株洲天元区栗雨新马园区学校PPP项目资格预审公告PPP资格预审公告公告日期:****年**月**日 本采购项目株洲天元区栗雨新马园区学校PPP项目（以下简称项目或本项目）已由株洲市天元区政府批准，项目实施机构为株洲市天元区教育局（以下简称采购人或教育局）。项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。本次招标采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库［****］***号文）等有关法律法规组织和实施。*、 项目编号：政府采购编号：株天财采计【****】******招标代理编号：HNHK-****ZC****、项目授权主体：株洲市天元区人民政府。项目实施机构：株洲市天元区教育局*、项目概况： *.* 本项目拟建设三所学校及其教育配套设施，其中东湖学校和金龙学校为非营利性公办九年一贯制学校，新马中学为非营利性公办初级中学。***.******.***东湖学校项目东湖学校拟开设**个小学班，提供小学生学位****个；开设**个初中班，提供初中生学位****个。拟建设*栋*F教学楼，*栋*F行政办公楼、*栋*F科技楼、*栋*F、*栋*F的宿舍及裙房为食堂、图书馆和活动室、*栋风雨操场以及区内道路、绿化、停车场、室外活动场地、升旗广场、围墙、给排水、供配电等附属设施。学校规划总用地面积*****㎡（约***.**亩），净用地面积*****㎡（约**亩），规划总建筑面积*****㎡，其中：小学部分总建筑面积*****㎡，初中部分总建筑面积*****㎡，风雨操场建筑面积****㎡。机动车停车位***辆，建筑占地面积*****㎡，建筑密度**%，容积率*.**。小学部分总建筑面积*****㎡，其中：行政楼****㎡，教学楼****㎡，科技楼****㎡，食堂****㎡，图书馆****㎡，学生宿舍****㎡。初中部分总建筑面积*****㎡，其中：行政楼****㎡，教学楼****㎡，科技楼****㎡，食堂****㎡，图书馆****㎡，学生宿舍****㎡。***.******.***金龙学校项目金龙学校拟开设**个小学班，提供小学生学位****个；开设**个初中班，提供初中生学位***个。拟建设*栋*F教学楼，*栋*F行政办公楼、*栋*F科技楼、*栋*F、*栋*F的宿舍及裙房为食堂、图书馆和活动室、*栋风雨操场以及区内道路、绿化、停车场、室外活动场地、升旗广场、围墙、给排水、供配电等附属设施。学校规划总用地面积*****㎡（约**.**亩），净用地面积*****㎡（约**亩），规划总建筑面积*****㎡，其中：小学部分总建筑面积*****㎡，初中部分总建筑面积*****㎡，风雨操场建筑面积****㎡。机动车停车位***辆，建筑占地面积*****㎡，建筑密度**.*%，容积*.*。小学部分总建筑面积*****㎡，其中：行政楼****㎡，专用教室****㎡，教学楼****㎡，食堂****㎡，学生宿舍****㎡，教师公寓****㎡。初中部分总建筑面积*****㎡，其中：行政楼****㎡，专用教室****㎡，实验室****㎡，教学楼****㎡，食堂****㎡，学生宿舍****㎡，教师公寓****㎡。***.******.***新马中学新马中学拟开设**个初中班，提供初中生学位****个。拟建设*栋*F教学楼，*栋*F行政办公楼、*栋*F科技楼、*栋*F，*栋*F的宿舍、*栋*F的教师公寓，*栋食堂/风雨操场以及区内道路、绿化、停车场、室外运动场地、升旗广场、围墙、给排水、供配电等附属设施。规划规划总用地面积*****㎡（约**.**亩），净用地面积*****㎡（约**.*亩）。规划总建筑面积*****㎡，其中：行政楼****㎡，教学楼****㎡，科技楼****㎡，食堂****㎡，风雨操场****㎡，学生宿舍****㎡，教师公寓****㎡。机动车停车位***辆，建筑占地****㎡，建筑密度**%，容积率*.**。*.* 项目建设内容、投资规模及资金来源本项目拟建设三所学校校舍及其教育配套设施，其中东湖学校和金龙学校为非营利性公办九年一贯制学校，新马中学为非营利性公办初级中学。本项目建设学校需满足《湖南省义务教育学校办学标准》（湘教发〔****〕*号）要求。本项目工程建设静态总投资约为*****.**万元，其中东湖学校工程建设静态总投资*****.**万元、金龙学校工程建设静态总投资*****.**万元，新马中学工程建设静态总投资*****.**万元。本项目最终投资额以政府批准的预算以及审计部门的审计决算结果为准。项目资金来源：拟采用PPP模式利用社会资本方资金进行建设。*.*项目运作方式：本项目作为新建项目，采用BOT（建设-运营-移交）的方式，由政府和社会******承担项目的融资、建设、运营、移交。*.*本项目合作期采用“*+**”的模式。即*所学校统筹规划，分期建设，单所学校建设期*年，项目运营期**年。*.*项目出资比例：株洲市天元区政府授权政府方出资代表株洲高科集团与社会资本按照**%：**%的股权比******章程，******（暂定注册资本为*****万元人民币）。*.*回报机制：（*）项目回报机制本项目属于以公益性项目，项目回报机制为政府付费，******支付可用性付费及运维绩效付费。可用性付费用于支付工程建设投资及合理回报。运维绩效付费主要用于项目日常维护、修理及管理的支出，******对运营维护发生成本通过监审进行总体考量，并根据考核结果按实支付。本项目政府付费由天元区教育局（区财政）向项目公司支付。天元区政府针对项目支付的政府付费应纳入年度预算和中长期财政规划，保障以上服务费的按时支付。（*）股东方回报机制本项目回报机制主要是采用政府付费模式，项目公司社会股东的******利润分红获得；如政府方是通过招标方式选择的本项目社会资本，且其同时具备相应的资质、能力及经验的，则社会资本方除按章程的约定获得作为股东的分红外，******签署施工总承包合同的方式获得相应的施工利润等。政府方按其实缴出资占资本金总额的比例分取利润。*、申请人资格要求 *.* 本次资格预审要求申请人具备的基本资格条件： 申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：***.******.***法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；***.******.***依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:***.******.***缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近半年（****年*月～****年*月）内任意连续三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（****年*月～****年*月）内任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件。