河南关于印发《2015年行政执法案卷评查工作方案》的通知
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各县（市、区）住建局（房管局）、建设局，稽查大队、安监办：现将《****年行政执法案卷评查工作方案》印发给你们，请按照方案要求，明责履职，认真抓好工作落实。联 系 人：安维玮 联系电话：*******邮 箱：****** 沧州市住房和城乡建设局****年*月**日 附件沧州市住房和城乡建设局****年行政执法案卷评查工作方案为规范我市住建系统行政执法行为，提高行政执法水平，进一步优化发展环境，按照《沧州市依法行政考核办法》（沧州市政府令[****]*号）要求，结合我局行政执法工作专项检查情况,制定本方案。以全市住建系统行政许可和行政处罚执法案卷评查为契机，规范我市住建系统行政执法行为，加强行政执法队伍建设，提高依法行政的能力和水平。二、评查范围各县（市、区）住建局（建设局）、房管局、局属稽查大队、安监办行政处罚执法案卷（为防止丢失，请报送模拟案卷）。三、检查内容（一）执法单位执法职责是否明确清晰，是否存在执法缺位或越位，有关执法工作制度是否完善；（二）执法人员是否持有有效的行政执法证件；（三）行政执法程序是否合法，是否超过法定时限；（四）行政执法行为所认定的事实是否清楚，证据是否充分；（五）行政执法文书及其附件是否符合法定要求，送达是否符合法定形式与要求；（六）行政执法依据是否现行有效；（七）适用法律、法规和规章是否准确，裁量是否适当；（八）行政执法决定执行是否符合法定形式与要求；（九）行政执法案卷的立卷归档是否符合有关规定。四、方法和步骤行政执法案卷评查活动共分三个阶段。第一阶段，动员上报阶段（*月**日至**日）由法规科组织，对案卷评查工作进行动员，各单位根据执法工作实际认真准备执法案卷，选报行政处罚案卷*--*份，于*月**日之前报送市局法规科。第二阶段，组织评查阶段（*月**日至*月**日）法规科将根据实际情况，聘请省住建厅和市法制办专家对上报执法案卷进行评查，报局领导审议后发布评查结果。第三个阶段，整改阶段（*月**日至**月**日）对评查中发现的有关问题进行梳理，下达限期整改通知书，并对整改情况进行验收，市住建局将对优秀案卷进行通报表彰。五、有关要求（一）各执法单位要高度重视此次行政执法案卷评查工作，加强领导，明确任务，精心组织，落实责任，各县（市、区）住建局（房管局）评查情况纳入****年考核内容。（二）要把行政执法案卷评查与落实依法行政结合起来，一、工作思路按照方案要求，认真研究本单位的行政处罚案卷工作，针对评查中发现的突出问题，及时制定整改方案，落实整改措施，不断提高行政执法水平。
