广东广州广东省交通集团有限公司第一批高速公路竣工决算审计
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******第一批高速公路竣工决算审计招标公告根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》和《交通建设项目委托审计管理办法》等法律、法规及规定,******(以下简称集团)委托,******(招标人)就集团第一批高速公路竣工决算审计服务采购项目进行公开招标,现就有关事项公告如下:*.招标条件*.*项目一:江门至罗定高速公路项目(简称江罗项目)已由广东省发改委以《关于江门至罗定高速公路项目申请报告核准的批复》(粤发改交通〔****〕****号)批准建设,项目业主******江罗分公司。建设资金来自资本金及国内银行贷款,项目出资比例为资本金**%,银行贷款**%。项目已建成通车并完成竣工决算报告的编制。项目已具备招标条件,现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。*.*项目二:西部沿海高速公路月环至南屏支线延长线项目(简称西部沿海支线延长线项目)已由广东省发展和改革委员会以《关于西部沿海高速公路月环至南屏支线调整建设规模的复函》(粤发改交通函〔****〕****号)批准建设,项目业主************(原广东西部沿******)。建设资金来自资本金及国内银行贷款,项目出资比例为资本金**%,银行贷款**%。项目已具备招标条件,现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。*.*项目三:广东省黄岗至花山公路项目(简称肇花项目)已由国家发展和改革委员会以《国家发展改革委关于广东省黄岗至花山公路项目核准的批复》(发改基础〔****〕****号)批准建设,项目业主为******。建设资金来自资本金及国内银行贷款,项目出资比例为资本金**%,银行贷款**%。项目已具备招标条件,现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。*.*项目四:新台高速公路南延线项目(简称新台南延线项目)已由广东省发展和改革委员会批准建设以粤发改交通函〔****〕****号批准建设,项目业主******台山分公司。建设资金来自资本金及国内银行贷款,项目出资比例为资本金**%,银行贷款**%。项目已具备招标条件,现对该项目的竣工决算审计采用资格后审方式进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*项目概况***.******.***项目一:江门至罗定高速公路项目由佛开高速共线扩建段与主线新建段组成。其中,佛开高速共线扩建段起于佛开高速共和枢纽立交,路线往南终于与新建段相接的平连枢纽立交,路线长*.***km,不纳入本次招标范围。江门至罗定高速公路新建段路线起于江门市鹤山共和镇平连,与佛开共线段相接,路线往西经新会区司前镇,鹤山市址山镇、云乡镇,开平市月山镇、苍城镇,鹤山市宅梧镇、双合镇,云浮市新兴县水台镇,佛山市高明区更合镇,云浮市新兴县稔村镇、东成镇、新城镇、簕竹镇,云安县前锋镇、南盛镇、石城镇、镇安镇,罗定市金鸡镇、苹塘镇,终于罗定市华石镇莫村,与建设中的罗阳高速、云罗高速相接,项目新建段路线总长***.***km,批复概算***.**亿元,申报竣工决算审计金额为***.**亿元。***.******.***项目二:西部沿海高速公路月环至南屏支线延长线起于珠海市南屏镇南屏工业园附近(顺接西部沿海高速公路月环至南屏支线南屏互通收费站),利用既有南屏互通主线跨线桥跨越珠海大道,于既有南琴路新建约*.*km路基,设高架桥沿南琴路南行,终于珠海市香洲区南屏镇洪湾村。路线全长*.***km,新设高架桥****m/*座,设南屏、洪湾互通立交共*处,为新建高速公路。本项目初步设计概算批复为**.**亿元,申报竣工决算审计金额为*.**亿元。***.******.***项目三:广东省黄岗至花山公路起于肇庆四会市东城区张洞村,与江门至肇庆和怀集至三水高速公路相接,经肇庆市高新技术产业开发区,佛山市三水区的芦苞镇、大塘镇,广州市花都区的赤坭镇、狮岭镇,止于花都区花山镇,与珠江三角洲环线花山至北兴段及乐昌至广州高速公路相接,全长**.***公里(含委托广乐施工*.**km)。采用双向六车道高速公路标准建设,设计行车速度***公里每小时,整体式路基宽**.*米,同步建设北江西互通立交连接线长*.**公里,采用双向双车道二级公路标准。项目批复概算**.**亿元,申报竣工决算审计金额为***.**亿元。***.******.***项目四:新台高速公路南延线项目路线起于台山市斗山镇浮石(顺接新台高速公路),经斗山镇狗脾岭村、虎山村、地罗村,终于斗山镇中和村(接西部沿海高速公路)。路线全长*.***公里,特殊路基处理*.**Km,大桥***米/*座,中小桥***.*米/*座,涵洞**道,设斗山、中和互通式立交*处。