湖北宜昌长阳县职教中心校园监控全覆盖及网络硬件升级建设（二次）澄清公告
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长阳县职教中心校园监控全覆盖及网络硬件升级建设（二次）澄清公告
各潜在投标人，现就长阳县职教中心校园监控全覆盖及网络硬件升级建设（二次）质疑函内容逐条回复如下：*、招标文件—技术评议—设备厂商及产品实力中要求“投标人提供的******为主体的科学进步奖，国家级得*分，省级得*分，市级及以下不得分，须提供证书复印件”（见招标文件**页） 现质疑如下： “******为主体的科学进步奖”明显为宇视厂家独家满足，以特定行业的业绩、奖项作为加分条件的严重违反了《政府采购法》第二十二条；《政府采购法实施条例》第二十条；财政部《政府采购法实施条例释义》**页要求，所以我司建议建议删除对应参数并不列入评分标准。
回复：******为主体的科学进步奖有多家单位符合要求，不具备排他行为。*、招标文件—技术评议—设备厂商及产品实力中要求“投标人提供的平台及软件其制造商具有较成熟的软件开发能力，可提供后续系统应用能力的支撑保障，通过CMMI*软件能力成熟度认证并拥有更为成熟的软件开发能力，拥有满*年及以上认证的得*分；*年及以上得*分，其他不得分。须提供证书复印件”（见招标文件**页） 现质疑如下： 关于软件开发能力需不低于CMMI *且拥有满*年及以上认证，目前在国内监控行业领域里只有宇视厂家独家满足，且该参数具有唯一性和指向性，这种指定特定的供应商，限制排斥潜在供应商的做法，严重违背公平公正公开的政府采购原则，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”，另外我司认为，CMMI认证是由美国卡内基梅隆大学的软件工程研究所(SEI)提出，它只是一个评估的依据和一个过程改进的框架，并不是一个标准，而且作为代表政府行为的政府采购，也不宜采用某些非通用国际标准来限制投标人参与我国的政府采购，所以我司建议建议删除对应参数并不列入评分标准。
回复：国内监控行业领域拥有CMMI *******有多家单位符合要求，不具备排他行为。*、招标文件—技术评议—设备厂商及产品实力中要求“投标人提供的视频监控产品厂商具有优秀的工业设计能力，产品硬件质量可靠。自****年至今，监控摄像机和显示屏产品获得*次或以上IF设计大奖得*分，有*年获得IF大奖得*分，其它不得分。须提供证书复印件。”（见招标文件**页） 现质疑如下： “监控摄像机和显示屏产品获得*次或以上IF设计大奖”明显为宇视厂家独家满足，是国家行政机关非强制的资质、资格、认证、目录等作为资格条件的，严重违反了《政府采购法》第二十二条；《国务院取消和调整的行政审批项目事项目录》；《政府采购法实施条例》二十条；财政部政府采购信息公告（第三百九十三号），所以我司建议删除对应参数并不列入评分标准。回复：获得同类产品IF******有多家单位符合要求，不具备排他行为。*、技术参数要求中，“**口光交换机”需“支持IRF*智能弹性架构” 现质疑如下： 此条具我司了解，该技术参数仅H*C（华三）满足，严重违反了《中华人民共和国招标 投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。所以我司建议删除对应参数并不列入评分标准。
回复：拥有IRF*智能弹性架构有多家单位符合要求，不具备排他行为。*、招标文件—技术评议—重要参数响应中要求“投标产品的技术规格需响应招标文件中的设备技术参数要求，标★项为关键参数，每一条不满足扣除*分；一般参数每一条不满足扣除*分，扣完为止。”（见招标文件**页） 现质疑如下： 标“★”产品参数国务院明令取消或国家行政机关非强制的资质、资格、认证等作为资格条件的，严重违反了《政府采购法》第二十二条；《国务院取消和调整的行政审批项目事项目录》；《政府采购法实施条例》二十条；财政部政府采购信息公告（第三百九十三号）（链接地址：http://***.******.***.cn/N_********.Html），所以我司建议建议删除对应参数并不列入评分标准。 综上所述，本项目招标文件中的多处商务评分及技术要求部分是某一特定厂家技术指标，严重违背公平公正公开的招投标原则，限制排斥潜在供应商，不利于贵单位择优选择本次招标的供应商。所以我司要求删除相关技术评分星号项及检测报告证书。 为维护我司的合法权益，依据《中华人民共和国招投标法》第二十条的规定、《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》及政府采购第**号令规定，特向贵单位提出质疑，请贵单位仔细核查招标文件中超过国家标准或违反招投标法及政府采购第**号令的条款，公平公正的对待所有供应商。
回复：带“★”项内容不属于资格条件，是关键参数不是废标项，并不是要求所有供应商全部且必须满足。招标不存在品牌偏向性和产品指向性。
当前国内监控品牌驳杂，质量参差不齐，评分标准所涉项目是为了优秀产品能够获得应有的优势，确保项目质量，并未对具体产品有任何倾向！
本澄清文件与招标文件具有同等法律效力，澄清文件与招标文件表述不一致之处，以澄清文件为准。长阳土家族自治县职业教育中心
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