甘肃兰州对甘肃中医药大学定西校区药学技能与创新能力模块化训练平台建设项目第三次的投诉...
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甘财采处（****）**号根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第**号）的相关规定，现将我机关对“甘肃中医药大学定西校区药学技能与创新能力模块化训练平台建设项目第三次”(招标编号：GSJY-ZC*******-*)处理决定公告如下：一、相关当事人投诉人：******投诉人地址：甘肃省兰州市城关区静宁路***号 被投诉人：甘肃骄阳****** 被投诉人地址：兰州市城关区庆阳路***号被投诉人：甘肃中医药大学被投诉人地址：兰州市城关区定西东路**号 相关供应商：甘肃****** 相关供应商地址：兰州新区亚太世贸广场***栋 二、投诉事项 ****年**月**日，我机关收到投诉人对“甘肃中医药大学定西校区药学技能与创新能力模块化训练平台建设项目第三次”（招标编号：GAJY-ZC*******-*）采购过程和采购结果的投诉书。我机关于****年**月**日进行受理。投诉人的投诉事项为：*、中标人并未取得该项目的合法有效的授权，存在用进口授权骗取中标结果嫌疑；*、中标人所投紫外分光光度仪参数不完全满足招标文件要求，应扣除相应分数。三、处理决定（一）投诉事项*经核查：投诉人提供的投诉材料中包含有岛津企业管理（中国）有限公司和岛津（香港）有限公司共同于****年*月**日出具的《申明函》（内容为“……一、岛津（香港）有限公司负责所有中国进口产品的授权。他所出具的授权只保证进口产品的供货保障。二、岛津企业管理（中国）有限公司负责所有中国国产产品的授权。他所出具的授权只保证国产产品的供货保障。本次项目我们只给******出具了授权，只能保证给甘******中标我们无法保障供货”）、岛津（香港）有限公司于****年*月**日出具的《申明函》（内容为“……岛津（香港）有限公司负责所有中国地区进口产品的授权。我们只负责进口产品的供货”）、岛津企业管理（中国）有限公司于****年*月**日出具的《申明函》（内容为“……一、岛津企业管理（中国）有限公司负责所有中国国产产品的授权。我们所出具的授权只保证国产产品的供货保障。二、本次项目我们只给******出具了授权，只能保证给************中标我们无法保障供货”）。为了查清事实，我机关于****年**月**日向相关单位进行核实。****年**月**日，岛津企业管理（中国）有限公司给我机关出具《申明函》，申明“……岛津企业管理（中国）有限公司是岛津（香港）******，所有资产******。一般情况下，岛津（香港）有限公司负责进口产品的授权和供货，岛津企业管理（中国）有限公司负责国内组装产品的供货和授权。但当二者具体业务与发生冲突和重叠时，如二者参与同一项目时，以母公司岛津（香港）有限公司为唯一有效对接窗口。具体到‘甘肃中医药大学定西校区药学技能与创新能力模块化训练平台建设项目第三次’项目情况，岛津香港有限司能够向甘肃******供应‘岛津LC-**’高效液相色谱仪、‘岛津GC-****C’气相色谱仪、‘岛津AA-****’原子吸收分光光度仪。并享受岛津集团所有的售后服务，包括供货、安装、培训及质保”。****年**月**日，岛津（香港）有限公司给我机关出具《协查函回复》，回复内容为：“……*、我司授意甘肃******进行该项目的投标。但由于该项目招标文件未要求出具授权函，因此并未出具书面授权函。……*、我公司负责进口产品的授权和供货，岛津企业管理（中国）有限公司只负责国内组装产品的供货和授权……岛津企业管理（中国）有限公司是岛津（香港）******，其所有资产都隶属于岛津（香港）有限公司。当二者具体业务发生冲突和重叠时，以岛津（香港）有限公司为唯一有效对接窗口，全权处理相关事宜。*、具体到此项目，我司能够向甘肃******供应‘岛津LC-**’高效液相色谱仪、‘岛津GC-****C’气相色谱仪、‘岛津AA-****’原子吸收分光光度仪……*、我司于****年*月**日和****年*月**日分别出具过协查函所附《申明函》（原附件*、原附件*），因当时工作对接失误，造成此协查回复函与之前的《申明函》（原附件*、原附件*）相冲突，我司深表歉意。……此次出具的协查回复函为我司出具的最终依据”。因此投诉人关于中标人存在用进口授权骗取中标结果嫌疑的投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。（二）投诉事项*经核查，本项目中标人所投紫外分光光度仪的中标产品型号为“元析UV-****(PC)”，投诉人所提“杂散光：≤*.*%T;基线漂移*.***A/H”并非中标产品型号的参数。故此投诉事项缺乏依据，投诉事项不成立。综上所述，我机关依据《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，驳回投诉人******的投诉。如对此处理决定不服，可以在**天内依法申请行政复议或者在*个月内向人民法院提起行政诉讼。 甘肃省财政厅 ****年**月*日
