云南省迪庆州德钦县忠太水库工程PPP项目社会资本方采购资格预审公告招标编号：HHZB-****-** 本采购项目“云南省迪庆州德钦县忠太水库工程PPP项目社会资本方采购”（以下简称：本项目）已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制、物有所值评价及财政承受能力论证编制工作，且经专家评审及政府批复通过。并由德钦县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人是经德钦县人民政府授权的项目实施机构德钦县水务局，政府方出资代表为德钦县******，采购代理机构为云南******。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行国内公开招标采购。特邀请有兴趣的潜在社会资本（含联合体）提出资格预审申请。本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。一、项目概况与招标范围*、项目名称：云南省迪庆州德钦县忠太水库工程PPP项目社会资本方采购*、项目性质：新建*、建设地点：云南省迪庆藏族自治州德钦县境内*、建设内容：主要工程内容如下：（*）、挡水建筑物：混凝土面板堆石坝；（*）、泄水建筑物：溢洪道；（*）、取水建筑物：导流输水洞；（*）、引水建筑物：引水至项目区各村小组输水管道*、项目总投资：本项目静态总投资*****.**万元，其中工程费用*****.**万元。动态总投资*****.**万元，含建设期利息****.**万元。*、招标范围：云南省迪庆州德钦县忠太水库工程PPP项目社会资本方采购的投融资、建设施工、经营管理等一体化服务。*、运作方式：本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交（Build-Operate-Transfer，简称：BOT）模式。申请人中标后，作为社会资本******法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定与政府出资人******（SPV公司）。政府将按法律、法规、政******设计优化、投资、融资、建设、运营、维护及更新本项目的特许权，包括投资建设权、运营期的收费权******对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，通过“可行性缺口补助”方式获得合理回报，并在PPP项目合同（即特许经营协议，下同）规定的特许经营期满后，将全部项目设施及相关权益按合同约定的条件和程序，无附加任何条件的基础上无偿移交给政府方或其指定单位。*、合作期限：**年，其中建设期*年，运营期**年。*、股权比例及项目资本金构成：本项目资本金占总投资额的**%，为*****.**万元;项目公司注册资本****万元，其中地方政府股权比例为**%，社会资本方股权比例为**%;除项目资本金外，项目公司融资*****.**万元。**、回报机制：本项目回报机制采用“政府可行性补助”。**、本项目采用 PPP+施工总承包的模式。按相关法律、法规的规定，本项目社会资本方具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务，本项目相应的施工、货物或服务将由社会资本方自行承担，不再进行招标。二、申请人资格要求申请人除具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件：*) 具有独立承担民事责任能力的合法企业；*) 具有有效的三证合一的营业执照（需提供三证合一的营业执照副本原件备查；若为联合体，联合体成员均应提供）；*) 资质要求：申请人具备行政主管部门核发的有效的水利水电工程施工总承包壹级及以上资质（提供资质证书副本原件、安全生产许可证副本原件备查；若为联合体，联合体各方均可提供）；*) 具备建设、运营及维护相适应的专业技术人员和管理经验（提供拟投入本项目的主要管理人员近六个月的社保证明原件；若为联合体，联合体成员具备即可。）；*) 投融资能力：具有不低于*亿元的投融资能力，投融资证明材料以银行（或金融机构）授信额度证明或银行（或金融机构）出具的资金证明（若申请人为联合体，各方均可提供，金额可累加。相关证明材料的出具时间应在****年*月*日之后）。*) 信誉要求：申请人在投标截止时间前未被列入“信用中国”网站（***.******.***.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（***.******.***.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（资格预审申请文件需提供上述网站查询记录的网站截图）。*) 财务要求：最近一年度为盈利、经营性现金净流量均为正值，上年末（截至****年**月**日）资产负债率小于**%（不含）（资格预审申请文件提供****年经审计的财务报告及财务报表扫描件）（若为联合体，联合体牵头人具备即可）；*) 类似业绩要求：申请人近*年内应同时具有PPP项目业绩和施工业绩：①PPP项目业绩：至少具有* 个BOT、BTO、TOT、ROT、BLT等PPP模式进行的业绩，且单项合同金额不低于*亿元；②施工业绩：至少具有*个水利工程施工业绩，且单项合同金额不低于****万元。已完或在建项目均可，业绩证明材料以中标通知书或PPP 项目合同或施工合同为准，若为联合体参与，业绩可以累加。*) 人员要求：项目经理需具备水利工程中级技术职称和二级建造师资格（水利水电工程），且具有相关主管部门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B证）。同时近五年承担过任意形式的类似工程业绩（合同额不少于*亿元）的*个业绩。项目技术负责人（总工）具有水利工程中级技术职称，同时近五年承担过任意形式的类似工程业绩（合同额不少于*亿元）的*个业绩。**) 若由法定代表人递交资格预审申请文件的，提供法定代表人身份证明书及身份证原件。**) 若由委托代理人递交资格预审申请文件的，提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书和被授权人身份证原件（若为联合体，联合体成员均应提供）。**) 本项目接受联合体投标，但联合体的成员（含牵头人）数量不得超过*名（资格预审时需提交联合体协议书原件）。**) 以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动。