云南省保山市龙陵县板场河水库工程PPP项目社会资本方采购资格预审公告项目编号：GJ-ZC-*********. 采购条件本采购项目云南省保山市龙陵县板场河水库工程PPP项目（以下简称：本项目）已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制、物有所值评价及财政承受能力论证编制工作，且经专家评审及政府批复通过。经龙陵县人民政府批复同意政府和社会资本合作（PPP）模式进行实施，项目授权主体为龙陵县人民政府，项目实施机构为龙陵县水务局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（含联合体）（以下简称：申请人）提出资格预审申请。本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。*. 项目概况及采购内容*.*项目名称：云南省保山市龙陵县板场河水库工程PPP项目社会资本方采购。*.*采购方式：公开招标。*.*项目概况：***.******.***板场河水库工程任务和规模板场河水库灌区位于龙陵县龙山镇，根据水资源利用现状，板场河水库工程任务为：解决龙山镇花桥河两岸*个村民委员会（河头、尹兆场、户孔、麦地、芒麦）*.**万亩耕地灌溉用水，其中：改善面积*.**万亩，新增灌溉面积*.**万亩。龙陵县板场河水库总库容***万m&sup*;，拦河坝坝型为粘土心墙风化料坝（推荐），最大坝高 **.*m。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL***-****）规定，板场河水库工程属小（*）型水利工程，工程等别为Ⅳ等，其永久性主要建筑物拦河坝、溢洪道、导流输水隧洞级别为 * 级，次要建筑物级别为 * 级，渠道建筑物为 * 级。据 *：*** 万《中国地震动参数区划图》（GB*****—****），水库工程区地震动峰值加速度为 *.**g，动反应谱特征周期为 *.**s，相应地震基本烈度为Ⅷ度，建议水工建筑物按地震烈度Ⅷ度进行抗震设防。板场河水库工程由水库枢纽工程、灌溉工程两部分组成。枢纽工程由拦河坝、溢洪道、导流输水隧洞组成；灌溉工程由输水渠道组成。*.*采购内容：社会资本方。*. 采购需求*.*项目合作期：本项目的合作期拟定为**年，其中：建设期*年，运营期**年。*.*投资估算：本项目静态总投资**,***.**万元，其中工程建设投资**,***.**万元，移民和环境投资*,***.**万元。动态总投资**,***.**万元，含建设期利息*,***.**万元。*.*建设内容板场河水库工程由水库枢纽工程、灌溉工程两部分组成。枢纽工程由拦河坝、溢洪道、导流输水隧洞组成；灌溉工程由输水渠道组成。***.******.***枢纽工程***.******.***.*拦河坝粘土心墙风化料坝结构布置：大坝坝顶高程为 ****.**m，坝顶宽度 *.*m，最大坝高 **.*m，坝顶长 ***m，上游坝坡 *:*.**、*:*.*，下游坝坡 *:*、*:*.**、*:*.*。最大坝底宽 ***.**m。粘土心墙为等腰梯形断面，顶高程 ****.**m，顶宽 *.*m，上、下游坡比均为 *:*.**。***.******.***.*溢洪道溢洪道布置于右坝肩，为侧槽开敞式溢洪道、直线布置。侧堰实用堰，堰顶高程为 ****.**m，进口底板高程 ****.**m。溢洪道长 ***.**m（平面轴线），由侧槽段段、调整段、第一泄槽段、第二泄槽段、消力池、出口明渠组成。***.******.***.*导流输水隧洞导流输水隧洞推荐轴线布置于拦河坝右岸，同时具备水库运行期的输水和施工期的施工导流两种功能。平面呈曲线布置。导流输水隧洞全长 ***.**m（平距），为闸前有压，闸后无压的输水隧洞，施工期导流最大下泄流量为 *.*m * /s。导流输水隧洞由进口段、有压洞段、竖井段、无压洞段、出口段组成***.******.***输水工程本项目共布置 * 条输水干渠，分别为花桥河右岸的户孔干渠、先锋干渠及花桥河左岸茅草坪干渠，三条干渠总长为 **.**km。户孔干渠全长**.**km，设计流量 *.**m * /s～*.**m */ s，先锋干渠全长 **.**km，设计流量*.**m * /s～*.**m * /s，茅草坪干渠全长 *.*km，设计流量 *.**m * /s。***.******.***机电及金属结构工程***.******.***.*输水隧洞根据隧洞工作特性要求，设计在隧洞进口内分别设一道检修闸和一道工作闸，闸门结构均为 *.*×*.*m 孔口尺寸的潜没式定轮平面闸门，启闭设备选用QPQ***-** 和 QPG***-**，在导流隧洞和输水隧洞进口各设置拦污栅 * 道。***.******.***.*灌溉工程户孔干渠在渠首设取水闸一道，闸门结构为 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门，启闭机采用 LG-*t 的螺杆启闭机。在户孔干渠沿线共设 ** 道分水、节制闸，其中 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门 ** 道，*.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门 ** 道，每道闸门配 *t 吊葫芦一个。先锋干渠在 K*+*** 渠首取水坝处设取水闸、冲砂闸各一道，闸门结构均为 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门，启闭机采用 LG-*t 的螺杆启闭机，在取水闸口设拦污栅一道。在先锋干渠沿线共设 ** 道分水、节制闸，其中 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门 ** 道，*.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门 ** 道，*.