吉林辽源【招标】西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP项目（一期）（二次）资格预审公告
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西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP项目（一期）（二次）资格预审公告陕西******受西安市阎良区水务局委托，经政府采购管理部门备案，按照政府采购程序，就西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP项目（一期）（二次）公开招标。项目已具备采购条件，现进行公开招标前的资格预审，欢迎符合资格要求的潜在社会资本（以下简称申请人）提出资格预审申请。一、项目名称西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP项目（一期）（二次）（下称“本项目”或“项目”）二、项目编号SXXDDL-【****】***三、项目采购人名称：西安市阎良区水务局地址：陕西省西安市阎良区延安街*号联系：刘先生联系电话：***-********四、采购代理机构名称：陕西******地址：西安市未央区凤城二路海璟国际B*座**楼联系人：李鑫联系电话/传真：***-********五、采购内容依据公开、公平、公正和择优原则，通过公开招标方式，选择西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP项目（一期）（二次）社会资本。六、项目概况（一）项目建设内容本项目建设地点为阎良区凤凰路街办、新兴街办、振兴街办、新华路街办、北屯街办、关山镇、武屯镇*个镇、*个街办的**个行政村。本项目拟将实施区域内各村庄居民生活污水通过污水管网收集，进入市政污水处理厂或各村小型污水处理站集中处理。建设内容如下：（*）污水处理工程：本项目共建设集中式污水处理站**座，集中式污水处理站设计总规模为****吨/天；本项目共建设分散式单户污水处理设施**套。（*）污水收集管网工程：本项目配套建设DN***污水收集管网总长度*.***km，DN***污水收集管网总长度*.***km，DN***污水收集管网总长度***.***km，DN***入户预留管总长度**.***km。本项目建设内容具体以《西安市阎良区农村生活污水治理工程PPP 项目（一期）可行性研究报告》为准。（二）项目总投资本项目建设投资为*****.**万元（工程费用为*****.**万元，工程建设其他费用为****.**万元，预备费为****.**万元），流动资金为**.**万元，建设期利息估算为****.**万元，项目总投资为*****.**万元。项目总投资以决算审计的结果为准。（三）项目运作方式本项目采用“建设—运营—移交（BOT）”的运作方式。由政府方出资代表和选定的******，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营、维护和移交。运营期内，项目公司通过用户向政府方缴纳的污水处理费可以获得一定的收入，但是该部分收入在******收回成本并获得合理收益，需政府方支付可行性缺口补助。运营期满后，项目公司将项目无偿移交给西安市阎良区水务局或政府指定机构。（四）投融资结构本项目总投资为*****.**万元，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔****〕**号），同时考虑市场融资环境，项目资本金暂定为项目投资总额的**%，其余部分可通过银行等金融机构进行融资。即项目资本金****.**万元，债务性融资金额*****.********中政府方出资代表与社会资本方的股权比例为**%:**%，由社会资本控股。政府******分红。（五）项目合作期限本项目合作期三十（**）年，其中：建设期二（*）年，运营期二十八（**）年。（六）回报机制本项目的回报机制为“可行性缺口补助”模式。本项目属于准经营性项目，具备向用户收取污水处理费的条件，收费主体为政府。向用户收取的污水处理费应严格按照收支两条线的资金管理模式及政府性基金预算使用******，但是该部分收入在******收回成本并获得合理收益，需政府方支付可行性缺口补助。七、申请人资格要求（一）申请人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。（二）申请人是在中华人民共和国境内登记注册的独立法人实体或其他组织，也可以是由法人实体或其他组织组成的联合体。联合体成员不得超过三家。（三）资质要求申请人（联合体牵头方或成员方）具有市政公用工程施工总承包一级及以上资质，同时社会资本的资质、安全生产许可证、营业执照投标时均处于有效状态。（四）财务要求申请人（联合体牵头方或成员方）净资产不少于*亿元人民币（以经审计的****年年度财务报告为准），银行授信不低于**亿元。（五）业绩要求申请人（联合体牵头方或成员方）在资格预审公告发布之日起前三年内，至少具有*个****吨/日以上规模污水处理厂的良好项目业绩及经验，证明文件以中标通知书、已签署的合同或交付使用相关证明为准。（六）信誉要求申请人应具有合法的法律地位，在资格预审公告发布之日前三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录。（七）若申请人为联合体，******持股比例不低于**％。（八）阎******及其控股的其他国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委员会、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔****〕********除外），不得作为本项目申请人。（九）报名要求：申请人必须报名登记并获取资格预审文件。八、资格预审方法（一）本次资格预审采用合格制。本项目有不少于*家申请人通过资格预审的，采购人将继续开展采购文件准备工作；如通过资格预审的申请人不足*家的，采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位仍不够*家的，可以依法变更采购方式。（二）采购人将只向通过资格预审的申请人发出投标邀请书，只有收到投标邀请书的申请人方可参与本项目投标。九、资格预审文件获取请申请人于****年*月*日至****年*月**日上午**:**-**:**，下午**:**-**:** （北京时间，法定节假日除外），在西安市未央区凤城二路海璟国际B*座**楼获取资格预审文件。获取资格预审文件时需携带以下资料：单位介绍信、法人授权委托书、经办人身份证原件及复印件加盖公章。十、资格预审申请文件的提交*、提交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日**:**时*、提交资格预审申请文件的地点为：西安市未央区凤城二路海璟国际B*座**楼会议室*、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。十一、发布公告的媒介本次资格预审公告在陕西省政府采购网发布。陕西**********年*月*日