***.******.***缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近半年（****年*月～****年*月）内任意连续三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（****年*月～****年*月）内任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件。***.******.***法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。***.******.***参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面申明。申请人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证及社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。*.* 申请人特定资格条件：***.******.***信誉要求：(*)申请人没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，及没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态。(*)申请人注册资本不少于*亿元人民币，且资产负债率不高于**%；（以****年度经会计师事务所出具的财务审计报告为准，其中如为联合体投标，以联合体牵头人提供的为准）（*）具有良好的银行资信，银行有效的综合授信额度或银行出具的贷款意向函金额不低于*亿元人民币（如为联合体投标，以联合体牵头人提供的为准）；（*）银行信用等级AA级及以上（含AA级）。***.******.***资质要求：（*）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【****】***号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证”；（*）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，具有有效的安全生产许可证，且人员资质等符合施工许可证办理及相关要求。（*）施工项目负责人具有建筑工程壹级注册建造师证书和有效的B类安全生产考核合格证书；***.******.***联合体要求：本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。应满足下列要求：（*）组成联合体投标的,其成员单位的数量不能超过二家；( * )已作为联合体成员参与资格申请的投资人、施工单位，不得在原联合体或其承继主体尚有效存续的情况下另行单独或通过加入其他联合体参加本项目的资格申请及投标竞争；***.******.***联合体申请人，在提交资格申请文件的同时，应附上由牵头单位和成员单位共同签署的具有法律约束力的联合体协议。***.******.***其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格申请人处理：（a）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（b）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。*、资格预审方法 本次资格预审采用合格制。 *、资格预审文件及招标文件的获取*.*、凡有意参加投标者，请于****年 * 月 ** 日至****年**月 ** 日（北京时间：每日上午**：**-**:**、下午**:**-**：**，不含节假日）在株洲市公共资源交易中心一楼交易大厅“湖南昊坤”处办理报名登记手续；*.*报名时请携带以下资料原件及复印件贰套（复印件每页需加盖单位公章并装订成册）： （*）营业执照副本(或者法人登记证书)（联合体申请时为所有成员的相应原件）； （*）组织机构代码证副本（联合体申请时为所有成员的相应原件）；（*）税务登记证副本（或相关证明文件）（联合体申请时为所有成员的相应原件）； （*）法定代表人持法定代表人身份证明书原件及身份证原件和复印件；或持附有法定代表人身份证明的授权委托书原件及授权代理人身份证原件和复印件（加盖公章）。注：申请人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证及社会保险登记证等，符合基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。*.*通过资格审查的申请人持资格预审结果通知书在株洲市公共资源交易中心购买招标文件；*.* 资格预审文件每套售价*** 元，招标文件每套售价 *** 元，售后不退；*、资格预审申请文件的递交 *.* 由法定代表人持法定代表人身份证明及本人有效身份证或委托代理人持法定代表人签署的授权委托书（附法定代表人身份证明）及本人有效身份证递交资格预审申请文件，资格预审申请文件应采用纸质书面形式，本项目不接受其他形式递交的资格预审申请文件；*.*资格预审申请文件递交截止时间为 **** 年**月 **日*时**分（北京时间），地点为株洲市公共资源交易*楼开标室；*.*逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，采购人不予受理。*、资格审查时间、资格审查方式及办法*.*、资格审查时间：**** 年**月 **日*时**分（北京时间）。*.*、资格预审采用合格制，通过合格性审查的申请人将全部入围，若通过合格性审查的申请人不足*家时，则重新招标。*、发布公告的媒介 *.*、本次资格预审公告在中国湖南省政府采购网(***.******.***.cn)、株洲市公共资源交易网站（http://***.******.***/）发布。*.*、采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将发布更正公告。经授权主体同意，采购人有权单方终止本项目采购活动并无需向资格预审申请人承担任何责任，采购人具有本公告的最终解释权。 **、行政监督株洲市天元区财政局，监督电话：***********。**、联系方式 采购人：株洲市天元区教育局。 地址：株洲市天元区海诚路**号联系人：彭先生联系电话：*********** 代理机构：****** 办公地址：长沙经济技术开发区开元路以北开源鑫阁*栋*楼H座联系人：章先生、李女士、王女士 联系电话：****-*******************