*. 招标条件S***乌银公路乌力吉至苏海图段预防性养护工程勘察设计已由阿拉善盟交通运输局以《关于同意开展S***乌银线预防性养护工程项目前期工作的批复》阿交发〔****〕 ***号文件同意开展前期工作。项目业主为阿拉善盟公路管理局公路养护工程建设管理办公室，建设资金来自上级公路养护资金，招标人为阿拉善盟公路管理局公路养护工程建设管理办公室。本项目已具备招标条件，现对本项目的勘察设计进行公开招标，并对投标人进行资格后审。*. 项目概况与招标范围、标段划分*.*项目概况：S***乌银公路乌力吉至苏海图段（K*+***~K***+***，全长**.*公里进行预防性养护），于****年进行了养护大中修，路面宽度为*米和*.*米，路基宽度为*.*米和*米。为延长公路使用寿命，保证正常服务功能，根据预防性养护工程技术特点，结合我盟路况，现对该路段实施预防性养护。*.* 勘察设计周期：施工图勘察设计为**天。*.* 本项目勘察设计招标共划分为*个标段，具体标段划分及招标范围详见下表： 标段编号标段长度工程内容WSKCSJS***乌银公路乌力吉至苏海图段（K*+***~K***+***），全长**.*公里公路养护工程勘察设计，包括施工图勘察设计、预算编制及设计文件的编制汇总，施工招标配合服务（包括招标清单、标段预算、技术规范编制等）、建设过程中其它设计服务和施工现场配合服务等。*. 投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人须具备以下资质：要求具有独立法人资格，同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质和公路行业（含公路专业）设计丙级及以上资质。在近*年内（****年*月至今，以设计批复时间为准）独立完成过*条三级及以上公路的勘察设计工作，并在人员、设备等方面具有相应的勘察设计能力。*.* 本次招标 不接受 联合体投标。*.* 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。*.*凡被交通运输部或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业，或在处罚期内无资格参与投标的企业，不得参与本项目投标，否则，按无效投标处理。*.*根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会﹝****）*号 最高人民检察院 国家发展改革委发）、《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（高检会〔****〕*号 最高人民检察院 住房和城乡建设部、交通运输部、水利部发）文件中的规定，本次招标要求投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近**年内（对于成立时间不足**年的投标单位，******成立日期，但投标单位法定代表人、项目负责人查询期限必须满足**年，可分别进行查询）不得存在行贿犯罪记录。投标人在投标文件正本中需附投标人注册地检察机关或阿拉善盟地区检察机关出具的《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件。（对于已开通“行贿犯罪档案网上查询平台”的省份，投标人提供检察机关网站下载打印的“查询结果告知函”视为原件）。*. 评标办法本项目评标办法采用双信封“综合评估法”。评标办法详见招标公告附件。*. 招标文件的获取*.* 报名时间及招标文件获取时间：详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》。*.* 报名方式：采用网上报名。凡有意参加投标者，在阿拉善盟公共资源交易中心网站（***.******.***）阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上报名。未在该系统注册及办理CA数字证书的企业请根据阿盟公共资源交易中心网站《关于办理建设工程网上交易信息化平台CA数字证书有关事宜的通知》进行办理，方可参与本工程招投标活动。具体操作流程详见网站（阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南）。业务咨询、注册及办理CA数字证书问题请咨询：建设工程业务咨询电话：****-******* 投标系统技术支持电话：****-*******CA数字证书购买咨询电话：****-******* *******CA数字证书客服电话：****-********.* 通过上述报名成功的投标人，方可在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招投标交易平台中自行下载招标资料（招标文件）。*.* 投标人自网上报名日起，应随时登陆“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”，在“查看答疑补遗”栏目下查看招标人关于本次招标相关补遗书及通知，招标人不另行通知。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 工程现场踏勘及投标预备会招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，投标人应于开标当日在规定时间内将纸质版投标文件递交至开标现场。同时在投标截止时间前将与纸质版一致的电子版（PDF格式）投标文件上传至阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台；将投标函相关信息录入到阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台“投标函信息录入”中；在“项目管理机构”中选择委托代理人，并在企业信息中完善委托代理人相关信息（包括身份证信息、标准一寸照片等），选择的委托代理人必须与投标文件授权委托书中委托代理人一致；最后须在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台上完成确认投标。如投标人未按上述要求完成投标的，视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。*.*投标人的法定代表人或其授权代理人递交纸质版投标文件时采用电子签到（即身份证审验设备读取身份信息），开标现场必须由投标人的法定代表人或其授权代理人携带本人身份证和法定代表人证明书原件（若授权代理人递交投标文件的，需提供授权委托书原件）签到并递交纸质版投标文件，否则招标人不予受理。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封或不满足*.*款递交要求的投标文件，招标人不予受理。*. 投标保证金*.* 本项目需提交人民币*.*万元的投标保证金（银行电汇或转账支票或银行保函形式）。*.* 采用银行电汇或转账支票形式递交投标保证金流程及要求如下：网上报名成功后，在“保证金缴纳通知”栏目下获取投标保证金收款子账号，并从投标人基本账户向保证金子账户中足额缴纳投标保证金，投标人递交后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金到账情况；投标保证金缴纳截止时间详见阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台发布的本项目招标公告《招标日程安排表》，以到账时间为准，逾期系统将自动关闭，其他现金缴纳方式视为无效保证金。严禁投标人采用EFT支付系统（电子金融结算系统，即电子支付又称电子资金转账系统）的方式交纳保证金，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。*.* 采用银行保函形式递交投标保证金要求如下：在“选择投标保证金缴纳方式”中选择现金或保函。银行保函应由投标人开立基本账户的银行开具，并采用招标文件提供的格式（详见招标文件第八章“投标文件格式”→“投标保证金”），银行保函原件须装订在投标文件的正本之中。