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门 * 道，每道闸门配 *t 吊葫芦一个。茅草坪干渠在渠首取水坝及 K*+*** 区间取水口处设取水闸各一道，闸门结构均为 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门，在渠首取水坝设冲砂闸一道，闸门结构为 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门，启闭机采用 LG-*t的螺杆启闭机，在取水闸口各设拦污栅一道。在茅草坪干渠沿线共设 * 道分水、节制闸，均为 *.*×*.*m 孔口尺寸的露顶式平板钢闸门，每道闸门配 *t 吊葫芦一个。*.*工程等别根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL***-****）规定，板场河水库工程属小（*）型水利工程，工程等别为Ⅳ等，其永久性主要建筑物拦河坝、溢洪道、导流输水隧洞级别为 * 级，次要建筑物级别为 * 级，渠道建筑物为 * 级。*.*防洪标准根据《国家防洪标准》（GB*****—****）和《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL***—****）的标准，正常运用时洪水标准为 P＝*.**％（** 年一遇洪水），非常运用时洪水标准为 P＝*.**%（*** 年一遇洪水）。建筑物消能防冲设计洪水标准按 ** 年一遇（P=*%）洪水设计。*.* 运作模式：BOT（建设-运营-移交）。龙陵县政府指定政府方出资代表与社会投******（SPV）******具体负责本项目的投融资、建设、运营和维护等工作。*.*项目资本金：初步设定为*,***.**万元，其中：政府出资***.**万元（注册资本***.**万元，资本公积***.**万元），占项目资本金比例的**%；社会资本方出资*,***.**万元（注册资本***万元，资本公积*,***.**万元），占项目资本金比例的**%。*.*回报机制：本项目回报机制采用“可行性缺口补助”。*.*本项目采用 PPP+施工总承包的模式。按相关法律、法规的规定，本项目社会资本方具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或服务，本项目相应的施工、货物或服务将由社会资本方自行承担，不再进行招标。*.**其他采购需求：基于本项目为农林水利与环境保护项目，公益性强，经济效益弱，投资金额大，本项目拟采用BOT（建设—运营—移交）的方式实施。 *. 申请人资格要求*.*主体要求投标申请人或联合体各方成员均须是在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态。本项目接受联合体资格参加资格预审，联合体总成员数量不超过*家。投标申请人或联合体各方成员须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.*采购人根据本项目的特殊要求规定资格预审申请人应具备的特定条件：申请人具备与本项目相适应的能力，具有履行合同所必需的技术能力、资质、信誉、业绩、资金（资信）等。（*）资质要求申请人需具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质，若为联合体投标则联合体任意一方具备行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质。（*）经验要求****年*月至今承担过*项合同金额不少于*亿元的水利类的投融资项目（如PPP、BOT等）。（*）财务要求****-****年度财务状况良好、具有良好的融资能力；注：联合体各方均需满足条件，若新成立的单位只需提供银行出具的存款证明和资信证明。（*） 信誉相关要求投标申请人或联合体各方成员信誉良好，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题（提供书面承诺），当前未因不良行为记录被行政主管部门暂停或取消投标资格，或未有云南省水利建设市场信用信息平台或其他官方网站公布不良行为的市场主体在限制市场准入期内的情形。没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；不得被“信用中国”网站（***.******.***.cn）和“信用中国（云南）”（http://***.******.***.cn/）被列入失信被执行人（失信黑名单）或重大税收违法案件当事人名单、不得为“中国政府采购网”（***.******.***.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）（资格预审申请文件需提供上述网站查询记录的网站截图）。*.*本项目接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：***.******.***以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；***.******.***联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；***.******.***以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；***.******.***牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员数量不得超过*家，应体现融资、建设、运营优势；***.******.***通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。*.*详细资格条件详见资格预审文件。注：以上资料申请人必须真实反映情况，如不提供真实情况，弄虚作假，若由采购人发现且经查实，应当取消申请资格。