begin洞头县重点工程建设领导小组办公室文件 洞重建办〔****〕**号 关于开展****年重点建设目标责任制 考核工作的通知 各重点工程建设指挥******： 为全面考核****年重点工程建设完成情况，科学做好重点建设目标责任制考核工作，经研究决定于近期开展重点建设目标责任制考核。现将有关事项通知如下。 一、考核方式与时间安排 *.自查要求及时间安排：各工程建设指挥******对各自负责的项目完成情况，本着实事求是的态度对照考核标准进行自评（见附表），并于**月**日（星期四）前将自评材料报送县重点办(包括电子版和书面材料**份)。 *.复查要求及时间安排：县重点办将根据《洞头县重点建设目标责任制考核办法》（洞政发〔****〕**号）文件精神成立考核小组，对自评上报材料逐项进行审核。本着情况清楚、简化考核的原则，在对自查材料审核基础上，结合日常检查，于**月底到有关指挥******抽查复核。 *.考核小组对各指挥******上报的考核自评材料和考核复查结果进行汇总整理，并于****年*月**日（星期四）前将考核结果上报县重点工程建设总指挥部审定。 二、考核要求 *.为切实做好重点建设目标责任制考核工作，考核小组将抽调县发改局、财政局、监察局、审计局、安监局、信访局、档案局等部门相关人员参加考核。请各有关单位将参加考核人员名单于**月**日（星期四）前上报重点办。 *.各工程建设指挥******要高度重视、认真对待重点建设目标责任制考核工作，实事求是地进行自我检查和比较对照，防止流于形式，周密布置好各项工作。 *.凡没有按时完成目标责任制自查材料上报的单位将视为自行放弃年终考核；凡得分理由表述不清楚或没有结合工程建设实际情况说明得分理由的将视为不得分。 *.考核小组要认真组织好此次考核工作，并对考核自评材料和考核复查情况进行细致审核，考核结果将上报县考绩办。 （联系人：陈羿辉；联系电话：********，******） 附件： ****年重点建设目标责任制考核自查表 洞头县重点工程建设领导小组办公室 ****年**月**日 抄送：县监察局、发改局、财政局、审计局、安监局、信访局、档案局。 洞头县重点工程建设领导小组办公室 ****年**日**日印发附件： 洞头县****年度重点建设目标责任制 考 核 自 查 表 考核项目考 核 内 容考核分自查情况自查分复评分共性目标组织管理**分内部 制度 （*分）（*）建立建设单位会议制度（包括工地例会）、考勤制度、岗位责任制、信访制度；*制度不健全，缺一项扣*.*分；制度落实不到位，查到一次扣*.*分；建设单位各种会议记录漏记一次扣*.*分，扣完为止。 （*）项目动态管理。按时报送工程进度报表，及时报送阶段性、专项性和应急性等工作情况；*未报的一次扣*.*分，迟报或质量较差的扣*.*分，扣完为止。 （*）工作动态信息管理。及时反映项目相关工作信息，承担*-*个项目的建设单位全年至少向总指挥部或新闻中心报送*条信息（新闻），承担*-*个项目的全年至少报送*条信息（新闻），承担*个项目以上的全年至少报送*条信息（新闻），年采纳率需达到**%；*信息(新闻)没报扣*分，报任务数以下的扣*分；年采纳率低于**%扣*分，扣完为止。 财务制度(*分)（*）及时做好建设单位固定资产和往来款的登记、处置、清理等管理和帐实、帐帐核对工作；*.*固定资产的购置、处置等程序违反有关规定的，往来款不及时清理的，固定资产与往来款的登记出现帐实、帐帐不符的，年终未及时与核算单位核对的，发现一例扣*.*分，扣完为止。 （*）及时编制年度财务指标和月份用款财务计划；*不及时编制年度财务指标扣*.*分；不及时编制月份用款财务计划一次扣*.*分，扣完为止。 （*）年度财务数执行情况；*.*达到计划数**%以上(含**%)不扣分；达到计划数**%-**%(含**%)之间扣*.*分，达到计划数**%-**%(含**%)之间以下扣*分， **%以下不得分。 （*）管理费列支；*管理费列支每超出允许范围*%扣*.*分，扣完为止。 （*）及时编制年度财务决算报表；*.*不及时编制年度财务决算报表扣*.*分。 （*）建设单位严格执行财务制度，把好凭证初审关。*凭证审核、把关不严，支出违反财务制度的，发现一例扣*.*分，经常出现凭证退回现象的，酌情扣分，扣完为止。（包括结转项目） （**）及时编制项目竣工财务决算*.*项目竣工三个月内未及时编制竣工财务决算的，扣*.*分，特殊情况的，酌情扣分。 前期工作**分基建程序(*分)（*）项目建议书（立项）或可行性研究报告报批；*未报批扣*分。 （*）初步设计报批；*未报批扣*分。 （*）重大设计变更；*未按规定报批，查到一次扣*分；报批不及时，发现一次扣*.*分，扣完为止。 （*）项目审批事项推进。*未及时完成需审批事项的材料组织工作，一次扣*.*分，扣完为止。 考核项目考 核 内 容考核分自查情况自查分复评分共性目标前期工作**分政策处理(*分)（*）积极主动与乡镇、村（居）做好政策处理衔接工作，及时化解各种纠纷；*发现一次未及时化解纠纷扣*.*分，扣完为止。 （*）群众上访事件；*造成群众单人信访的一次扣*.*分，群访的一次扣*分，扣完为止；拖欠民工工资，发现一次，扣*.*分,扣完为止。 （*）建立信访接待登记表，积极配合信访部门做好信访劝访工作；*未建立信访接待登记表，扣*分；配合工作不到位，扣*.