四川成都四川省人民政府办公厅关于印发四川省2016—2017年政府集中采购目录及采购限额标准的通知

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四川省人民政府办公厅 关于印发四川省****—****年政府集中 采购目录及采购限额标准的通知 川办函【****】***号 各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五条“省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况,可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准”的规定,省政府统一制定了适用于本省行政区域省级、设区的市级和县级的《四川省****—****年政府集中采购目录及采购限额标准》。现予印发,请遵照执行。 四川省人民政府办公厅 ****年**月**日 四川省****—****年 政府集中采购目录及采购限额标准 一、 集中采购机构采购项目 以下项目必须委托集中采购机构代理采购:编 码品目名称备 注A货物类 A********服务器指非系统集成项目。A********台式计算机 A********便携式计算机 A********平板式微型计算机 A********路由器单项或批量预算金额*万以上。A********交换设备单项或批量预算金额*万以上(指交换机)。A********打印设备包括喷墨打印机、激光打印机、热式打印机、针式打印机,条码、地址、磁盘等专用打印机除外。A********显示设备单项或批量金额*万元以上,指台式计算机显示器。A**********扫描仪档案、工程专用大幅面、护照照片等专用扫描仪除外。A******计算机软件单项或批量预算金额*万元以上,且可以直接从市场购买的非定制软件。不包括行业专用软件以及进行二次开发的软件。A******复印机 A******投影仪用于测量、测绘等专用投影仪除外。A******多功能一体机指具有多种办公功能的设备,如带有打印功能的复印机。A******照相机及器材包括数字照相机和通用照相机及镜头。A********速印机 A********碎纸机单项或批量金额*万元以上。A******乘用车包括轿车、越野车、商务车、其他乘用车(含新能源汽车)。A******客车包括小型客车、大中型客车、其他客车(含新能源汽车)。A******摩托车单项或批量预算金额*万元以上。编 码品目名称备 注A******电动自行车单项或批量金额*万元以上。A******锅 炉单项或批量金额**万元以上。A********电梯包括载人电梯、载货电梯、载人载货两用电梯、消防电梯等。 A********** 空调机指除精密空调、中央空调(冷水机组、溴化锂吸收式冷水机组、水源热泵机组空调等)以外的空调。A********传真通信设备指文件(图文)传真机。A********普通电视设备指电视机。A********通用摄像机指普通摄像机。 A** 家具用具 单项或批量金额*万元以上,包括床、台桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风等家具,厨卫用具及家用家具零配件除外。A********制服指政法及行政执法部门制服。A******复印纸单项或批量金额*万元以上。 C 服务类省本级和成都市本级项目金额**万元、其他市级**万元、县级*万以上(车辆维修保养、加油、保险服务除外)。C****信息系统集成实施服务包括基础环境、硬件、软件、安全和其他系统集成实施服务。C****车辆及其他运输机械租赁服务 指乘用车、客车租赁服务。C******车辆维修保养服务 C******车辆加油服务 C**** 市场调查和民意测验服务指获取关于社会、经济、政治和其他问题的民意信息的服务,包括市场分析调查、统计咨询与调查服务、社会及民意调查服务、其他市场调查和民意测验服务。 C****** 印刷服务特指本单位文印部门(含本单位下设的出版部门)不能承担的票据、证书、期刊、文件、公文用纸、资料汇编、信封、等印刷业务、不包括车辆购置税完税证明印刷、增值税专用发票印制、增值税普通发票印制、印花税票印制。作为货物类的印刷除外。C********机动车保险服务 C**环境服务指城镇公共卫生服务、包括清扫、垃圾处理服务等。C**教育服务 C****医疗卫生服务包括医院服务、卫生院和社区医疗服务、门诊服务、计划生育技术服务、妇幼保健服务、专科疾病防治服务、其他医疗卫生服务。编 码品目名称备 注 C****** 收容收养服务指对老人、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童、流浪儿童、盲流等人员提供住宿的收养、收容服务,包括老年人收养服务、儿童收养服务、精神病人收养服务、其他社会福利收养服务、流浪儿童救助保护服务、其他收养收容服务。 C****** 社会救济服务指为老人、军烈属、五保户、残疾人、弃婴、孤儿、弱智儿童及其他弱势群体提供不住宿的看护、帮助服务,包括社会帮助服务、救灾服务、社会捐助服务、其他社会救济服务。 C******就业服务包括就业信息咨询、就业指导服务等。 二、部门集中采购项目 部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求,需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类的专用项目。编 码品目名称备 注 A 货物类省本级和成都市本级项目金额**万元、其他市级**万、县级*万元以上(专用车辆除外)。 A****** 存储设备包括磁盘机、磁盘阵列、存储用光纤交换机、光盘库、磁带机、磁带库、网络存储设备、移动存储设备、其他存储设备A******LED显示屏包括单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等。