梅江区****年Y***线（木检站至打马坪）等**宗公路安全生命防护工程施工招标招标公告*.招标条件本招标项目梅江区****年Y***线（木检站至打马坪）等**宗公路安全生命防护工程已由梅州梅江区交通运输局以《关于梅江区****年Y***线（木检站至打马坪）等**宗公路安全生命防护工程招标方式的核准意见》（梅区交函〔****〕** 号）批准建设，施工图设计已由梅州市梅江区交通运输局以《关于梅江区Y***线木检站至打马坪段公路安全生命防护工程施工图设计的批复》（梅区交字〔****〕** 号）等**宗批复，项目业主为梅州市梅江区地方公路管理站，建设资金来自除上级补助外，其余由地方自筹解决，招标人为梅州市梅江区地方公路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况与招标范围项目名称：梅江区****年Y***线（木检站至打马坪）等**宗公路安全生命防护工程建设地点：梅江区城北镇、长沙镇、金山街道、西阳镇*标段：Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线；*标段：Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线；*标段：Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线。建设规模：本项目包含**宗公路安全生命防护工程，总长***.*公里，其中*标段为**.***公里；*标段为**.**公里；*标段为**.***公里。计划工期：*标段**日历天，*标段**日历天，*标段**日历天。建安费用：*标段建安费***.****万元；*标段建安费***.****万元；*标段建安费***.****万元。招标范围：公路安全设施工程（具体以本项目施工图设计文件和工程量清单为准）。*.*标段划分本次招标共分*个标段。具体如下： 标段类别 标段 长度（km） 主要工程项目 资质要求 备注 交通安全设施工程类 * **.***公里 设置波形梁护栏、混凝土护栏、示警桩、完善标志标线等（具体以本项目施工图设计文件和工程量清单为准） 具备公路交通工程专业承包二级或以上资质（公路安全设施分项）。 资格审查条件附录*至附录*，详见附件* * **.**公里 * **.***公里 注：具体工程数量以本项目工程量清单为准。*.投标人资格要求*.*本次招标要求投标人须具备上述第 *.* 款表中所列相应资质和合法有效的安全生产许可证，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://***.******.***.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。*.*本次招标不接受联合体投标。*.*在本次招标中，每个投标人最多可对 * 个标段投标，只允许中 * 个标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。*.* 在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（***.******.***.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。*.*投标人应已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，拟委任的项目经理和安全员须是本企业(企业信息登记)中的在册人员且证件证书号与广州公共资源交易中心系统中的信息一致，否则不接受报名。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://***.******.***.cn）服务指南栏目。*.报名及招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年* 月**日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路***号）（详见一楼报名窗口屏幕）由企业法定代表人或其授权代表及拟委任项目经理持单位介绍信原件和身份证复印件（原件核查），及以下报名资料购买招标文件：***.******.***《广州建设工程投标报名申请表》原件（一式两份，加盖公章，不装订）（可从交易中心网站下载）；***.******.***（*）企业法人营业执照副本；（*）企业资质证书副本；（*）银行基本账户开户许可证；（*）有效的企业安全生产许可证副本；（*）法定代表人证明书、二代身份证、劳动合同及社保证明材料；（*）拟委任的项目经理注册建造师资格证书、交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书、路桥工程类相关专业中级工程师(或以上)职称证、二代身份证、劳动合同及社保证明材料、“全国公路建设市场信用信息管理系统”中投标人拟委任的项目经理的人员信息网页截图复印件或网页打印件；（*）拟委任的项目总工路桥工程类相关专业中级工程师(或以上)职称证、交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书、二代身份证、劳动合同及社保证明材料、“全国公路建设市场信用信息管理系统”中投标人拟委任的项目总工的人员信息网页截图复印件或网页打印件；（*）拟委任的专职安全员的岗位任命书、二代身份证及交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书；质检工程师二代身份证及路桥工程类相关专业中级（或以上）职称证；注：以上社保证明材料指报名时间内打印的由企业注册地社会保险部门出具的其所属单位****年*月至****年*月期间连续不少于三个月的缴费清单（加盖社会保险部门公章，需包括：①个人养老保险对帐单或明细表（需包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号(或身份证号)、缴费期限、缴费基数、缴费额度等内容）；②个人养老保险的查询途径，查询不到或查询路径错误的无效）。（*）近三年（****、****、****年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书；（**）投标人过往完成过质量合格的工程项目工程业绩信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”的截图并提供业绩证明材料（应附中标通知书、合同协议书、由发包人出具的公路工程(标段)交工或竣工验收证书或验收证明）；（**）投标人在“全国公路建设市场信用信息管理系统”（http://***.******.***.cn）公路工程施工资质企业名录中的截图；（**）《投标诚信承诺书》原件。以上***.******.***款第（*）项至第（**）项要求的资料复印件（所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件）及第（**）项原件按以上顺序胶装成册，并自行增加封面（注明项目名称、项目编号、投标人名称、单位地址、单位固定电话、传真机号码、联系人、联系人移动电话、电子邮箱地址、邮政编码）、目录和页码，一份正本一份副本，每页加盖单位公章。上述报名资料经工作人员现场核对原件（国家规定可用二维码验证的证书、办理投标诚信承诺手续已核验的原件及非现场报名人员身份证除外）与复印件一致后，购买招标文件及参考资料一套。不按要求提交资料或提交资料不全，或复印件没提交原件核对或核对不一致的，或不符合招标公告要求的，招标人不予接受报名。*.* 报名同时购买招标文件，招标文件资料费****元/标段，售后不退。*.投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不组织投标人集中现场踏勘，也不召开投标预备会。由于本招标项目线路多且复杂，施工比较紧迫，为能在保证工程质量及施工安全的前提下如期开工、按时、按量完成施工任务，并为杜绝挂靠行为，投标人拟委任的项目经理、项目总工、专职安全员须持单位介绍信原件、本人身份证原件及《投标诚信承诺书》中要求核验的原件在报名时间内到招标代理机构（梅州市梅江区客都大道东汇城写字楼D*栋**楼****号）核实原件（国家规定可用二维码验证的证书除外），办理投标诚信承诺手续及自行考察工程现场（产生的一切费用及风险由投标人自行负责）。