麻城市宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查项目（麻城市农房补充调查项目）招标公告一、招标条件本采购项目麻城市宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查项目（麻城市农房补充调查项目），依据湖北省麻城市政府采购计划备案表麻采计备[****]XM****号函的要求，招标人为麻城市国土资源局，建设资金为财政资金，湖******受麻城市国土资源局的委托，对麻城市宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查项目（麻城市农房补充调查项目）进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参与本项目的投标。二、项目概况与招标范围（一）项目编号：MCCG-****-***（二）项目名称：麻城市宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查项目（麻城市农房补充调查项目）（三）采购内容：麻城市宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查项目（麻城市农房补充调查项目）的房屋调查、房屋测量、数据建库、外业监理、控制点测量（CGCS****坐标）、“两权”数据成果坐标转换等。（四）采购范围：麻城市****.***平方公里，共计*个乡、**个镇、*个办事处、*个开发区、*个风景区，约******宗土地上的房屋。（五）本项目采购预算：****.****万元。三、标段划分及各标段工作内容、要求：（一）、标段划分及采购预算：*、本项目共分十个标段，分A、B、C三个包，A包含：一标段、二标段、三标段、四标段、五标段；B包含：六标段、七标段、八标段、九标段；C包：十标段。投标人只能针对一个标包进行投标，即投标人投了A包就不得参与B包、C包的投标；参与B包投标的不得参与A包、C包的投标，参与C包投标的不得参与A包、B包的投标。*、投标人对A包或B包或C包进行投标时，只允许中一个标段，投标人投A包时，需要同时制作五个标段的投标文件，其中报价部分和技术部分分标段制作，综合部分只做一份，所有标段通用。在A包取得多个标段中标候选人资格的投标人，按一标段、二标段、三标段、四标段、五标段的顺序，投标人在前一个标段推荐为中标候选人的，后续标段中不再推荐为中标候选人；B包依此类推。*、本项目结算时以实际完成业务宗数为准，一户多房算一宗，此处“宗”非宗地，指业务计数单位。*、各标段划分及采购预算：第一标段：乘马岗镇、顺河镇、浮桥河湿地公园等*个乡镇（园）约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.***万元（**元/宗）。第二标段：黄土岗镇、福田河镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.***万元（**元/宗）。第三标段：阎家河镇、三河口镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第四标段：宋埠镇、中馆驿镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的权属调查、房产测绘、属性录入、确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第五标段：龙池桥街道办事处、鼓楼街道办事处、南湖街道办事处、黄金桥经济开发区等*个办事处（区）等约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第六标段：岐亭镇、铁门镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第七标段：白果镇、夫子河镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第八标段：龟山镇、盐田河镇、龟山风景区等*个乡镇（区）等约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查、房产测绘、属性录入、确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.****万元（**元/宗）。第九标段：木子店镇、张家畈镇等*个乡镇约*****宗房屋所有权补充调查项目的房屋调查，房产测绘，属性录入，确权登记资料组卷推送、颁证，档案整理，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收等，采购金额约***.***元（**元/宗）。第十标段：负责麻城市**多个D级控制点的测量（CGCS****坐标）及对已损毁的进行修复布设、“两权”项目数据成果坐标转换、约******万宗房屋所有权补充调查项目数据库建设，确权登记资料的扫描、录入、挂接、关联，不动产权证书缮证登簿，调查登记成果数据汇总，编写工作报告、技术报告等相关报告材料，并对上述第一至九标段工作内容进行质量监理。严格按照国家和湖北省房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作技术规范要求，建立完善的监理体系，对调查区全过程实施监控，确保房地一体的农村集体土地确权登记发证工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利通过上级业务主管部门的检查验收，采购金额约***.****万元（**元/宗）。（二）、各标段工作内容、工期及质量要求（包含但不仅限于下列项）。*、A包、B包为宅基地和集体建设用地上房屋所有权补充调查（外业）：（*）充分利用宅基地使用权和集体建设用地使用权调查成果，通过外业调查、内业复核审查相结合的方法，对宅基地和集体建设用地上的房屋等建筑物、构筑物的所有权进行调查登记。查清房屋权利人、坐落、房屋性质、构（建）筑物类型、共有情况、用途、幢号、户号、总套数、总层数、所在层次、建筑结构、建成年份、建筑面积、专有建筑面积、分摊建筑面积等内容，共有所有权宗地，查清其权利人、构（建）筑物名称、构（建）筑物数量或者面积、分摊土地面积等；填写不动产登记申请审批表、房屋基本信息调查表、现场绘制房屋分层草图、房屋分户调查平面草图、制作建筑面积计算明细表、房屋分层平面图。要求外业单位在每个地籍子区范围内布设若干个图根控制点，确保测量精度和高程精度符合相关规程标准，形成房屋调查成果。（*）对原宅基地和集体建设用地使用权调查中成果不完整的，进行补充调查；对原宅基地和集体建设用地使用权调查中出现错误、新增宗地和用地现状发生变化的宗地，按照房地一体的原则重新调查。