A******专用车辆 A****图书档案设备 A****通信设备文件(图文)传真除外。A******视频会议系统设备包括视频会议控制台、多点控制器、会议室终端、音视频矩阵、其他视频会议系统设备。A****广播、电视、电影设备普通电视设备和通用摄像机除外。A****仪器仪表包括检验检测实验分析等仪器仪表。A****医疗设备 A****环境污染防治设备 A**** 政法、检测专用设备包括消防设备、交通管理设备,物证检验鉴定设备,安全检查监视报警设备,爆炸物处置设备、技术侦察取证设备,警械设备,防护防暴装备、出入境设备和网络监察设备等。A******地震专用仪器 A******气象仪器 编 码品目名称备 注A******教学专用仪器 A****文艺设备包括乐器、舞台设备和影剧院设备。A****体育设备 B 工程类省本级和成都市本级项目金额**万元、其他市级**万元、县级**万元以上,与建筑物、构筑物新建、改建、扩建无关的单独的装修和修缮。 B** 装修工程包括木工、砌筑、瓷砖、玻璃装配、抹灰、石制、门窗安装、涂料装修等。 B** 修缮工程包括拆改、翻修和维护、抗震加固、下水管道改造、防水,木门窗、钢门窗修理等。 C 服务类省本级和成都市本级项目金额**万元、其他市级**万元、县级*万元以上。 C**** 软件开发服务指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务,包括基础软件、支撑软件、通用应用软件、行业应用软件、嵌入式软件、信息安全软件开发服务等。 C**** 运行维护服务指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求、对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务,包括基础环境运维服务、硬件运维服务、软件运维服务、安全运维服务、其他运行维护服务。 C**** 电信服务包括基础电信服务、增值电信服务、互联网信息服务、卫星传输服务、其他电信和信息传输服务。C****展览服务包括综合博览会服务、专业博览会服务等。 C***** 合同能******与用能单位以契约形式约定节能目标,******提供必要的服务,用能单位以******投入及其合理利润。C**公共设施管理服务指对城市土地、基础设施、园林等进行规划和设计的服务。 C**** 文化艺术服务包括艺术创作和表演服务、艺术表演场馆服务、图书馆和档案馆服务、文物和文化保护服务、博物馆服务、群众文化活动服务、文化艺术经纪代理服务、其他文化艺术服务。 PPP项目指项目实施机构(采购人)在项目实施过程中选择合作社会资本(供应商)。 三、分散采购限额标准 未纳入集中采购机构采购项目和部门集中采购项目的政府采购项目,省本级和成都市本级单项或批量采购预算金额**万元、其他市级**万元、县级**万元以上的货物和服务项目;省本级和成都市本级采购预算金额**万元、其他市级**万元、县级**万元以上、国务院工程招标规模标准以下的工程项目。 四、公开招标数额标准 政府采购货物和服务项目,省本级和成都市本级单项或批量采购预算金额***万,其他市级**万元、县级**万元;工程项目招标规模标准按照国务院有关规定执行。 五、实施要求 (一)各级国家机关、事业单位和团体组织根据年度政府集中采购目录及采购限额标准、财政部印发的《政府采购品目分类目录》编制政府采购预算,做到应编尽编,并严格依照批复(调整)的政府采购预算及相关要求实施采购,做到应采尽采。 (二)集中采购目录包括集中采购机构采购目录和部门集中采购目录。 集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购。集中采购目录内集中采购机构采购项目,必须委托集中采购机构代理采购;集中采购目录内部门集中采购项目,相关部门经编制管理部门批复同意设立专门的部门集中采购机构的,应当由部门集中采购机构自行组织开展采购;未设立部门集中采购机构的部门,具备组织开展采购条件的,可以依法自行组织开展采购;不具备条件的,必须委托采购代理机构(包括政府依法设立的集中采购机构和政府采购社会中介代理机构,下同)代理采购。 集中采购机构项目和部门集中采购项目以外,达到分散采购限额标准以上的项目实行分散采购。分散采购也是政府采购,应当遵循政府采购法律制度规定依法公告采购信息、编制采购文件、申报采购方式、公告采购结果、签订采购合同、依法组织验收。采购人同时具备独立承担民事责任能力、编制采购文件和组织采购能力、以及有经省级以上财政部门专门培训的经济、技术方面采购和管理人员等条件的,可以依法自行组织开展采购;不具备开展采购条件的,必须委托采购代理机构代理采购。自行组织开展采购不是自行采购。采购人自行采购需按《中华人民共和国政府采购法》规定,报经省级以上人民政府同意。 (三)政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,采用其他方式采购的,适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。 (四)政府采购实施过程中,采购人、采购代理机构应认真贯彻落实国家有关节约能源、环境保护、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展和采购本国货物、工程和服务等方面政策,执行国家有关采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,充分体现政府采购政策功能。
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