（《投标诚信承诺书》格式见附件*）*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日** 时**分，投标人应于****年**月**日*时**分至**时**分（注：具体时间以广州公共资源交易网上服务指南-交易活动安排一栏中公布的时间为准）将投标文件递交至广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路***号）。*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间，如某个标段报名并购买招标文件的投标人不足*家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（*）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间，在延期报名时间内，已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的投标人可根据公告的约定进行报名：（*）依法重新组织招标或不再招标。*.联系方式招 标 人：梅州市梅江区地方公路管理站 招标代理：广州****** 地 址：梅州市东山大道梅桂段 地 址：广州科学城科学大道**号科汇金谷二街*号邮政编码：****** 邮政编码：****** 联 系 人：涂先生 联 系人：卓工、黄工 电 话：****-******* 电 话：****-******* **** 年 * 月 ** 日附件*：标段的划分及主要工程项目情况附件*：资格审查条件附录 * 至附录 * 附件*：评标办法附件*：《投标诚信承诺书》以上附件可从广州公共资源交易中心发布公告的网站媒介下载。附件*：标段的划分及主要工程项目情况 标段 起讫桩号 长度（km） 主要工程项目 资质要求 备注 * **.***公里（Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线） 设置波形梁护栏、混凝土护栏、示警桩、完善标志标线等（具体以本项目施工图设计文件和工程量清单为准） 具备公路交通工程专业承包二级或以上资质（公路安全设施分项）。 资格审查条件附录*至附录*，详见附件* * **.**公里（Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线） * **.***公里（Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***、Y***线） 附件*：资格审查条件附录*至附录*附录* 资格审查条件(资质最低要求) 施工企业资质等级要求 具备公路交通工程专业承包二级或以上资质（公路安全设施分项）。 附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 财务状况良好,提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件；*、****年度企业净资产（总资产-总负债）不少于***万元人民币；*、****年度企业营运资金（流动资产－流动负债）不少于***万元人民币；*、最近三个年度的平均营业总收入不少于***万元人民币；*、最近三个年度至少有*年盈利。 注：*、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度数据计算得出。*、近三个年度（****至****年度）财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业 绩 要 求 *标段：投标人近五年(自****年*月*日至投标文件递交截止日止)独立完成过*个标段公里数不少于**公里（含**公里）或单项合同金额***万元(或以上)质量合格的交通安全设施工程业绩。*、*标段：投标人近五年(自****年*月*日至投标文件递交截止日止)独立完成过*个标段公里数不少于**公里（含**公里）或单项合同金额***万元(或以上)质量合格的交通安全设施工程业绩。（应附中标通知书、合同协议书、由发包人出具的公路工程(标段)交工或竣工验收证书或验收证明） 注：*、合格业绩指****年*月*日至投标文件递交截止日止通过交工验收或竣工验收的项目。*、近年完成的类似项目应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包（不包括劳务分包）已建业绩。应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://***.******.***.cn）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，①汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料，②分项明细表网页屏幕打印资料，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”“交（竣）工日期”“技术等级”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。*、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 *、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态。*、在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。*、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）。*、申请人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。*、最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为 D 级。 附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人员 数量 资 格 要 求 在岗要求 项目经理 * （*）具有路桥工程类相关专业中级工程师(或以上)职称。（*）担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计* 个月，并持有公路工程专业二级或以上建造师注册证书（不含临时资格证书。省外企业的项目经理根据广东省建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔****〕***号）执行。），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**周岁。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职） 项目总工 * （*）具有路桥工程类相关专业中级工程师(或以上)职称。（*）主管类似工程技术工作岗位累计* 个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过**周岁。 注：*、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在申请人所在单位，否则视为无效。*、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于**天的按*个月计，不足**天部分不计。岗位工作经历以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中“个人业绩”的“在岗起始日期”和“在岗截止日期”所载内容为准。“年龄不超过** 岁”指：** 周岁及以下，以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中填报的出生日期为准，计算截止至投标文件递交之日。*、人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”，在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件：①拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料，②人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、执业资格等关键信息的，审查时将不予认定。