民共和国招标投标法》 第二章 招标 第三十二条 “招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”相关规定，特此提出质疑。建议把核心交换机存在唯一性和排他性第*项技术参数内容按照质疑事项十七中的修改建议进行修改。答复：核心交换机不存在唯一和排他性指标，市场上主流品牌均能满足，网络产品要求同一品牌是考虑到兼容性和稳定性，同时考虑是维护方便，请投标人选择合适的产品来进行******建议事项缺乏事实依据，该建议不予采纳。三、说明：综上所述，建议人提供的证明材料缺乏事实依据，******认为本答复不满意，可在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。感谢建议人对本次采购活动的关心和支持！特此答复。采购代理机构：广西建标******（盖章）****年*月**日二、开标时间：三、其它补充事宜-四、预算金额：预算金额：****.* 万元（人民币）