*分。 乡镇评价（*分）（*）建设单位配合乡镇政策处理的主动性、协调性。*由乡镇综合平衡后打分。 年度计划年度计划**分进度推进计划 （*分）（*）制定科学、合理的季、月工程进度推进计划及保障措施并予以落实。*未制定季、月工程进度推进计划及保障措施，扣*分；未完成月工程投资计划，一次扣*.*分；虚报工程完成投资额，查到一次，扣*分，扣完为止。 年度投资计划(**分)（*）完成年度投资计划； **达不到计划要求，每少一个百分点扣*分，扣完为止。 年度形象进度(*分)（*）达到年初确定的形象进度。*新建项目未能按时开工，每推迟一个月扣*分；年初确定的形象进度达不到要求的，每推迟一个月扣*分；不足一个月按一个月计算，扣完为止。 质量管理**分工程管理制度(*分)（*）主体工程和规定限额内的附属工程严格实行招标投标制；*未经县政府批准采用直接发包的扣*分。 （*）主体工程实行工程监理制；*未执行工程监理制扣*分。 （*）实行合同管理制且能规范管理；*发现合同纠纷一次扣*.*分，扣完为止。 工程施工管理(**分)（*）施工、监理单位项目部人员到位情况；* “五大员”含项目经理不到位，查到一次扣*分；监理人员不到位，查到一次扣*分；施工、监理单位项目部人员未经批准擅自变更，查到一次扣*分；同意变更，但未及时追究违约责任，查到一次扣*分，扣完为止。 （*）施工现场作业人员情况；*施工现场作业人员不能满足工程进度需要，查到一次扣*.*分。 （*）施工机械设备到位及使用情况；*施工机械设备未按规定到位或不能满足施工进度需要，查到一次扣*分，扣完为止。 （*）建设单位现场管理情况；*现场管理人员每月至少在施工现场**天，少一天，扣*.*分；无故未到位，一月扣*分；对施工、监理单位项目部人员考勤不规范，查到一次扣*.*分，扣完为止。 （*）监督施工、监理单位严格按规定记录施工、监理日记。*施工、监理日记记录不规范、不及时，扣*分；未建立施工、监理日记的，扣*分。 工程档案管理（*分）（*）项目档案的基础管理工作；*未明确项目档案管理体制扣*.*分；建设单位未开展对项目档案工作进行监督指导扣*分；档案管理制度未制订和落实扣*.*分。 （**）项目档案的完整、准确、系统情况，项目档案的安全。*档案归档不及时，收集不齐全，发现一例扣*.*分；项目文件质量不符合要求发现一例扣*.*分；项目文件材料未规范整理发现一例扣*.*分；档案保管设施不符合要求扣*.*分。 考核项目考 核 内 容考核分自查情况自查分复评分共性目标安全生产**分安全生产责任制(*分)（*）健全安全生产责任制，与施工、监理单位签订工程安全生产责任书，施工单位依法与各作业人员签订安全生产责任书并制定奖惩措施。定期开展安全检查和安全工作例会，全年安全检查不少于**次，专题研究安全工作会议不少于*次；*未制定安全生产责任制，未签订安全生产责任书，扣*分，安全管理台帐记录不齐全、不规范扣*.*分，安全工作会议、安全检查记录每少一次扣*.*分，扣完为止。 （*）施工现场应设置醒目的安全生产警示标志，相关安全措施齐全，严禁施工单位将未经培训和培训不合格的人员上岗作业；*施工现场未设置安全生产警示标志，安全防护设置设置不到位，扣*.*分，未经施工单位三级教育培训和培训不合格上岗作业的每人次扣*.*分；特种作业人员无证上岗作业此项扣完。 （*）安全责任事故。*因施工单位制度、管理不到位导致发生安全生产事故，每起扣*分，导致人员死亡的扣*分，谎报、漏报、瞒报扣*分。 防灾减灾预案(*分)（*）制定可操作性地安全生产应急救援预案，并进行演练；*未制定安全生产应急救援预案扣*分，预案可操作性不强、人员分工不明确扣*.*分。 （*）制定防台渡汛预案、抗旱预案，措施落实，分工明确。*未制定防台渡汛预案、抗旱预案扣*分，预案可操作性不强、人员分工不明确扣*.*分。 党风廉政**分 （*）党风廉政建设情况。**结合党风廉政建设责任制考核中的作风和效能、廉洁自律、公务接待、公车管理、公款外出等分值折算。 个性目标扣分**分（单项不超过*分） 工程审价*、经审价发现建设单位在工程结算中核减额超过**%以上而不能合理解释的； 发现一次，扣*分。 筹资任务*、未完成年度筹资任务； 年度筹资任务完成每少**%，扣*分。 竣工验收*、未及时完成竣工验收工作； 推迟一个月，扣*分。 专项 检查*、专项检查中，被有关部门通报批评； 每通报一次，扣*分。 结转项目*、未及时做好项目结转工作。 达到计划数**%以上(含**%)不扣分；达到计划数**%-**%(含**%)之间扣*分， **%以下的扣*分。（计划内项目计分方式参照重点项目评分后记入建设单位考核总分） 加分**分（单项不超过*分）委托 建设*、受省、市有关部门委托，承担省市项目实施任务； 每承担*个项目，加*分。 筹资任务*、完成年度筹资任务或超额完成筹资任务的建设单位； 完成年度筹资任务，加*分；超额完成筹资计划每*%，加*.*分。 经验交流*、各建设单位在工程管理、政策处理、前期工作、安全生产、廉政保障等方面工作创新，并及时报送交流经验做法； 每提供一篇经验交流材料且采用的，加*.*分；被省市有关部门采用的加倍加分。 任务超额*、超额完成年度投资计划。 超额完成年度投资计划每*%，加*.*分。 end