全线采用设计时速***公里/小时的双向四车道高速公路技术标准,路基宽度**.*米。桥梁与路基同宽。桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。沥青混凝土路面。项目批复概算*.**亿元,申报竣工决算审计金额为*.**亿元。*.*标包划分本次招标为四个项目,共设两个标包。审计服务周期为自合同签订之日起*个月内。各项目标包划分如下:标包号 项目编号 项目名称 里程(公里) 概算(亿元) 申报决算金额(亿元) 服务周期(月) 项目公司标包* 项目一 江罗项目 ***.*** ***.** ***.** *******江罗分公司项目二 西部沿海支线延长线项目 *.*** **.** *.** ************(原广东西部沿******)标包* 项目三 肇花项目 **.*** **.** ***.** * ******项目四 新台南延线项目 *.*** *.** *.** ******台山分公司*.*业务内容本次招标服务内容:根据《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》(交财审发〔****〕***号)、《广东省交通运输厅关于进一步规范竣工决算报批工作的通知》(粤交基函〔****〕***号)和******基本建设项目审计管理办法》(粤交集监〔****〕**号)等相关规定,对上述项目竣工决算的真实性、合规性进行审计(包含财务管理及业务管理两个部分),分别按项目出具审计报告;后续配合审计机关、上级单位或主管部门做好项目审计或审核等有关工作;审计期间接受审计机关、上级单位或主管部门的业务指导和监督。*.投标人资格要求*.*本次招标只接受联合体投标,联合体投标应满足下列要求:(*)联合体所有成员数量不得超过*家;(*)联合体牵头人必须为会计师事务所;(*)联合体各成员不能为分支机构;(*)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合协议书,明确联合体牵头人和合作方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;(*)联合体各方不得再以自己名义参加其他联合体在同一批次招标项目中投标;(*)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人,联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;(*)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。*.*投标人应具有相应的竣工决算审计能力,在资质、财务、业绩和信誉等方面满足下表要求:资格名称 资格要求资质 联合体牵头人:应具备有效的营业执照和会计师事务所执业证书;联合体成员:应具备有效的营业执照和工程造价咨询甲级资质。财务 联合体成员各方应同时满足:近*年(指****年、****年、****年)年平均主营业务收入不少于***万元。业绩 联合体牵头人:近*年(指****年**月*日至投标文件递交截止之日止)承担过高速公路建设项目过程审计、全过程跟踪审计或竣工决算审计(含财务内容)合同不少于*个,且合同审计范围对应的项目投资额不少于**亿元,其中项目过程审计还须满足审计服务费用不低于***万元;联合体成员:近*年(指****年**月*日至投标文件递交截止之日止)承担过高速公路建设项目过程审计、全过程跟踪审计或竣工决算审计(含工程内容)合同不少于*个,且合同审计范围对应的项目投资额不少于**亿元,其中项目过程审计还须满足审计服务费用不低于***万元。信誉 联合体成员各方应同时满足:(*)无对本项目有重大影响的诉讼案件。(*)近*年(指****年**月*日至投标文件递交截止之日止)内未发生骗取中标或严重违约或被驱逐或因任何原因而使任何合同被解除情况。(*)无违反《交通建设项目委托审计管理办法》(中华人民共和国交通运输部令****年第**号)第二十四条规定的下列情形(处于有效期内):①未按《审计业务约定书》的要求实施审计或提供审计(审核)报告、审计工作不规范、审计结论避重就轻,且拒绝纠正的,一年内不得委托其从事审计业务;②提供的审计(审核)报告存在严重失实、结论意见不准确,且拒绝进行重新审计或纠正的,两年内不得委托其从事审计业务;③存在未披露应当披露的重大财务事项等重大错漏的,三年内不得委托其从事审计业务;④有关部门在事后检查中发现审计(审核)报告未真实、客观反映情况或揭露问题,给委托人或交通行业造成损失和不良影响的,五年内不得委托其从事审计业务;⑤有弄虚作假、串通作弊、泄露秘密等重大违法行为,以及通过不正当手段取得委托审计业务的,不得再次委托其从事审计业务。*.*投标人应有不少于**名注册会计师,且有不少于*名注册造价师或公路甲级造价师从事过交通建设项目审计工作。