内蒙古呼和浩特内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗村镇生活垃圾无害化处理设施建设项目政府和社会资本合作PPP项目招标资格预审公告（二次资格预审）
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本招标项目内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗村镇生活垃圾无害化处理设施建设项目政府和社会资本合作PPP项目已完成政府和社会资本合作(Public-Private Partnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由乌拉特前旗人民政府批准按PPP模式实施。招标人是经乌拉特前旗人民政府授权的项目实施机构乌拉特前旗住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的社会资本进行公开招标，特邀请有意向的潜在资格申请人（以下简称：申请人）提出资格预审申请。本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作（PPP）项目的市场主体。一、项目概述*、名称与编号：项目名称：乌拉特前旗村镇生活垃圾无害化处理设施建设项目批准文件编号：[****]第**号招标文件编号：ZS-QCCF-P-****-****、内容及分包情况（技术规格、参数及要求）包号货物服务和工程名称名称数量技术规格、参数及要求预算金额（万元）* 内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗村镇生活垃圾无害化处理设施建设项目 *一、项目概况*、建设内容建设**处生活垃圾处理站，共配置**台生活垃圾处理器、（*.*m*）电动三轮车***辆、（****kg）垃圾运输车**辆、（***L）垃圾桶*****个、垃圾箱***个、巡查车*辆。 *、运营内容运营内容为本项目建设范围内的所有相关工程的运营维护，详细内容如下：（*）清扫保洁本项目乌拉特前旗所辖**个乡镇苏木村镇内村庄已经硬化后的道路、公共区域的人工和机械清扫、保洁作业；村内主要道路冬季除雪铲冰工作；应急保障工作（重要活动、节假日、恶劣天气等）。（*）垃圾收集转运、减量化处理、资源化利用收集并转运本服务范围内产生的生活垃圾，在收集过程中直接把垃圾进行分类，把有机物垃圾转运至垃圾处理站，经减量化处理后的灰渣运至垃圾填埋场进行填埋。剩余的无机物生活垃圾进行资源化利用。*、建设地点、建设工期建设地点：西小召镇、苏独仑镇、新安镇、明安镇、先锋镇、白彦花镇、乌拉山镇、额尔登布拉格苏木、大佘太镇、小佘太镇、沙德格苏木及，共**个乡镇苏木。建设工期：计划于****年开工建设，预计建设工期*年。*、投资估算、资金来源投资估算约总投资****万元（最终以竣工决算审计的金额为准）。资金来源为：项目资本金****.**万元，项目资本金占项目总投资比例为**%；债权资金****.**万元，占项目总投资比例为**.**%。由社会资本负责筹集。政府补贴****万元，占总投资额的**.*%。*、合作期限、回报机制、股权比例 项目合作期**年，其中建设期*年，运营期**年。项目回报机制：******股权结构：政府：社会资本＝*%：**%。二、招标范围*、 本次招标范围为内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗村镇生活垃圾无害化处理设施建设项目政府和社会资本合作PPP项目的社会资本。*、本项目采用政府与社会资本合作，具体操作模式为建设—运营—移交 （Build-Operate-Transfer，以下简称BOT）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的特许经营权，包括投资建设权、运营期的运营权、收益权等。申请人作为社会资本******法》及其他相关法律、法规、政策和******，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，并在PPP项目合同规定的合作期满后，按照PPP项目合同的约定将项目（含土地使用权）、项目附属设施及相关资料等，按合同规定无偿移交给政府主管部门。*、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。****二、供应商资格要求在资格预审报名截止时间****年**月 ** 日**:**时为止，不足三家的，根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第八条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定：报财政部门批准改变采购方式。*、法人资格在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的基本条件。*、财务状况申请人需提供****-****年连续三个年度经审计的财务报告，每年经营状况均为盈利。(如申请人为联合体，则联合体各方均需满足。)*、投融资能力申请人投融资能力不低于****万元。其中投资能力不低于****.**万元，融资能力不低于****.**万元。（若为联合体，每一成员的投融资能力≥****万元×联合体内所占股份比例）。*、商业信誉投标人须提供企业注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函或提供开标前近两个月内在“中国裁判文书网”上查询的行贿犯罪结果截图（登录“中国裁判文书网”，点击“高级检索”，在“案由”中选择“刑事案由”，下拉选项中选择“贪污贿赂”，然后在搜索栏中输入投标人名称进行检索，检索结果截图，加盖企业公章）。（若为联合体，则联合体各方均需提交）。*、对社会资本资质和能力要求为：*.*资质要求申请人须同时具备以下资质条件：申请人须具有市政公用工程施工总承包企业资质等级标准二级及以上资质，且具备有效的企业安全生产许可证。(如为联合体则联合体一方满足即可）*.*业绩经验自****年*月*日至申请文件递交截止时间，申请人至少具有*个相关垃圾无害化处置项目业绩（以合同或中标通知书为准）。(如为联合体则联合体一方满足即可）*、联合体投标的规定*.*本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过*家。必须提供有效的联合体协议书，以一个参与人的身份参与。*.*联合******投资控股方，联合体协议书中联合体各成员必须出资，且各成员的出资额占总出资额（项目资本金）比例不得低于*%。*.*联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。*、申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。*、招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。三、资格预审方法本次资格预审采用合格制。四、获取资格预审文件的时间、地点、方式*.* 符合上述条件的申请人可在****年**月 ** 日至****年**月 ** 日，每个工作日上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时巴彦淖尔市乌拉特前旗政务中心二楼东厅*号窗口递交报名材料，经初审合格后，报名审核合格的申请人可以获得资格预审文件。报名时，需提供以下材料：授权委托书原件；经办人身份证原件及复印件；企业法人或其他组织的营业执照副本复印件；若为联合体，需提供联合体协议书原件及复印件；上述资料复印件加盖公章装订成一套资料，同时提供单位联系人、电话、邮箱、传真等详细信息。*.* 资格预审文件每套售价*元，售后不退。*.*自购买资格预审文件之日起，资格申请人应保证其提供的通讯手段一直有效，以保证有关函件（补遗书、通知等）能及时通知资格申请人，并能及时反馈信息。五、递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日下午**：**时前地点：巴彦淖尔市乌拉特前旗政务中心二楼西厅*号开标室递交报名材料。截止时间为****年**月**日下午**：**时前 ，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。六、发布公告媒介本次招标公告在《内蒙古自治区政府采购网》、《内蒙古招标投标网》和《乌拉特前旗人民政府网》上同时发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。七.联系方式招标代理机构名称：内蒙古中实******地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街**号银联大厦**层邮政编码：******联 系 人：母晓晖电 话：****-*******/*********** 招标人名称：乌拉特前旗住房和城乡建设局地 址：内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇联 系 人：邢旭东电 话：*********** 内蒙古中实****** ****年 **月 **日