投标人须在投标保证金的到账截止时间前在阿拉善盟公共资源交易中心建设工程网上交易平台“保函界面”中填入保函相关信息并将银行保函彩色扫描件（JPEG格式，必须与原件一致）上传至保证金缴纳系统中，投标人上传后可通过网上交易系统“保证金缴纳情况”自行查询投标保证金缴纳情况（上传银行保函是否有效），逾期系统将自动关闭。评标时，招标人将对投标人提供的银行保函进行核实，核实为无效保函或无法核实的，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人承担责任。*.* 投标人按上述要求递交投标保证金时，在“阿拉善盟公共资源交易中心建设工程招标投标交易平台”选择投标保证金缴纳形式时需注意，保证金缴纳形式一经选定，则无法再做修改。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站上发布：中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***/index.shtml）；内蒙古自治区交通运输厅政务网站（***.******.***.cn）；内蒙古自治区阿拉善盟交通运输局门户网站（***.******.***.cn）；阿拉善盟公共资源交易网（***.******.***）。*. 操作系统及浏览器使用说明为保证您正常参与网上交易活动，建议操作系统使用Win*(**、**位)，浏览器使用IE*或IE*版本，其它操作系统与浏览器可能会影响系统运行，所造成的一切责任由投标人自行承担。**. 监督部门联系方式招标人监督机构：内蒙古自治区阿拉善盟交通运输局地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦电 话：****-*********. 招标人及招标代理机构联系方式招 标 人：阿拉善盟公路管理局公路养护工程建设管理办公室地 址：内蒙古自治区阿拉善盟巴彦浩特镇雅布赖东路交通大厦邮 编：******电 话：****-*******传 真：****-*******联 系 人：白先生招标代理：内蒙古海维******地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街*号邮 编：******联 系 人：杨先生招标日程安排表 项目名称 S***乌银公路乌力吉至苏海图段预防性养护工程勘察设计招标工程编号 AM-****-JS-***报名开始时间 ****-**-** **:** 报名结束时间 ****-**-** **:** 获取招标文件开始时间 ****-**-** **:** 获取招标文件结束时间 ****-**-** **:** 投标人提出问题截止时间 ****-**-** **:** 招标人网上澄清截止时间 ****-**-** **:** 保证金到账截止时间 ****-**-** **:** 投标网上报价截止 ****-**-** **:** 现场递交原件资料开始时间 ****-**-** **:** 现场递交原件资料截止时间 ****-**-** **:** 开标时间 ****-**-** **:** 开标地点 *号开标室 评标地点 *号评标室 公告附件（项目概况及招标人联系方式详见公告正文）一、投标人资格条件要求附录* 资格审查条件（资质最低条件）勘察设计企业资质等级要求要求投标人同时具有工程勘察专业类乙级及以上资质和公路行业（含公路专业）设计丙级及以上资质。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求在近*年内（****年*月至今，以设计批复时间为准）独立完成过*条三级及以上公路的勘察设计工作。 附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）人 员数量资历要求项目负责人**、路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、近*年（****年*月*日至投标截止时间）作为项目负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作或作为其他分项负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作。技术负责人*路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、近*年（****年*月*日至投标截止时间）作为技术负责人或项目负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作或作为其他分项负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作。勘察负责人*路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、近*年（****年*月*日至投标截止时间）作为勘察负责人或项目负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作或作为其他分项负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作。设计负责人**、路桥相关专业工程师及以上职称（以职称证书为准）；*、近*年（****年*月*日至投标截止时间）作为设计负责人或项目负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作或作为其他分项负责人完成过至少*条三级及以上公路土建工程的勘察设计工作 附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求投标人不得存在下列情况：*、投标人近*年（****年*月*日至投标截止时间）没有因勘察设计质量等问题，受到省部级交通、建设行业行政主管部门行政处罚的情况；*、未被最高人民法院在“信用中国”（***.******.***.cn）中列入失信被执行人名单的；*、投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人近十年内不存在行贿犯罪记录。注：投标人应向其注册地省内检查机关或阿拉善盟地区检察机关申请出具针对投标人、投标人法定代表人和项目负责人的检察机关行贿犯罪查询结果告知函，并将告知函原件附在投标文件正本中。 二、评标办法第三章 评标办法（综合评估法I）评标办法前附表条款号条款名称评审因素与评审标准*. *第一信封资格审查（*）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；（*）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录*的规定；（*）按招标文件规定提供了《检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件，查询情况符合招标文件要求；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的情形。*.*第一信封初步评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；投标函按招标文件规定填报了勘察设计周期（工期），且填报的勘察设计周期（工期）与交易平台“投标函信息录入”中填写的勘察设计周期（工期）一致；（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项和第***.******.***项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；（*）投标人按照第二章“投标人须知”第***.******.