宁夏史玉波：电力工业面临四个挑战，必须做到四个坚持
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摘要： 电力发展要做到四个坚持，即坚持清洁、低碳的电力发展方向；坚持协调可持续的发展方针，努力解决电力发展... 电力发展要做到四个坚持，即坚持清洁、低碳的电力发展方向；坚持协调可持续的发展方针，努力解决电力发展中不平衡、不充分的问题；坚持市场化改革的方向，充分发挥市场的主导作为，让市场在资源配置中占主导作用；坚持科技创新带动产业发展，加大对重点电力科技与示范项目的扶持力度。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。电力是关系国计民生重要的基础产业，改革开放**年来，我国电力工业快速发展，取得了举世瞩目的成就，有力的保证了国民经济和社会民生发展的需要。进入新的发展阶段，如何促进我国电力工业按照构建清洁、低碳、安全、高效现代能源体系的总体要求，转型变革，实现高质量发展是当前电力行业的重大命题。电力高质量发展的成效显著近年来，在习近平总书记提出的“四个革命”指导下，我国电力工业在加快推进转型升级，解决电力发展不平衡，不充分的问题，让发展成果惠及全体人民，努力实现电力高质量发展方面取得了明显成效。* 电力转型发展进程加快一是绿色清洁发展持续提速。据统计，我国非化石能源的装机比例从****年的**.*%上升到****年的**.*%；煤电超低排放改造成果突出，截至****年底，煤电超低排放改造累积为*.*亿千瓦，预计到今年底可以达到*.*亿千瓦，目前，煤电超低排放标准已达到天然气排放标准。二是弃水弃风弃光问题明显改善。****年，我们的弃风率为**%，****年达到**%。根据统计，截至****年底，我国可再生能源发电装机达到*.*亿千瓦，同比增长**%。其中，水电装机*.**亿千瓦，风电装机*.**亿千瓦，光伏发电装机*.*亿千瓦，生物质发电装机****万千瓦，分别同比增长*.*%、**.*%、**.*%和**.*%。可再生能源发电量达*.*万亿千瓦时，同比增长****亿千瓦时；可再生能源发电量占全部发电量的**.*%，同比上升*.*个百分点。全年弃水电量***亿千瓦时，水能利用率达到**%左右；弃风电量***亿千瓦时，弃风率**%，同比下降*.*个百分点；弃光电量**亿千瓦时，弃光率*%，同比下降*.*个百分点。三是高效智能发展促进电力资源的配置能力进一步增强。****年，“西电东送”电量为*.**亿千瓦时；电力系统的运行效率继续提升，煤电供电煤耗从****年的***克/千瓦时下降到****年***克/千瓦时，供电煤耗的下降直接降低了对化石能源的消耗量。智能电网的建设逐步推进，一批多能互补项目建成投运，新型的智能变电站、柔性直流输电项目已经从技术认证走向实际建设的阶段。电力装备技术多领域达到世界先进水平，在核电AP****、GPR*等运行实现并网。电网技术方面超高压、特高压装备水平不断提升，建设规模持续扩大，长江跨越、交流海底电缆、高海拔地区施工等高难度建设施工技术实现新突破，交直流混合配电网技术、配电柔性直流互联技术、储能与多能互补系统集成优化技术等新技术，正在逐步开展试点示范工程。* 市场化改革稳步推进目前，输配电价核定工作基本完成，截至****年底，除西藏自治区外省级电网输配电价核定实现全覆盖，核减费用约为****亿元，核价后输配电成本降低*.**元/千瓦时。中长期电力市场化交易规模持续扩大，****年，交易电量占全社会用电******数量持续增加，**********数量****家，代理用户参与市场化交易电量超过*千亿千瓦时。增量配电改革稳步推进，目前，国家发展改革委、国家能源局共确定增量配电业务改革试点项目***个。在服务经济和民生方面，电力的供应总体充足，供电的可靠性稳步提升，****年，我国城市供电可靠率为**.***%，农村供电可靠率为**.***%；工商业电价降幅明显，已经完成了今年全国两会提出降价**%的目标；清洁取暖及电能替代工作持续推进，****年，京津冀周边“*+**”城市完成煤改电是***万户，全国累计完成电能替代电量****亿千瓦时。同时贫困村的通电全面推进，光伏扶贫力度不断加大，****年，共在全国***个县开展了光伏扶贫建设，帮困*万个贫困村的***万贫困户。[*][*][*][下一页]
