湖北孝感孝昌县生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方采购成交结果公告
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孝昌县生活垃圾焚烧发电PPP项目已由孝昌县人民政府批准实施，项目授权主体为孝昌县人民政府，项目实施机构为孝昌县城乡建设局（以下简称采购人），采用政府和社会资本合作模式（PPP），依据“孝财采备（****）****-*号”、“孝财采备（****）****号下达采购计划函”政府采购计划下达函要求，委托******作为政府采购代理机构，对孝昌县生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方进行采购（项目编号*********-**），采购方式为单一来源采购。****年*月**日按规定程序进行开标评审，并于****年*月**日正式完成单一来源洽谈工作。单一来源结果公******。****年*月**日，项目实施机构孝昌县城乡建设局根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》(财库[****]***号)等的规定，依法组织成立专门的采购结果确认谈判工作组，******就合同中可变的细节问题进行合同签署前的确认谈判。通过谈判，孝昌县城乡建设******达成一致意见，双方签订谈判备忘录。于****年*月**日发布本项目预成交结果、谈判备忘录及合同草本的公示。现公示期满，对本项目社会资本采购结果成交情况进行公告。一、采购项目概况*.项目名称：孝昌县生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本方采购*.项目实施机构：孝昌县城乡建设局*.项目编号：*********-***.项目地点：湖北省孝昌县季店乡黄家湾附近，填埋场南侧*.项目建设内容：本项目规划用地约**亩，总体规划生活垃圾焚烧处理能力为***吨/天，配置*×***t/d机械炉排炉焚烧线，配套建设*×**.**t/h中温次高压余热锅炉和*×**MW凝汽式汽轮发电机组。本项目的建成，将杜绝原填埋场产生的污水、废气等二次污染，改善人居环境质量，有利于居民身体健康状况的改善，保护了自然资源，保持了资源的可持续供给能力，逐步使资源、环境与经济、社会的发展相协调。*.项目投资规模：本项目总投资为*****万元,其中：建筑工程费用估算为*****.**万元，设备购置费用估算为*****.**万元，安装工程费用估算为****万元，其他费用估算为****.**万元，基本预备费估算为****.**万元，建设期利息****.**万元，铺底流动资金***.**万元。*.项目前期工作进展：本项目已完成规划选址、用地预审、项目建议书及可行性研究报告的报批；本项目物有所值评价、财政承受能力论证和实施方案均已获得审批；*.本项目设定项目合作期为** 年，其中建设期*年，运营期**年。* .资金来源：项目总投资为*****万元，拟采用PPP模式，引入******并负责筹集资金，完成建设并负责项目的运营与管理。为保障项目履约，经与县城乡建设局沟通确认，本项目拟由社会投资人自筹资金*****万元，占项目总投资额的**.**%；拟通过银行贷款筹集资金*****万元，占项目总投资额的**.**%。**. 运作模式：生活垃圾焚烧发电项目在特许经营期内，项目公司负责生活垃圾焚烧发电厂的运营、维护，获得垃圾焚烧发电上网费用等收入，但发电上网的费用不足以弥补项目投资的收益，需要获得政府支付的垃圾处理服务费。因此，生活垃圾焚烧发电项目属于准经营性项目。政府方的可行性缺口补助付费主要参照政府付费机制下，依据项目设施的产品或服务的******付费。本项目按使用量付费模式确定可行性缺口补助方式，同时需要考虑绩效付费和调价机制。本项目采用建设—运营—移交（BOT）模式推进项目建设。由孝昌县人民政府指定的实施机构——孝昌县城乡建设局与中选的社会资本方签订PPP协议。中选社会资******，项目公司注册资本金*****万元。政府方负责项目建设过程中涉及到的配套手续办理，******办理并获得有关政府部门要求的与本项目有关各种项目的批准及验收手续，运营期内负责将生活垃圾免费提供并运至项目所在垃圾焚烧发电厂，******提供的产品及服务质量进行监督；项目公司负责项目的设计、建设、采购、安装、测试、试运营、运营及维护等工作，运营期内提供垃圾焚烧处理服务，合作期满后将运行良好、无任何债务负担的项目设施设备无偿移交给实施机构或政府指定机构。**.项目公司组建：孝昌县人民政府授权孝昌县城乡建设局作为项目实施机构。孝昌县城乡建设局采用公开招标的方式选择社会资本。由社会资本方全资******，中选社会资本方以货币方式出资，项目公司注册资本*****万元，与项目资本金等额，占项目总投资额的**.**%，******，******通过银行贷款等方式筹集。**.投资回报机制：项目公司通过投资、建设和运营生活垃圾焚烧发电厂，按照项目协议约定的垃圾处理量等提供垃圾处理服务和发电上网，政府方按PPP协议约定的垃圾处理量、垃圾处理补贴价格，在绩效考核的前提下，根据使用量，向项目公司支付垃圾处理服务费，项目公司依此收回投资并获取合理回报。其中约定的保底垃圾量，需根据项目谈判情况，再复核后进行财务测算。二、评标委员会专家组成员名单刘中华、朱学明、黄酒林（财务）、刘慧（法律）、熊翠华、汪波、税宏亮三、采购结果确认谈判工作组成员名单孝昌县人民政府：余华龙、袁旭东县政府办：刘武强县政府法制办：李周明县建设局：陆立功县城管局：沈金舟县财政局：熊翠华县审计局：熊建舟县发改局：******：林升华县国土资源局：邓文涛县规划局：姚春林县物价局：李松柏县公共资源局：高建鹏县环保局：欧阳胜财务专家：黄酒林法律专家:王建江四、成交结果信息*.成交公司名称：*******.成交公司地址：FLAT/RM **** **/F FAR EAST FINANCE CTR ** HARCOURT RD HK*.法定代表人： 王天义*.成交投标报价：**元/吨。五、联系方式采购人：孝昌县城乡建设局地址：孝昌县花园大道联系人：陆立功电话：***********政府采购代理机构：******地址：孝感市翡翠名都*栋*楼联系人：崔小妹电话：***********
