一．项目概况*.*项目概况和招标范围标段起讫桩号长度（Km）主要施工内容**K**+***- K***+*****路基工程、路面工程、桥涵工程及其附属工程 *.*预计工期：****年**月*日－****年*月**日，共计***日历天。二、投标人的资格条件要求附录* 资格审查条件（资质最低要求）**标段：投标人具有独立法人资格，建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质, 或吉林省公路养护工程企业二类甲（乙）级资质。 附录* 资格审查条件（财务最低要求）标段财 务 要 求**投标人的经审计的近一年财务会计报告中流动资金（流动资金=流动资产－流动负债）与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到***万元。注：投标人经审计的近一年财务报告中的流动资金不低于上述要求，不强制开具银行信贷证明。银行信贷证明的证明时效必须满足预计工期同时由出具该证明的银行的法定代表人签署，并加盖该银行的法人公章。中标人的银行信贷证明将不予返还，直至工程结束；其它未中标的投标人的银行信贷证明在评标后予以返还。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）**标段：业 绩 要 求近*年内累计完成过不少于**公里沥青混凝土路面工程和**公里路基工程施工经历。注：近 *年 内完成的工程指在 ****年*月*日以后交（竣）工的工程。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）**标段：信 誉 要 求*、没有被责令停业；*、没有被交通运输部或吉林省交通运输主管部门或吉林省建设主管部门暂停或取消投标资格；*、财务没有被接管或冻结；*、在最近三年内没有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题；*、没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*、投标人及其法定代表人、项目经理行贿犯罪档案查询结果无行贿犯罪记录。注：投标人应按《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》高检会[****]*号文件规定对投标单位、法定代表人、项目经理进行行贿犯罪档案查询，如查询后有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果，将不能通过本项目的资格审查。查询结果出具的日期应在投标截止时间前*个月内。附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）**标段人 员数 量资 格 要 求项目经理*道桥相关专业工程师及以上职称，公路工程施工经验*年以上，从事过类似公路工程施工，具有建设行政主管部门或授权部门颁发的公路工程专业壹级或贰级《建造师注册证书》，注册单位必须和投标人名称一致，且具有建设主管部门颁发的有效的B类《安全生产考核合格证书》。担任过类似工程施工的项目经理。项目总工*道桥工程相关专业高级工程师职称，公路工程施工经验*年以上，从事过类似工程施工。担任过类似工程施工的总工程师。 注：*、本表所列人员不得互相兼职。*、道桥相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、土木工程、交通工程与道桥相关的专业。 三、评标办法第三章　评标办法（合理低价法、双信封形式）评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标办法本款修改为：本次评标采用合理低价法（双信封形式）。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件（包含第一信封和第二信封），根据第二信封开标时现场计算并宣布的投标人评标价得分由高到低顺序依次推荐前三名投标人为中标候选人，但投标报价低于成本的除外。综合评分相等时，投标人评标价低者优先；投标人评标价也相等的，招标文件要求投标人应具备的资质等级较高者优先；资质等级也相等的，营业执照中注册资本高者优先；注册资本也相等，评标委员会投票表决。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。潜在投标人法人代表为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。评标程序如下：（*）招标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项～第***.******.***项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。（*）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）按进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。（*）招标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项～第***.******.***项的规定对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）文件进行开标。通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的有效投标人，对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。（*）评标委员会对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审，并推荐中标候选人。***.******.*** ***.******.***第一个信封形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；提供了满足招标文件要求并经过验证的证明材料：a．投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c．承诺函与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d．按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计（施工组织设计附表九“合同用款估算表”除外）及项目管理机构相关图表；e．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函的内容，应由投标人的法定代表人或其委托的代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）(*)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a．投标担保符合招标文件规定的金额；b．投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。(*)投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定，c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。(*)投标人未以联合体形式投标。(*)投标人没有分包计划。(*)未出现有关投标报价的内容。(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。(**)投标文件未附有招标人不能接受的条件。(**)权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。(**)投标人不存在违反第二章“投标人须知”第*.*款要求的行为。***.******.*** ***.******.***第二个信封形式评审与响应性评审标准第二个信封（投标报价和工程量清单）：(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a. 投标函按招标文件规定填报了投标价；b. 已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计附表九“合同用款估算表”；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(*)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表*.*～表*.*）的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，未提交选择性报价。（*）投标人未提交调价函。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定，且提供了满足招标文件要求的证明材料；（*）投标人的信誉符合招标文件的规定；（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形； 条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成（总分***分）评标价：***分其他因素分值均为*分***.******.***评标基准价计算方法详见投标人须知前附表第***.******.***项***.******.***评标价的偏差率计算公式详见投标人须知前附表第***.******.***项***.******.***(*)施工组织设计*分***.******.***(*)项目管理机构*分***.******.***(*)评标价详见投标人须知前附表第***.******.***项***.******.***(*)其他因素*分***.******.***算术性修正当投标函中的投标报价大写金额小于投标报价汇总表中的金额时，以投标函中的大写金额为准，对工程量清单进行同比例修正。***.******.***推荐中标候选人将第二信封开标现场确定的投标人投标价得分由高到低进行排序，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。如出现有多名投标人的投标价得分相同的情况，其排序规则为：a. 投标人评标价低者；b. 招标文件要求投标人应具备的资质等级较高者；c．营业执照中注册资本高者；d．评标委员会投票表决。 评标办法*.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用评标委员会投票表决的方式确定中标候选人。*.评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准: 见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。***.******.*** 资格评审标准：见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法（适用于已进行资格预审的）。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准：见评标办法前附表。*.评标程序*.* 初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第***.******.***项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（*）第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.***[*] 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价和额价、或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价或总额价，或所报单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过投标报价控制上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。***.******.*** 修正后的最终报价仅作为签定合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.* 详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D；***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者有设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。*.* 投标文件的澄清和补正***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标办法按其评标价得分由高到低的顺序推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。注：招标人采用合理低价法时，也可以采用双信封形式，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单，在开标前同时提交给招标人。招标评标程序简介如下：（*）招标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项～第***.******.***项的规定对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标。（*）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单。（*）招标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项～第***.******.***项的规定对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。（*）评标委员会对投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审并推荐中标候选人。需要注意的问题：（*）招标人采用双信封形式的合理低价法时，应使用第二章“投标人须知”中有关双信封形式的相关条款。招标人不得修改“投标人须知”正文及“评标办法”正文，但可修改“投标人须知”前附表、“评标办法”前附表、招标公告/投标邀请书、开标记录表、投标文件格式等与双信封形式有关的内容。（*）投标文件第一个信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将对投标文件第一个信封（商务及技术文件）作废标处理。四、招标人联系方式名 称：双辽市公路管理段地 址：双辽市白市街联系人：付广春电 话：****-*******[*] 如本项目招标采用第二章“投标人须知”第***.******.***项（*）目规定的由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价方式，则评标委员会按照本章第***.******.***项和***.******.***项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标采用第二章“投标人须知”第***.******.***项（*）目规定的投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单的，无须按照本章第***.******.***项和第***.******.***项的规定对投标报价进行修正，第***.******.***项～***.******.***项内容不适用。附件: