云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族县直过民族村村通公路PPP项目资格预审公告本项目云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族县直过民族村村通公路PPP项目 经兰坪白族普米族自治县人民政府同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。云南******受 兰坪白族普米族自治县交通运输局 （以下简称“采购人”）委托，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第 *** 号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[****]*** 号）、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库[****]*** 号）、《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金[****]**号）等有关法律、法规以及州市规范性文件的规定和要求，经兰坪白族普米族自治县政府采购部门同意，对云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族县直过民族村村通公路PPP项目 ，面向全国公开采用公开招标方式采购社会资本，现进行资格预审。特邀请有兴趣、符合条件的社会资本（以下简称申请人）参与资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下：*.采购条件云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族县直过民族村村通公路PPP项目 已完成《物有所值评价报告》和《政府财政承受能力论证报告》工作，并经专家评审和财政部门审查通过，《PPP 项目实施方案》已由兰坪白族普米族自治县人民政府批准，并授权 兰坪白族普米族自治县交通运输局 作为项目实施机构，授权 兰坪县****** 作为政府方出资代表。*.项目概况*.*项目名称：云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族县直过民族村村通公路PPP项目；*.*建设地点：项目涉及兰坪白族普米族自治县*个乡镇：金顶镇、啦井镇、营盘镇、通甸镇、河西乡、中排乡、石登乡、兔峨乡；*.*建设内容与规模：建设内容：本项目基本沿原有道路进行拼宽改建，主要为部分路基改造及路面硬化工程，本项目涉及全县*个乡镇，共*** 条道路合计***.**公里，采用水泥混凝土路面。主要建设规模：路基挖土方*******立方米、挖石方******立方米、填方******立方米、支挡防护工程******.*立方米、排水工程*****.*立方米、路面*******平方米、新建涵洞*****米/****道、永久性征用土地****.**亩（不含老路用地）、临时征用土地****.**亩、拆迁建筑物***平方米、拆迁电力电讯线**.*公里。*.*主要技术指标：采用山岭重丘区单车道基本级公路（部分条件较好路段采用四级公路）标准，设计速度**km/h（受限回头曲线段**km/h，四级公路路段采用**km/h），路基宽度*.*m。*.*项目总投资：本项目可研投资估算总投资为*****.**万元（静态总投资），其中：建筑安装工程费*****.**万元，设备及工具、器具购置费***.**万元，工程建设其他费用*****.**万元，预备费****.**万元；考虑建设期利息后的动态总投资为******.**万元，其中建设期利息为****.**万元（融资成本按*.**%测算）。本项目静态总投资是以可行性研究报告上的总投资为依据，实际静态总投资以经审计的项目竣工决算总投资为准。*.采购需求*.* 运作方式：BOT（建设-运营-移交）。由中标社会资本和政府方出******在合作期内负责项目的投融资、建设、运营管理和维护，在合作期满后，将项目资产无偿移交给兰坪白族普米族自治县人民政府或政府指定的其他机构。*.* 合作期限：本项目的合作期为**年，其中建设期*年，运营期**年。*.* 回报机制：政府付费。*.* 采购范围：本项目的投融资、建设、运营管理、维护和移交等工作。*.*项目投融资结构：本项目资本金比例设定为动态总投资的**%，即项目资本金为*****.**万元，其中政府出资为****.**万元，出资比例为**%；社会资本出资*****.**万元，出资比例为**%；国家补助专项资金*****.**万元；缺口部分资金*****.**万元为债务性资金，由社会资本负责筹集，政府不再承担融资******注册资本暂定为*****万元人民币，其中：政府方出资****万元，持股比例为**%；社会资本出资****万元，持股比例为**%。*.*质量标准（*）建设标准：按照公路工程质量标准和规范要求，一次验收合格并满足运营条件；（*）运营标准：满足PPP实施方案设定的绩效考核标准和相关规范要求。*.*标段划分：本次招标只设一个标段。*.申请人资格要求申请人（若为联合体，指联合体各方）应满足《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》中所规定的条件外，还应满足以下资格条件：*.* 主体要求（*）申请人须是中华人民共和国境内依法注册的企业法人实体，也可以是由企业法人实体组成的联合体。******及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但满足国办发[****]********可以作为社会资本参与本项目的资格预审。（*）若申请人以联合体形式参与，则须明确联合体牵头人，联合体成员不得超过 * 家。联合体申请人的特殊要求：联合体各方必须按规定签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员的主要权利和义务；联合体各成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的资格预审。（*）单位负责人（即单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表行使职权的主要负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目采购（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业除外）。*.* 财务要求 申请人（若为联合体，则为联合体各方）应提供 **** 年 * 月 * 日至 ****年 ** 月 ** 日（**** 年 * 月 * ******，自成立之日起）经具有法定资质的第三方中介机构审计出具的标准无保留意见的年度审计报告。