河南信阳息县城东新区公共服务设施PPP项目市场测试公告
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息县城东新区公共服务设施PPP项目市场测试公告致潜在社会资本:经息县人民政府（以下简称“县政府”）批准，拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施息县城东新区公共服务设施项目（以下称“息县城东新区公共服务设施PPP项目”），并授权息县商务中心区建设发展办公室（以下简称“息县商务中心区”）为息县城东新区公共服务设施PPP项目的实施机构。为进一步加快息县城东新区公共服务设施PPP项目的实施进度，保证息县城东新区公共服务设施PPP项目获得社会资本的充分响应，特邀请潜在社会资本进行市场测试。说明： *. 本次市场测试并非息县城东新区公共服务设施PPP项目正式采购程序的组成部分，本次市场测试提供的方案信息仍可能进一步修改，对各方并不具有约束力；*. 本次市场测试邀请潜在社会资本参与市场测试，即使不参加市场测试的社会资本仍然有资格参与息县城东新区公共服务设施PPP项目的正式采购程序；*. 参与本次市场测试的社会资本并不会因此在息县城东新区公共服务设施PPP项目正式采购程序中得到特别的优待；*. 社会资本不会因参与市场测试中提出的问题而遭到政府方的歧视；*. 如社会资本提供的反馈意见涉及到社会资本的商业机密内容，实施机构（咨询机构）可以安排一对一的沟通。请潜在社会资本在 ****年 * 月**日下午 **:** 之前以 PDF 格式将相关测试内容发送至下列指定邮箱：联系人：刘先生 *********** 联系邮箱：liuyun@dayue.com****年 *月**日 息县商务中心区建设发展办公室一、项目简介*、项目建设内容息县城东新区公共服务设施PPP项目包括*个子项目，即息县市民活动中心、息县文化艺术中心、息县科技创新中心、息县工人文化宫及全民健身活动中心、息县休闲体育场和息县城东新区中央公园。（*）息县市民活动中心本子项目位于息县城东新区中央公园南侧、如意湖北侧。本子项目规划用地面积*****.**m*，总建筑面积*****m*，主要建设内容包括青年活动中心、科技馆、影剧院、老年活动中心、广播电视中心和共享休息中庭，各个部分各自独立又相互联系，各自有独立出入口和交通疏散体系。（*）息县文化艺术中心本子项目位于息县沿河东路与澺河大道交叉口西南角。本项目规划用地面积*****.**m*，总建筑面积*****.**m*，包括博物馆、文化馆、图书馆，三个部分各自独立又相互联系，各自有独立出入口和交通疏散体系。（*）息县科技创新中心本子项目位于息县沿河东路与雨润大道交叉口东南角。本子项目规划用地面积*****.**m*，总建筑面积为*****.**m*，内部功能布局为电子商务产业园、信访办公、重创空间、档案馆，其中电子商务产业园位于建筑三层北侧，共****.**m*；信访办公位于一层北侧，共****.**m*，重创空间位于一层、二层中部，共****.**m*，档案馆位于一层、二层、三层、四层的南侧，共****.**m*。（*）息县工人文化宫及全民健身活动中心本子项目位于息县谯楼东街南侧、合德大道东侧。本子项目规划用地面积*****.**m*，总建筑面积*****.**m*，内部功能分为工人文化宫和全民健身活动中心。工人文化宫及全民健身活动中心总建筑面积为*****.**m*，内部功能分为工人文化宫和全民健身活动中心，其中工人文化宫建筑面积为****.**m*，全民健身中心建筑面积为****.**m*。（*）息县休闲体育场本子项目位于息县谯楼街东段与健康路交叉口东南处。本子项目规划用地面积*****.**m*，总建筑面积*****m*。（*）息县城东新区中央公园本子项目位于息县城东新区中心商务区内，行政文化中心南侧，文化会展中心北侧，项目包括道路铺装、景观水系、绿地等工程。占地面积******.**m*，约***.** 亩。*、项目投资规模本项目含*个子项目，合计总投资估算为******.**万元。表* 本项目投资估算表序号名称建设费用建设期利息合计工程费用其他费用预备费一息县市民活动中心***.******.