**) 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。**) 联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请文件相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。三、资格预审方法本次资格预审采用有限数量制，通过资格预审的申请人限定为*家。合格申请人达到*家或*家以上，方可进行本次采购活动的下一个环节；合格申请人不足*家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足三家的，可以依法变更采购方式。四、资格预审申请文件的获取*、凡有意参加资格预审申请者，请于****年*月*日至 ****年*月**日，每日上午**:**时至**:**时，下午**:**时至**:** 时（法定节假日除外）持以下资料至云南******（昆明市官渡区星耀路***号星都国际总部基地**栋***室）报名并获取资格预审文件：①营业执照原件（如资格预审申请人为联合体，则联合体各方都需提供）；②企业施工总承包资质证书原件或加盖单位公章的复印件；③施工企业安全生产许可证原件；④省外企业入滇从事建筑活动备案证明文件原件；⑤申请人拟派往本项目的项目经理职称证书原件及注册建造师证书原件；⑥申请人拟派往本项目的技术负责人职称证书原件；⑦****-****年经审计的财务报告原件；⑧法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（如资格预审申请人为联合体，则联合体牵头单位提供）；⑨报名及领取资格预审文件人员的授权委托书原件及授权代表身份证原件；⑩联合体参与资格预审的还应提交联合体协议原件，联合体的组成不得再发生变化；注：上述资料需提供一套加盖单位公章的扫描件（或复印件）并装订成册，若提供资料中被查证有虚假证明材料的申请人，采购人有权取消其申请资格。*、本项目资格预审文件免费提供。*、网上报名：凡现场报名成功的潜在申请人，请于****年*月*日至 ****年*月**日**:**时前登录迪庆州公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.**:****/）凭企业数字证书（CA）在网上报名及获取招标文件和其它招标资料（含电子招标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业需按照迪庆州公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在迪庆州公共资源交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子版招标文件。如未在规定时间内完成注册及网上报名的投标单位，则该投标单位投标报名无效，由此带来的损失由申请人自行承担。*、请投标单位必须在规定时间内共同完成现场和网上报名，否则视为投标无效，由此造成的所有后果申请人自行承担。五、资格预审申请文件的递交*、资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日上午**:**时；*、资格预审申请文件递交地点：迪庆藏族自治州香格里拉市五凤山民族体育中心综合体育场*号门*楼迪庆州公共资源交易中心；*、网上递交：网上递交网址为：（http://***.******.***.**:****/），申请人须在资格预审申请截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，资格预审申请截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件（如因修改重新上传资格预审申请文件后，需再次确认并打印回执）。*、现场递交：网上递交资格预审申请文件后，申请人还须到开标现场递交刻录资格预审申请文件的光盘及纸质版资格预审申请文件一份（现场递交的光盘和纸质版资格预审申请文件需与网上递交的电子版一致）。备注：如现场递交的光盘及纸质版资格预审申请文件与网上递交的电子版资格预审申请文件不一致，采用电子化交易的，以网上递交的电子资格预审申请文件为准；采用纸质化交易的，以纸质资格预审申请文件为准（如项目在进场交易过程中遇到停电、网络故障、系统故障等不可抗力因素，导致项目无法正常电子化交易的，经相关部门同意后，该项目由电子化交易转为纸质化交易）。*、各申请人在开标时必须携带编制资格预审申请文件时加密的数字证书（CA）到开标现场进行资格预审申请文件的现场解密，如因申请人自身原因导致所递交的资格预审申请文件无法现场解密的，后果及责任由申请人自行负责。*、逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘及纸质版资格预审申请文件），视为撤回资格预审申请文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本公告同时在云南省公共资源交易电子服务系统（***.******.***.cn）、云南省政府采购网（http://***.******.***）、迪庆州公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.**:****/）、中国建设招标网（***.******.***）云易招企业招采Ｂ*Ｂ电商平台（***.******.***）、迪庆州人民政府信息公开门户网上发布，其中中国建设招标网（***.******.***）云易招企业招采Ｂ*Ｂ电商平台（***.******.***）为招标代理机构所发。对在其他网站或媒体转载的招标公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何法律责任。七、联系方式采 购 人：德钦县水务局 地 址：云南省迪庆州藏族自治州德钦县政府办公区行政中心大楼联 系 人：定主品楚 电 话：*********** 采购代理机构：云南****** 地 址：昆明市官渡区星耀路***号星都国际总部基地**栋***室联 系 人：包工 电 话：*********** 传 真：****-******** 技术支持：北京****** 服务热线：***-****-*** QQ：**********网上注册及数字证书办理：云南******数字证书运维服务热线: ****-******** **小时客服热线: ****-********