*. 资格预审方法*.*资格审查方法：有限数量制。*.*本项目限定参与竞争的合格社会资本的数量，限定数量为*家。限定的方法和标准详见资格审查办法。*. 政府采购政策政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括节约能源，保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。本项目采购只接受本国货物和服务。但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。上述本国货物和服务的界定，依照国务院有关规定执行。*. 资格预审文件的获取本次招标项目属于电子招标试运行期，供应商须同时进行现场报名和网上报名。*.* 网上报名：有意参加资格预审申请者，请于报名截止时间前（北京时间，下同），进入保山市公共资源交易系统（http://***.******.***.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取采购文件及其它资料，数字证书（CA）详见其办理流程。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照保山市公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书，并在保山市公共资源交易中心网完成注册通过后，便可获取电子资格预审申请文件，此为获取电子资格预审申请文件的唯一途径（数字证书CA办理咨询电话：***********）。如未在规定时间内完成注册及网上报名的投标单位，则该投标单位投标报名无效，由此带来的损失由申请人自行承担。*.*现场报名：有意参加投标者，除需在保山市公共资源交易电子服务系统网上报名外，还需于报名截止时间前携带以下资料：（*）法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）或（和）法定代表人授权委托书（附被授权人身份证复印件）；（*）公司营业执照副本（复印件）；（*）开户许可证（复印件）；（*）网上报名成功回执。提供上述资料一套加盖公章到云南******现场报名（本项目不接受邮购资格预审文件服务）。本次报名，资格预审申请人必须同时进行网上报名与现场报名，未同时进行网上报名与现场报名的，开标现场不接受其递交的投标文件。*.* 现场报名及纸质文件获取地点：网上报名成功者，请供应商于****年**月**日至****年**月**日，每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时，在云南******（云南省昆明市盘龙区云南印象城市公园广场*幢**-**）报名并获取资格预审申请文件。 *.* 采购人不提供邮购资格预审申请文件服务。注： 请申请人必须在规定时间内共同完成现场和网上报名，否则视为投标无效，由此造成的所有后果由申请人自行承担。*. 资格预审申请文件的提交（一）资格预审申请文件递交的截止时间及资格预审时间为 ****年**月 **日下午**时**分，地点为保山市龙陵县公共资源交易中心*楼（龙陵县龙山镇金溪路毡帽坡旁）。（二）逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。（三）电子资格预审申请文件的递交：*、资格预审申请文件递交的截止时间（上同）****年**月**日下午**时**分。*、网上递交：供应商须在投标截止时间前完成所有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为未按要求提交。*、网上递交资格预审申请文件后，申请人须于申请截止时间前递交*份电子文件[光盘，确保电子资格预审申请文件（光盘）与网上上传的电子资格预审申请文件一致，若出现不一致，以网上上传的资格预审申请文件为准]和纸质资格预审申请文件（正本*份、副本*份）。纸质资格预审申请文件正本为网上上传的电子资格预审申请文件彩色打印文本（无需重新签字盖章），纸质资格预审申请文件副本可以为正本的彩色或黑白复印件。注：电子资格预审申请文件应与纸质文件的内容一致，当纸质文件与电子文件不一致时以电子文件为准；当评标系统出现故障无法采用电子系统开标评标时，以纸质文件作为评审依据。（四）此次资格预审需同时递交纸质资格预审申请文件和电子资格预审申请文件，只递交纸质资格预审申请文件或只递交电子资格预审申请文件，视为无效申请。（五）该项目资格预审时采用电子评标。*. 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在“中国政府采购网（http://***.******.***.cn）”“云南省政府采购网（http://***.******.***）”、“云南省公共资源交易信息网(***.******.***.cn)”、 “保山市公共资源交易电子服务系统（http://***.******.***.cn/）” “中国招标投标公共服务平台（***.******.***）”、“中国建设招标网（***.******.***）”上同时发布。对在其他网站或媒体转载的招标公告及公告内容，招标人和招标代理机构不承担任何法律责任。**. 联系方式采购人：龙陵县水务局地址：保山市龙陵县龙山镇龙山社区上节街***号联系人：李工联系电话：****-*******采购代理机构：云南******联系人：宋工联系电话：***********电 话： ****-******** 传 真： ****-********监督单位：龙陵县财政局政府采购管理股：****-*******龙陵县公共资源交易管理局：****-*******技术支持：北京****** 服务热线：***-****-*** QQ：**********网上注册及数字证书办理：云南******数字证书运维服务热线: ****-******** **小时客服热线: ****-********日期：****年**月**日