*、项目经理、项目总工应附建造师注册证书或安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，否则视为无效。附录* 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求） 人 员 数量 资 格 要 求 专职安全员 * 具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书。此数量为最低要求，申请人中标后应按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部令****年第**号)的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。 质检工程师 * 路桥工程类相关专业中级（或以上）职称。 注：*、专职安全生产管理人员的配备应按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通运输部令****年第**号)第十四条“施工单位应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。施工单位应当根据工程施工作业特点、安全风险以及施工组织难度，按照年度施工产值配备专职安全生产管理人员，不足****万元的至少配备*名。”的要求执行。*、投标人对附录*所要求的人员须按招标文件要求附相关“拟配备本标段的人员、施工机械设备和试验检测设备承诺书”，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员，每个合同段应按上述表中人数分别配置人员。附件*：评标办法 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 分值构成（总分 ***分） 评标价：** 分其他因素：* 分 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）最高评标限价的确定最高评标限价的确定最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以*.*%为一档次增序确定摇珠号码，共计**个球，每个标段各一次性摇取*个球，摇出球对应的下浮率即为本标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间从*%至*%）。 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% ⑧ ⑨ ⑩ *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% *.*% 最高评标限价＝最高投标限价×（*-下浮率）（*）有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 评标基准价计算方法 （*）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的**%≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的***% ，小于最高评标限价的**%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于* 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；若投标人的评标价均小于最高评标限价的**%时，则以最高评标限价的**%为评标基准价 ，同时应对投标报价小于**％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。(*)评标基准价的确定： *.*×最高评标限价 + *.*×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留 * 位小数 条款号 评分因素 评分标准 ***.******.***（*） 评标价 ** 分评标价得分计算公式示例：(*)如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝**－偏差率×***×D*； D* 取*；(*)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝**＋偏差率×***×D*； D* 取*。注：评标价得分四舍五入至小数点后四位。 ***.******.***（*） 其他因素 履约信誉情况：*.信用等级（*.* 分）AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.*、*.**、*.** 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.* 款的规定。*.履约情况（*.* 分）若没出现下述情形得满分，得满分*.* 分。自 **** 年 月 日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前* 年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（*）交通运输部通报批评的，扣*.* 分/次；（*）广东省交通运输厅通报批评的，扣*.* 分/次；（*）项目所在地地市级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣*.* 分/次；同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算* 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。 需要补充的其他内容：无 附件*：《投标诚信承诺书》、《投标诚信承诺证明》（格式）投标诚信承诺书致：梅州市梅************就自愿参加梅江区****年Y***线（木检站至打马坪）等**宗公路安全生命防护工程施工项目的投标工作，作出郑重承诺如下：一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材******没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结******保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委******及其有隶属关系的机构没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或******保证拟投入本项目的项目经理及项目总工无在岗项目（指目前未在其他项目上任职），否则自愿按照招标人的******违反上述承诺，或本承诺陈述与事实不符，经查实，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担由此带来的法律后果，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。特此承诺！ 承诺企业代表 姓名 身份证号码 证书编号 签名确认 项目经理 项目总工 专职安全员 承诺日期： 年 月 日投 标 人：（盖章）兹证明投标人上表中拟委任的项目经理注册建造师证书原件、职称证书原件、交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书原件和社保证明资料（社保时段为****年*月至****年*月期间连续不少于三个月）原件；项目总工职称证书原件、交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书原件和社保证明资料（社保时段为****年*月至****年*月期间连续不少于三个月）原件；专职安全员交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”C类证书原件和社保证明资料（社保时段为****年*月至****年*月期间连续不少于三个月）原件已经核验。招标代理机构（盖章）：日 期： 年 月 日附件:招标公告（含附件）.doc