***项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明；（*）“投标函信息录入”中填写的招标项目完成期限与投标文件载明的招标项目完成期限一致，且未超过招标文件规定的时限；（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（*）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；（*）投标人未提供虚假资料；（*）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书出具日期同日或其之后； 续上表条款号条款名称评审因素与评审标准*.*第一信封详细评审评审因素 评分值（*）投标文件第一信封（商务文件）： a. 投标人与本项目相关的具体业绩 **分b. 拟投人本项目的人员资格和能力 **分c. 投标人的信誉 *分 （*）投标文件第一信封（技术文件）：d. 对招标项目的理解和总体设计思路 **分e. 招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 **分f. 勘察设计工作量及计划安排 *分g. 勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 *分h. 后续服务的安排及保证措施 *分*.*第二信封初步评审（*）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；（*）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；（*）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额且表述正确，大小写不一致以大写为准）与“投标函信息录入”中填写的报价一致，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（如有），且报价唯一。（*）在“投标函信息录入”中填写的投标报价与投标文件中填写的报价一致；（*）未修改招标人给定的暂列金额。（如有）*.*第二信封澄清第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作否决投标处理：（*）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；（*）修正后的最终投标报价超过最高投标限价（如有）。*.**第二信封详细评审评审因素 评分值（*）投标文件第二信封（报价清单）： **分i. 投标价 **分*.**评标结果推荐的中标候选人的人数为*名 具体评分标准如下：序号评审因素评分标准a投标人与本项目相关的具体业绩**分满足强制性标准满足强制性标准要求得*分类似勘察设计项目业绩（*分）在近*年内（****年*月至今，以设计批复时间为准）每增加一条三级及以上公路工程的勘察设计业绩加*分，本项最高加*分。b拟投入本项目的人员资格能力**分满足强制性标准满足强制性标准要求得**分主要人员（*分）项目负责人或其他负责人职称每提高一个等级加*分，本项最高加*分c投标人的信誉*分满足强制性标准要求得*分d对招标项目的理解和总体设计思路**分对招标项目的理解（*分）根据对本项目的所在地区、建设规模、所处路网地位、主要工作内容等阐述情况，得*～*分。总体设计思路（*分）根据本项目设计理念与思路的合理性，得*～*分。e招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施**分根据对本项目勘察设计的特点针对性，关键技术问题对策，技术建议等情况，得*～**分。f勘察设计工作量及计划安排*分根据对本项目工作量及计划安排合理情况，得*.*～*分。g勘察设计的质量保证措施、进度保证措施*分根据对本项目质量及进度保证措施情况，得*.*～*分。h后续服务的安排及保证措施*分根据投标人对后续服务的承诺及保证措施合理情况，得*.*～*分。j投标价**分投标价的确定：投标价=“投标函信息录入”中填写的报价评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正的前三名（若不足三名，则选取相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价；投标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的投标价评标基准价，则投标价得分=F–（投标人投标价–评标基准价）/评标基准价×***×E*；（*）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+（投标人投标价–评标基准价）/评标基准价×***×E*。其中，F=**；E*=*.*；E*=*.*；投标价最低得分为*分注：各评审因素（投标价除外）得分均不应低于其评分满分值的**%，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算。 *. 总则本次评标采用综合评估法I。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。*. 评标程序和评审标准*.* 评标程序评标工作按以下程序进行：***.******.*** 第一信封资格审查；第一信封初步评审；第一信封澄清（如果需要）;第一信封详细评审。***.******.*** 第二信封初步评审；第二信封算术性修正；第二信封澄清（如果需要）;第二信封详细评审。***.******.*** 综合评价，推荐中标候选人。***.******.*** 编写评标报告。*.* 第一信封资格审查评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。*.* 第一信封初步评审评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.* 第一信封澄清在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。澄清、说明应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 第一信封详细评审评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的商务和技术得分。*.* 第二信封开标第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行开标。*.* 第二信封初步评审评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价清单）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。*.* 第二信封算术性修正评标委员会对通过投标文件第二信封（报价清单）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下： （*）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（*）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。*.* 第二信封澄清算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标担保。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），投标人的投标文件作否决投标处理。*.** 第二信封详细评审计算所有通过第二信封（报价清单）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。*.** 评标排序评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务及技术文件）得分较高的优先。*.** 结果评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。