******对徐州市杏山子大道（纵一路）综合管廊工程PPP项目进行公开招标，现发布资格预审公告，邀请社会资本（供应商）参与资格预审。一、项目编号：徐采招G（****）A***二、项目授权主体：徐州市人民政府三、项目实施机构(采购人)：徐州市城市管理局四、项目名称：徐州市杏山子大道（纵一路）综合管廊工程PPP项目五、采购需求（一）项目基本情况*.杏山子大道（纵一路）综合管廊工程建设范围南起老徐萧公路，北至黄河南路以北，全长约****米（含老徐萧公路综合管廊杏山子车站范围***米），其中双舱形式管廊约***米，三舱形式管廊约****米。管廊容纳电力、通信、给水、热力、再生水等管线。*. A线：新淮海西路向南至老徐萧公路，全长****.*米。*.（**** **** ****）*****三舱断面。*. B线：北起黄河南路以北 向南大彭路、新淮海西路段，全长****米，（**** **** ****）***** 三舱断面。*.新建老徐萧公路综合管廊杏山子车站范围（***米）。*.双舱（**** ****）*****，长度***米。*.三舱（**** **** ****）*****，长度**米。*.三舱（**** **** ****）*****，长度**米。*.三舱加宽段（**** **** ****）*****，长度**米。**.三舱加宽段（**** **** ****）*****，长度**米。**.本项目建设投资约*****.**万元。其中，工程费用约*****.** 万元，工程建设其他费用约****.**万元，预备费约****.**万元。**.本项目资本金比例**%，其中社会资本股东方占股**%，政府方出资代表占股**%。**.本项目与正在实施的徐州地铁*号线杏册子地铁车站的出入口、区间及地下停车场相互影响较大，且地铁车站范围内部分土建工程已开始施工。为保证本项目综合管廊工程和地铁*号线工程有序衔接，减少管廊后期施工对地铁结构安全等方面影响，避免重复建设与投资，经市政府同意，杏山子车站范围内的综合管廊土建工程约*********代建，并由地铁施工单位施工。具体工程量详见招标文件。（二）PPP合作模式*、项目采用 “投资、建设、运营和维护一体化 入廊单位付费 可行性缺口补助”的方式运作。*、徐州市人民政府授权徐州市城市管理局作为本项目的实施机构，通过公开的竞争性方式选择社会资本；政府方出资代表与中选的************在合作期内负责本项目的投资、融资、建设以及运营维护工作。（三）项目需求徐州市杏山子大道（纵一路）综合管廊工程的投资、建设和运营维护。（四）PPP项目期限本项目的合作期限为**年（含建设期*年）（五）项目回报机制本项目的回报机制为可行性缺口补助方式，项目回报来源包括使用者付费和政府提供的必要补贴。其中，******向入廊管线单位收取入廊费和日常维护费。政府提******无法通过前述的入廊费和日常维护费等回收股本支出、支付经营成本、归还债务本息并获取合理投资回报时，徐州市城市管理局和******在运营维护期各年******支付的政府补贴。本条所述事项最终以招标文件为准。六、对社会资本（申请人）的资格要求*、申请人应为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）注册的具有独立法人资格且合法存续的企业法人，或者联合体。采用联合体投标的，必须满足下列要求：联合体成员不得超过两名，以一个申请人的身份参与投标。独立申请人或联合体申请人牵头人需满足的条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人。*、申请人应具有良好的财务状况，具有独立健全的财务管理、会计核算和资产管理制度，经审计的****年度财务报告企业净资产不低于人民币*亿元。*、申请人应具备中华人民共和国建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包壹级或以上。*、申请人应具有有效的安全生产许可证证书。 *、申请人拟派出的项目负责人应同时满足如下资格条件：（*）在地下综合管廊或隧道或地铁施工项目中担任过项目经理（含副职或总工）（以中标通知书、合同载明或由业主出具任职证明材料为准）；（*）具有中华人民共和国建设行政主管部门核发的公路工程专业或市政工程专业壹级建造师执业证书；（*）具有高级工程师及以上职称；（*）具有省级及以上有关行政主管部门核发的相应施工企业项目负责人安全生产考核合格证书(B证)；（*）且未担任其他任何在建项目的项目负责人及主要施工管理工作。 *、申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的金融机构授信证明(或用于本工程的银行贷款意向书)，且额度不得低于人民币*亿元。*、申请人在资格预审文件提交日之前**日内的银行存款余额不低于人民币*亿，须提供银行提供的有效存款证明。*、过去三年内（****年*月*日至本项目资格预审公告发布时间止，以合同签订时间为准)，申请人具有在建或已完成的单项合同额*亿元及以上的地下综合管廊施工业绩，或具有在建或已完成的单项合同额**亿元及以上的隧道、地铁市政基础设施业绩（含投资建设业绩）。