黑龙江哈尔滨2018年度全天候卫片执法检查工作
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****年度全天候卫片执法检查工作发布时间：****-**-** **:** 发布人：省国土资源厅 关于****年度全天候卫片执法检查工作技术服务项目单一来源采购公示采购人名称：黑龙江省国土资源厅采购项目名称：****年度全天候卫片执法检查工作技术服务项目采购数量：*个项目采购预算：***万元人民币项目概况及委托依据：为用好全天候遥感监测数据，进一步规范土地管理秩序，加强执法监管，促进保护耕地和节约集约用地，做到国土资源违法行为早清查、早处理、早整改，黑龙江省国土资源厅申请开展应用全天候遥感监测数据成果加强日常执法监管工作技术服务工作。（一）工作目的充分应用全天候遥感监测数据，增加发现土地违法手段，提升疑似违法图斑准确率，减少基层执法部门工作量，摸清违法用地重点地区违法用地底数。以此为契机，谋划建立实现“对上沟通反馈，对省协助联动，对下跟踪服务”的主动技术服务机制，为我省土地执法工作提供可行、高效的技术服务。（二）工作内容*、数据对比。将国家下发的全天候遥感监测变化图斑与上年度全天候遥感监测图斑、卫片执法图斑比对去重。核实和分析变化原因，梳理用地执法监管工作需求，切实加强重点用地用矿建设项目保障服务和跟踪监管。*、细化图斑提取。国家提取的最小变化图斑面积为*亩，面积较大，并不能满足我省执法检查的需求，为最大限度的使用全天候遥感数据，切实降低年终卫片执法工作量，提前发现问题，结合去年项目工作经验，将根据国家下发影像对我省辖区再次提取图斑。*、制作移动执法终端数据。从实际工作出发，根据执法移动终端需求，制作用于终端的全天候卫片执法基础数据。*、制作农垦、森工数据。全天候数据是以完整的县级行政区下发，不能满足我省地方、农垦、森工对数据独立使用的要求，需制作各独立数据，供基层使用。*、套合规划、耕地等数据。将全天候卫星执法数据套合我省规划数据、永久基本农田数据，在室内判断用地情况，尽量减少基层外业工作量，并提取永久基本农田中大面积的建设用地，供先期查证。*、数据入库。根据全天候遥感监测技术标准，录入本年度全天候卫片执法内容，形成可随时查询的数据库。（三）委托依据一是工作的唯一性。黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心是黑龙江省国土资源勘测规划院下属国企,主管单位为黑龙江省国土资源厅,多年来一直从事国家级遥感监测、内外业核查等项目，技术上处于遥感行业领先地位。作为省厅下属企业，存档了我省土地利用、规划、耕保、审批等众多基础数据，可以满足项目实施，建议该项工作由黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心承担。二是数据资料的保密性及安全性。此项工作涉及全省的土地利用、规划、耕保、审批等众多保密数据，应该由掌握全省国土资源数据的黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心承担本项工作。为了保证数据安全性，不宜委托其他单位承担。三是工作的延续性。全天候遥感监测是年度遥感监测、土地变更调查项目的延伸项目。与本项目工作程序、技术相关的众多项目均由黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心完成，在资料使用、技术积累、人员配备等方面有优势，考虑工作的延续性应该由黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心承担。四是工作的紧迫性。黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心从中国土地勘测规划院领取的本年度第一期全天候遥感数据比国家执法局下发的数据早一个月时间，工作部署时间可以大大提前，为满足项目的现势性应该由黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心承担。综上，建议该项工作由黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心承担。由于该项目工作的保密性、延续性、唯一性和紧迫性，特申请以单一来源的方式对《****年度全天候卫片执法检查工作技术服务》进行采购。拟定供应商名称、地址：黑龙江省本原国土资源勘测规划技术服务中心哈尔滨经开区南岗集中区华山路**号公示期： ****年*月**日--****年*月**日质疑受理：如有其它潜在供应商对本采购项目采购有异议，请在公示期内联系采购人或采购办，逾期不受理。采购人：黑龙江省国土资源厅联系人：崔镭瀚 电话：********地 址：哈尔滨市红旗大街***号采购办：黑龙江省政府采购办公室联系人：陈雪峰 电话：********地 址：哈尔滨市南岗区建设街***号[附件下载]***.******.***.jpg
