承德县****年共建协议县乡村道路安防项目施工招标发布时间：****/**/**承德县****年共建协议县乡村道路安防项目施工招标公告 *.招标条件 本招标项目承德县****年共建协议县乡村道路安防项目施工已由承德县行政审批局以承县审批投资招标****-**号批准建设，施工图设计已由承德县地方道路管理站以 承交地道【****】***号批准，项目业主为承德县地方道路管理站，建设资金来自上级补助资金及县财政资金，出资比例为 ***%，招标人为承德县地方道路管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*建设地点：承德县下板城镇、甲山镇、上古镇、头沟镇、高寺台镇、六沟镇、三家镇、磴上镇、大营子乡、仓子乡、岔沟乡、五道河乡、两家乡。 *.*建设规模：新增***块标志，标线****.***平方米，波形护栏*****米，道口标***个，土路肩硬化*****米，小矮墙防护****米。 *.*工 期： **日历天。 *.*招标范围：承德县****年共建协议县乡村道路安防项目施工,详见施工图纸及工程量清单的载明。 *.*标段划分：本项目分为一个标段。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具备独立企业法人资格，处于合法有效的经营状态，投标人须具备省级交通主管部门颁发的二类甲级或乙级公路养护工程施工从业资质，；近五年内（****年*月*日至今，以交工或竣工证书时间为准），独立完成过累计里程在**公里三级（含）以上等级公路的安保工程施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 *.*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得对本项目同一合同段提出投标申请，否则按无效投标处理。 *.* 在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 *.招标文件的获取（招标文件下载、保证金和答疑） *.*招标文件下载 （*）本项目采用网上发售文件，不接受现场发售。凡有意参加的投标人请于****年**月**日*时**分至****年**月**日**时**分登录承德县公共资源交易中心服务平台（http://***.******.***.cn/），点击“市场主体登录”并选择“投标方登录”，登录系统后进入“获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，下载招标文件。因未在规定时间办理导致无法申报的，责任自负。 （*）首次登录承德县公共资源交易平台（http://***.******.***.cn/）网上发售系统的，须在承德县公共资源交易平台（http://***.******.***.cn/）用户登录“市场主体登录”注册，注册后应先登录“投标方登录”，在资料管理-基本信息中完善基本信息，提交至信息库审核（所登记信用信息必须真实有效，提供虚假信息的，取消其投标资格，并纳入不良行为记录名单），并携带信用信息登记时扫描件上传的证件资料原件到公共资源交易中心业务受理窗口办理信息审核。因未及时办理信用登记及相关手续导致无法申报的，责任自负。审核通过后进入正式库-再进入 “获取文件”功能模块，选择项目名称，填写投标信息后，直接下载招标文件。 （*）本项目不发售纸质版，投标人自行下载电子版。招标文件售价****元人民币，购买招标文件的费用由招标代理机构于开标当日现场现金收取，未按要求支付招标文件费的将视为放弃投标资格。 *.*投标保证金 （*）投标保证金金额：人民币贰拾万圆整（小写：******.**元）。 （*）投标保证金形式：可以采用电汇、现金、支票、或银行保函形式。 （*）出具保函的银行级别：国内县区级以上（含县区级）商业银行。 （*）投标保证金截止时间：同开标截止时间。 备注：*、银行保函开具成功后在投标截止时间前，需登录公共资源交易平台进行“确认交纳”并且“打印回执”，如未“确认交纳”将无法正常显示投标单位信息。*、以现金或支票方式的进行缴纳，投标保证金必须从投标人的企业基本开户行账户汇出，在投标截止时间前汇到招标人指定账户（以银行到账时间为准）。投标人在电汇时，必须注明项目名称和汇款事由（递交投标保证金），对未注明项目名称和汇款事由而造成保证金不能及时到账的，后果由投标人自负。保证金专用账户信息： 户 名：承德县公共资源交易中心 开户行：中国建设银行承德县支行 账 号：******************** 联系电话：****-******* *.*招标文件的答疑 （*）投标人要求：投标人在获得招标文件后，可在提问截止时间前登录公共资源交易平台“在线提疑”系统进行提问，所提出的问题只能涉及本次招标项目，且提问内容不得透露投标企业基本信息。泄露该企业基本信息的，系统自动拒绝接受。本项目不接受其他方式提疑。 （*）招标人要求：招标人在答疑截止时间前（特殊情况可延长，视具体提问情况确定）对投标提出的问题进行解答，并将答疑内容以及需要修改、补充事项的《补遗文件》公布在该项目“在提答疑”模块内，投标人应及时查阅。未在规定时间提疑和查阅答疑、补遗文件的，所造成的投标影响和后果由投标人自行承担。 （*）答疑时间要求：投标人提问截止时间****年**月**日**时**分。招标人解答截止时间****年**月 *日**时**分。 （*）答疑方式：网上答疑，拒绝现场答疑。请投标人务必第一时间查阅招标文件，并注意提疑、答疑时间，如有疑问须在规定时间内提出。 *.投标文件的递交 *.*招标人不统一组织现场考察，由投标人自行考察，考察期间发生的费用和一切风险，投标人自行负责。招标人不组织投标预备会。 *.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日*时 ** 分，投标人应于当日*时 ** 分前将投标文件递交至承德县公共资源交易中心开标厅。 *.*逾期送达的、者未送达指定地点的或不按招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台（http://***.******.***.***:****）、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网（http://***.******.***.cn）、承德县公共资源交易平台（http://***.******.***.cn/）上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。 *.