（*）对权籍调查信息进行属性录入，对房产调查结果进行录入，对所有宗地进行房地一体的权属审查、公示，在不动产登记系统中对宗地进行登记流程的发起、收件和受理。（*）按照不动产登记档案整理相关规范要求，对项目相关资料进行规范化整理、规范化装盒。要求档案整理达到不动产登记资料归档标准。（*）必须确保各项调查成果资料真实可靠、调查程序规范，成果质量符合相关技术要求，能够通过省、市国土资源行政主管部门各项检查验收。*、C包：D级控制点修复布设、测量、坐标转换、数据库建设、外业质量监理（*）测量麻城市**多个D级控制点的CGCS****坐标。（*）将麻城市“两权”数据库成果从西安**坐标转换到CGCS****坐标。（*）按照不动产数据库建库标准，依据“两权”确权登记项目提交的基础数据库，利用计算机、GIS和网络技术，建立集空间图形、不动产单元属性、文档、影像和登记信息为一体的不动产数据库，满足不动产登记发证和权属管理的需求，并提交相关成果。（*）对新增及变化的宗地，按照不动产数据库建设标准，对测量数据进行空间数据入库，对相关资料进行扫描录入，并依据数据库成果编辑更新后的地籍图。（*）对未发生变化的宗地，按照不动产数据库建库标准对补充收集的相关资料进行扫描录入。（*）提供本项目作业所需的软件平台，验收合格后完成与麻城市不动产登记信息平台的整合。（*）对A包、B包工作内容进行质量监理（外业成果检查比例须达到**%，内业成果检查比例须达到***%），严格按照国家和湖北省房地一体农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作技术规范要求，建立完善的监理体系全过程实施监控，确保各项工作成果合法、完整、真实、准确、可靠，并顺利通过省、市国土资源行政主管部门检查验收。*、完工期限：A包、B包****年**月**日前要全面完成，申报省、市预检、验收。C包：****年*月**日前完成数据库建设，申报省、市预检、验收。四、投标人资格要求*、符合政府采购法第二十二条的规定*）具有独立承担民事责任的能力；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*）投标供应商在“信用中国”网站（***.******.***.cn）和中国政府采购网（***.******.***.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录；*、投标人需提供有效的营业执照、税务登记证和组织机构代码证（已办理三证合一的只需提供营业执照），且业务范围中含不动产测绘；*、A包、B包投标人需具有测绘乙级或以上资质，业务范围中含不动产测绘（地籍测绘、房产测绘）；C包投标人需具有测绘乙级资质，业务范围中含大地测量或工程测量、不动产测绘、地理信息系统工程（子项含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设、地理信息软件开发）；且资质证书在有效期内；*、投标人****年**月至今必须从事过（或正在进行）农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，或者从事过房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作（须提供中标通知书和合同证明原件，时间以合同签订时间为准）。*、拟派项目负责人应具有国家注册测绘师资格和中级工程师或以上职称（提供注册测绘师咨格证原件和职称证原件），且项目负责人未在其他项目任职。拟投入项目施工人员一标段到九标段每标段不得少于**人，其中专职质检人员不得少于*人（提供测绘质量检验人员岗位培训证书或相关测绘质量检验人员岗位培训证明材料原件，提供其中一项即可）；第十标段不得少于**人，其中数据处理人员不少于*人(提供测绘地理信息类、土地管理类、地理类、城市规划类、计算机类大中专及以上毕业证书原件，提供其中一项即可)，监理人员不少于*人(提供测绘地理信息类、土地管理类、地理类、城市规划类、计算机类大中专及以上毕业证书原件备查，提供其中一项即可)。*-*标段拟派作业技术人员中不得少于*人，第**标段拟派作业技术人员中不得少于*人通过国家或省级组织的宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证培训，须提供培训证书原件。（以上人员须提供****年*月至今连续三个月投标人为其缴纳过社保的证明材料原件，以社保管理机构出具为准，若为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件，否则按未提供社保证明材料处理）*、本项目不接受联合体投标。*、因本项目相关工作涉及国家秘密和不动产权利人不公开信息，根据国家相关规定，不允许中外合资企业、外资企业和出现过泄密事件的企业单位参与投标。五、招标文件的获取本招标项目无须报名，招标文件与本招标公告同时发布，投标人在投标文件递交截止时间前从麻城公共资源交易网上（http://***.******.***.cn/）自行下载。六、投标文件递交截止时间：****年**月**日上午*时**分。七、投标文件递交方式及地点投标文件的递交须由投标单位的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人办理，否则招标方将拒收其投标文件。法定代表人递交投标文件的须提供法定代表人身份证明原件及身份证原件，委托代理人递交投标文件的须携带身份证原件和授权委托书******的在职人员（须提供****年*月至今连续三个月投标人为其缴纳过社保的证明材料原件，以社保管理机构出具为准，若为已停止缴纳社保的退休人员，请提供社保管理机构出具的退休相关证明材料原件，否则按未提供社保证明材料处理）；递交地点：黄冈市公共资源交易中心麻城分中心*楼开标大厅（麻城市政府对面）八、开标时间：****年**月**日上午*时**分。九、开标地点：黄冈市公共资源交易中心麻城分中心开标大厅（麻城市政府对面*楼）十、公告期限：发布公告之日起五个工作日（****年*月**日至****年*月**日 时）。十一、招标人：招标人：麻城市国土资源局地 址：麻城市金桥大道联系人：闵先生 电话：****-*******十二、代理机构：代理机构：湖******地 址：麻城市龙池桥办事处园林金源岗小区*-*-*联系人：袁女士 电话：***********十三、公告发布媒体：本公告在湖北省政府采购网（***.******.***.cn）和麻城公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）上同时发布。****年*月**日