***.***.******.***二息县文化艺术中心***.******.***.***.******.***三息县科技创新中心***.******.***.***.******.***四息县工人文化宫及全民健身活动中心***.******.***.***.******.***五息县休闲体育场***.******.***.***.******.***六息县城东新区中央公园***.******.***.***.******.***合计***.******.***.***.******.***一、测试内容*、本项目的交易机构项目结构图说明：（*）本项目由县政府授权县商务中心区办公室作为实施机构，负责本项目的组织实施。县商务中心区办公室通过公平、公正、公开的原则，以公开招标的方式选择社会资本。（*）县政府授权******（以下简称“县发投公司”）与选中的社会资本方签订《合资协议》，******。（*）县商务中心区办公室与依法选定的社会资本草签PPP项目合同，约定******；项目公司成立后，双方正式签订PPP项目合同，由县商务******经营权。（*）项目公司在合作期内负责六馆一公园的投融资、设计、建设、运营维护并自负盈亏。（*）项目公司可根据PPP项目合同，可向县商务中心区办公室提出付费申请。县商务中心区办公室根据绩效考核体系考核通过之后，******支付服务费。（*）经营期满终止时，项目公司应将项目设施无偿、完好、无债务地移交给县商务中心区办公室或县政府指定机构。社会资本方的建议：___________________________*、本项目的合作期限本项目合作期初步定为**年，其中建设期*年，运营期**年。社会资本方的建议：___________________________*、本项******股权机构本项目资本金比例暂定为**%；在项目公司中的股权比例为政府方出资代表占股**%，社会资本方占股**%。社会资本方的建议：___________________________*、本项目的回报机制本项目回报机制为可行性缺口补助。项目向公众提供停车服务、体育场馆使用服务等获得使用者付费以及向政府收取服务费的方式弥补其投融资、设计、建设以及运营维护的费用并获取合理回报。即年运营补贴如下：当年运营补贴=当年可用性服务费+当年运营绩效服务费－当年使用至付费（*）可用性服务费可用性服务费是以项目工程建设投资、工程建设的质量、以及工程的可用性为基础支付服务费。******通过为本项目建设符合适用法律及协议规定且符合竣工验收标准的公共资产，投入了资本性总支出而应该获得的服务收入，主要包括项目建设成本、融资成本及必要的合理回报。可用公式计算：[点击下载]其中，A为可用性服务费，******的可用性服务费；r为合理利润率；i为折现率；n为运营期年限,n=*,*,*....；N为财政补贴周期，N=**；P为项目公司承担并经审计确认的投资。（*）运营绩效服务费运营绩效服务费是以项目运营维护成本、运营绩效考核情况为基础支付服务费。在运营期内针对运营成本要素的增长情况调整运营绩效服务费。当年运营绩效服务费= 当年运营成本×（*+r），r为合理利润率。（*）使用者付费当年使用者付费为项目向公众提供停车服务、体育场馆使用服务等获得的营业收入。初步确定本项目合理利润率不超过*.*%和年度折现率不超过*.**%社会资本方的建议： *、建安费下浮以及征拆费用占比为引导社会资本节约和控制建设成本，减轻政府补贴负担，本项目的招标标的将设置建安费下浮。此外根据本项目的可研，土地费用为*****.**万元。社会资本方的建议： *、测试企业情况 贵司的企业情况 企业注册资本（实缴资本）： 企业 ****-**** 近三年各年总资产： 企业****-**** 近三年各年净资产： 企业 ****-**** 近三年各年净利润： 企业****-**** 近三年各年资产负债率： 近三年PPP项目业绩（列明项目总投资） 银行对本项目的授信额度可达 亿元，融资成本 %；贵企业具有的资质： 请各潜在社会资本就以上测试内容或其他关注内容与问题，逐条提出意见和建议，且可根据自身情况提出完全不同的方案建议和意见。 其他建议和意见： 社会资本方单位名称： 联系人： 联系电话： 邮箱：