联系方式 招 标 人：承德县地方道理管理站 招标代理机构： ****** 地 址：承德市承德县下板城 地 址：张家口市高新区财富中心B-*-** 邮政编码： 邮政编码： 联 系 人： 李美军 联 系 人： 麻蕾 电 话： ****-******* 电 话： ****-******* 传 真： 传 真： ****-*******、*********** 电子邮件： 电子邮件： 网 址： 网 址： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： ****年 **月 附录* 资格审查条件(资质最低条件) 施工企业资质等级要求 具备省级交通主管部门颁发的二类甲级或乙级公路养护工程施工从业资质。 附录* 资格审查条件(财务最低要求) 财 务 要 求 投标人为所申请合同提供的营运资金（流动资产合计－流动负债合计，以经审计部门审计的资产负债表****年末数据为准）加上为申请本项目而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于***万元。（若营运资金满足要求，可不开具银行信贷证明。） 附录* 资格审查条件(业绩最低要求) 业 绩 要 求 近五年内（****年*月*日至今，以交工或竣工证书时间为准），独立完成累计里程在**公里三级（含）以上等级公路的安保工程施工业绩。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 附录* 资格审查条件(信誉最低要求) 信 誉 要 求 *、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加招标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *、在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 *、申请人最近三年内无重大违法违规行为且无重大未决诉讼事项。 附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求) 人 员 数 量 资 格 要 求 在岗要求 项目经理 * 工程师及以上职称；具有公路工程施工经验*年以上（含*年），近五年内（****年*月*日至今以交工日期为准）至少担任过*条三级及以上等级公路安保工程施工项目的项目经理 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职本项目中标后能够从该项目撤离） 项目总工 * 工程师及以上职称；具有公路工程施工经验*年以上（含*年），近五年内（****年*月*日至今以交工日期为准）至少担任过*条三级及以上等级公路安保工程施工项目的项目总工。 评标办法（技术评分最低标价法） 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标办法 本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，对投标人的施工组织设计、项目管理机构等因素进行评分，按照第一个信封得分由高到低排序取相应前*名（含第*名）的第二个信封报价文件进行评审。然后按照评标价由低到高的顺序推荐*-*名中标候选人。 当通过第一信封评审的投标人数量小于*家（含*家）的，取相应数量，不再进行打分。 当通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人为*家或*家时使得投标明显缺乏竞争的，可以由评标委员会否决全部投标。如评标委员会未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定金额提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 续上表 条款号 评审因素与标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （**）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 ***.******.*** 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证； （*）投标人的资质等级符合招标文件规定； （*）投标人的财务状况符合招标文件规定； （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （*）投标人的信誉符合招标文件规定； （*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定； （*）投标人的其他要求符合招标文件规定； （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形； （*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定； 续上表 条款号 条款内容 编 列 内 容 ***.******.*** 第一个信封 评分分值构成 （总分***分） 施工组织设计： **分 主要人员：**分 履约信誉： **分 ***.******.*** 第二个信封详细评审标准 评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） ***.******.*** 通过第一个信封详细评审的投标人数量 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前 * 名通过详细评审。 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素权重分值 各评分因素分项 分值 ***.******.***（*） 施工组织 设计 **分 总体施工组织布置及规划 *分 *-*分 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施） *分 *-*分 工期保证体系及保证措施 *分 *-*分 工程质量管理体系及保证措施 *分 *-*分 安全生产管理体系及保证措施 *分 *-*分 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 *分 *-*分 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 *分 *-*分 项目风险预测与防范，事故应急预案 *分 *-*分 ***.******.***（*） 主要人员 **分 项目经理任职资格与业绩 **分 满足资格审查最低要求得**分。 项目总工任职资格与业绩 **分 满足资格审查最低要求得**分。 其他人员 **分 其他人员具备下列条件的，加相应分值：每有一名工程师职称证加*分，累计最高加**分。 ***.******.***（*） 其他因素 履约信誉 **分 履约信誉 **分 提供满足招标文件业绩的交工或竣工资料原件（或复印件加盖建设单位公章）得**分。业绩里程**公里以上加**分（含业绩里程）。 需要补充的其他内容： 不适用***.******.***款。