*、过去三年内（****年*月*日至本项目资格预审公告发布时间止，以合同签订时间为准)，申请人具有成功签约的PPP项目业绩，且单个PPP项目业绩合同额不低于*亿元人民币。**、申请人两年内（****年**月*日至本项目资格预审公告发布时间止，以获奖证书或颁奖文件时间为准），申请人承担的地下综合管廊施工、隧道或地铁工程获得过省级文明工地或标化工地或国家级AAA标化工地荣誉（以各省建设厅颁发奖状为准，国家级AAA标化工地以中国建筑业协会颁发奖状为准，时间以获奖证书或颁奖文件时间为准）。**、申请人参加政府采购活动前*年以来所有建设运营项目均未发生过重大安全和质量事故；无因自身违约或不恰当履约引起的合同被提前终止或收回的记录。**、申请人参加政府采购活动前*年以来在经营活动中没有重大违法记录。**、申请人具有检察机关出具的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》）或通过检察机关网络平台下载打印的关于申请人的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》（下称《告知函》），本项目“社会资本提交资格预审申请文件的时间” 在《告知函》有效期内。**、申请人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。**、与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次资本预审；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。**、查询及使用供应商信用记录：⑴由采购人查询信用信息。⑵查询渠道包括：①“信用中国”网（***.******.***.cn）；②中国政府采购网（***.******.***.cn）；③“诚信江苏”网（***.******.***.cn/jsxy/index.htm）；④“诚信徐州”网（ http://***.******.***.cn）。⑶截止时点（查询环节）：评标结束前。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑸信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。⑹两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。七、本项目接受联合体参与采购活动，联合体要求如下：（*）联合体牵头人应满足本文件之六款对社会资本（申请人）的资格要求所列的*、*、*、*、*、*、*、*、*、**、**、**、**、**、** 、**的标准，联合体各成员均应满足本条**、**、**、**、**、**的标准；（*）由同一专业的单位组成的联合体参与采购活动时，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（*）同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与投标又组成联合体参与采购活动；（*）联合体各方应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；（*）联合体组成后不得再发生变化；中选后，未经徐州市城市管理局的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。八、本次资格预审采用合格制，所有资格预审合格的社会资本均作为合格的投标人参加本次采购招标的投标。  九、社会资本提交资格预审申请文件的时间和地点提交时间：****年 **月** 日上午*:** -**:**整提交截止时间：****年**月**日上午**:**整 提交地点：徐州市新城区新安路*号（市规划馆南侧）*楼***室接收人：郭岩 赵茜茜 逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件不予受理。十、不允许未参加资格预审的社会资本参与竞争并进行资格后审。十一、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求。详见招标文件十二、对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求。详见招标文件十三、资格预审文件的获取资格预审文件在“徐州政府采购网”免费下载。具体见本资格预审公告附件。十四、其他要求详见资格预审文件。十五、联系事项采购代理机构：******地址：徐州市泉山区泰山路积翠新村*号楼 邮编：******联系人：郭岩 赵茜茜 联系电话： ****-********采购人：徐州市城市管理局 地址：江苏省徐州市云龙区新城区元和路*号E区联系人：侍丽华 联系电话：****-******** ****年**月**日附件