财务状况良好，**** 年至今没有处于财产被接管、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。*.* 投融资能力投融资能力（如为联合体 ，由联合体中负责投融资的单位提供）：（*）具有信用评级机构或银行类金融机构出具的具有信用良好的证明；（*）应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于*亿元的投融资能力证明。注：投融资能力证明材料可以为：①银行出具的存款证明（出具时间需在资格预审公告发布之后）；②银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）出具的授信额度（在有效期内）。独立申请人或联合体中负责投融资的单位可以提供上述二项中的一项或多项投融资能力证明，累计额度满足要求即可（即：不同银行可累加，存款证明和授信额度可累加）。*.* 满足履行合同所必需的相应资质、技术、经验和能力要求 ***.******.*** 施工总承包资质要求 申请人（若为联合体，则按递交的联合体协议书中注明的各成员方分工情况，以相关责任方的资质等级判定申请人的资质等级）具有公路工程施工总承包壹级及以上资质，且安全生产许可证在有效期内。***.******.*** 申请人的业绩要求 **** 年至今，申请人在中华人民共和国境内应同时具有PPP项目业绩、施工业绩：（*）PPP 项目业绩：至少具有* 个BOT、BTO、TOT、ROT、BLT等PPP模式进行的业绩，且单项合同金额不低于*亿元；（*）施工业绩：至少具有*个公路工程施工业绩，且单项合同金额不低于*亿元；已完或在建项目均可，业绩证明材料以中标通知书或PPP 项目合同或施工合同为准，若为联合体参与，业绩可以累加。***.******.*** 申请人拟派的主要管理人员要求 申请人拟派的项目负责人须具有国家一级注册建造师资格（公路工程专业），并取得交通部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证（B证，年检合格），注册单位须与申请人单位名称一致。*.* 其他要求 ***.******.*** 申请人（若为联合体，则为联合体各方）商业信誉良好，在经营活动中未因违法违规行为受到行政处罚或因违法违规行为正在接受行政执法调查。参加本次采购活动前三年内（**** 年 * 月 * 日至今），在经营活动中没有重大违法记录；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。***.******.*** 申请人（若为联合体，则为联合体各方）自 **** 年 * 月 * 日至 ****年 ** 月 ** 日（**** 年 * 月 * ******，自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统和行业主管部门信用评价系统中无不良信用记录。***.******.*** 申请人（若为联合体，则为联合体各方）自 **** 年 * 月 * 日至今没有处于投标资格被暂停或取消；财产被接管、冻结、破产，被司法机关查封、扣押等状态；无被禁止市场准入情形。***.******.*** 申请人按照财政部财库【****】*** 号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》指定的网站上失信证明查询。***.******.*** 云南省省外企业（若为联合体，则为联合体施工方）须按照《云南省住房和城乡建设厅关于进出省建筑业企业管理方式改革的通知》（云建建[****]*** 号）文件的规定办理入滇备案信息登记，提供有效的入滇备案证或省外企业基本信息登记证原件。*.资格预审方法本次资格预审采用有限数量制，具体审查办法详见资格预审文件。*.资格预审文件的获取 *.* 凡有意参加申请者，请于****年 * 月 ** 日至 **** 年 * 月 **日，上午*:**-**:**，下午 **:**-**:**（北京时间，下同），到云南******（昆明市世纪金源大道世纪金源商务中心*幢**楼）办理报名并获取资格预审文件。报名时须携带以下证件材料购买文件，以下资料需 A* 纸按顺序装订成册。（查验原件，留复印件）：***.******.*** 营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本（原件，复印件加盖公章；三证合一企业则不需提供组织机构代码证和税务登记证）；（若为联合体，则联合体各方均需提供）；***.******.*** 企业资质证书副本（原件，或根据《中华人民共和国住房和城乡建设部》住建部建办市函[****]*** 号文件规定，资质证书印有二维码标识的可提供加盖单位公章的复印件）；***.******.*** 安全生产许可证副本（原件，联合体施工方提供）；***.******.*** 法定代表人身份证明书及授权委托书（原件），附法定代表人及被授权人身份证（复印件）加盖公章；（以联合体形式参加，且由委托代理人购买资格预审文件的，联合体各成员单位应授权牵头方同一人作为委托代理人。）***.******.*** 省外施工企业需提供有效的入滇备案证或省外企业基本信息登记证（原件，复印件加盖公章）；***.******.*** 财政部财库【****】*** 号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》指定的网站的失信证明查询网络截图；（复印件加盖公章，若为联合体，则联合体各方均需提供）；***.******.*** 联合体协议书（原件，联合体适用）。*.* 上述资料携带不全的，不予出售资格预审文件，资格预审文件每套售价***元，售后不退。*.* 报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以本项目资格预审评审小组评审结果为准。*.* 本项目不接受邮购资格预审文件。*.资格预审申请文件的递交 *.* 资格预审时间： **** 年 * 月 ** 日上午 * 时 ** 分（北京时间），逾期送达或者不按照资格预审文件要求密封的资格预审申请文件，不予受理。*.* 资格预审地点：兰坪白族普米族自治县公共资源交易中心。*.发布公告的媒介 本次资格预审公告、更正和资格预审结果等与本项目有关的信息均在云南省政府采购网、中国政府采购网发布。*.联系人 采购人：兰坪白族普米族自治县交通运输局地 址：兰坪白族普米族自治县沘江路**号联系人：施先生电 话：***********采购代理机构：云南******地 址：昆明市世纪金源大道世纪金源商务中心*幢**楼联 系 人：朱女士电 话：***********邮 箱：********@qq.com发布时间：**** 年 * 月 ** 日