投标人拟投入每个标包项目主要人员满足下表的最低要求:类别 岗位 人员数量要求 资历要求财务 财务审计负责人 * 具有注册会计师执业资格证书,证书注册时间不少于*年,*年及以上财务审计工作经验,担任过*个合同审计范围对应的项目投资**亿元及以上高速公路项目过程审计、全过程跟踪审计或竣工决算审计(含财务内容)工作负责人,其中项目过程审计还须满足审计服务费用不低于***万元。财务审计人员 * 具有注册会计师执业资格证书,证书注册时间不少于*年,*年及以上审计工作经验。工程 工程审计负责人 * 具有注册造价师执业资格证书,证书注册时间不少于*年,*年及以上工程审计工作经验,担任过*个合同审计范围对应的项目投资**亿元及以上高速公路项目过程审计、全过程跟踪审计或竣工决算审计(含工程内容)工作负责人,其中项目过程审计还须满足审计服务费用不低于***万元。工程审计人员 * 具有注册造价师或公路甲级造价师执业资格证书,证书注册时间不少于*年,*年及以上审计工作经验。*.*每个投标人可以对所有标包进行投标,但每个投标人最多允许中*个标。*.*为本标包项目提供过全过程跟踪审计、竣工决算报告编制、主体工程造价咨询等业务服务的单位及与其存在利害关系的单位,不得组建联合体参加本标包投标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标;若单位负责人[*]为同一人或者存在控股[*]、管理关系[*]的不同单位,不得组成不同的联合体参加同一批次招标项目的投标,否则相关投标均无效。*.*在“信用中国”网站(http://***.******.***.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人;在国家企业信用信息公示系统(***.******.***.cn)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均不得参加投标。*.*投标人须在报名前到广州公共资源交易中心办理企业信息登记,无企业信息登记的资格申请将不予受理。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网(http://***.******.***)服务指南栏目。*.招标文件的获取*.*凡有意参加投标者,请于****年**月**日至**月**日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午**时**分至**时**分,下午**时**分至**时**分(北京时间,下同),在广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路***号,下同)持单位介绍信原件和经办人身份证复印件(原件备查),同《广州建设工程投标报名申请表》(二份)购买招标文件(参加多个标包投标的投标人只需购买*份招标文件,但须分别按所投标包提交投标文件)。*.*招标文件每套售价***元,售后不退。*.投标文件的递交及相关事宜*.*招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。*.*投标文件递交的截止时间为****年**月**日上午**时**分,投标人应于当日**时**分至**时**分将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。*.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。如媒体发布公告内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站公告为准。在规定的报名期间,如某个标包报名并购买招标文件的投标人不足*家时,招标人依法有权选择以下任一方式:(*)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长报名时间,在延期报名时间内,已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的投标人可根据公告的约定进行报名;(*)依法重新组织招标。*.联系方式招标人:******地址:广州市珠江新城珠江东路**号利通广场****室邮政编码:******联系人:梁先生电话:***-********传真:***-********电子邮件:jsgsshenjian****@***.com网址:http://***.******.***.***日期:****年**月**日--------------------------------------------------------------------------------[*]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。[*]控股是指股权(股份)占**%以上的绝对控股或其他相对控股、协议控股。[*]管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。