沧州市住房和城乡建设局关于印发《主城区施工现场严格抑尘应急实施方案》的通知 运河区、新华区、高新区、开发区、沧县住建局(建设局)，市区各有关单位：今年以来，我市扬尘治理取得一定成效，但作为全国空气重污染的京津冀区域，*月*日-*月**日期间，我市空气质量并不乐观，已进入全国倒十名，而建筑施工扬尘是其中因素之一。为做好我市住建系统大气环境质量保障工作，按照市委、市政府相关要求，市住建局启动了《主城区施工现场严格抑尘应急实施方案》，现予印发，请按照方案要求，认真抓好贯彻落实。 　　　　　　　　　　沧州市住房和城乡建设局　　　　　　　　　　　　　　　 ****年*月**日　　　 附件 沧州市住房和城乡建设局主城区施工现场严格抑尘应急实施方案 为切实做好当前施工现场扬尘治理工作，根据国家、省、市的相关要求，启动本应急实施方案。一、启动应急响应工作（一）实施时间和范围针对我市目前空气质量的严峻形式，自****年*月**日*时至****年*月**日，在全市主城区（含新华区、运河区、高新区、开发区、沧县）启动我市住建系统施工现场严格抑尘应急方案。（二）实施措施各施工现场启动严格抑尘应急措施，以降低建筑施工扬尘颗粒物浓度，改善我市大气环境质量，确保完成市政府控制大气污染任务目标，具体要求为：*、*月**日*时至*月**日**时期间，除应急抢险施工外，所有在建工程项目和砂浆、混凝土搅拌企业一律暂停生产作业，并对现场扬尘治理措施落实情况进行自检，凡不符合《河北省建筑施工扬尘治理**条措施》和《沧州市建筑领域扬尘管理标准》规定的，必须立即整改到位。工程项目和砂浆、混凝土搅拌企业复工前，必须报主管部门对其扬尘治理措施落实情况进行核查，经核查符合要求的，方可开工。*、复工的工程项目和混凝土、砂浆搅拌企业在*月**日至*月**日期间，要进一步完善责任制和奖惩机制；及时拨付扬尘治理专项费用；严格执行抑尘措施；强化管理制度的落实，安排专人监管全天候巡查，以确保扬尘得到有效遏制。*、施工现场必须设置封闭围挡(围挡应全部严格落地)和视频监控系统；建立洒水清扫制度，配备洒水设备，安排专人负责，每日至少*次（下雨天气除外），定时洒水，确保现场道路地面湿润，避免起尘污染空气；对料堆、土堆、裸露空地等易起尘物质采取横向到边、纵向到底的覆盖防尘措施；在施工现场出入口设立车辆冲洗设施，确保驶出施工现场的机动车辆底盘和车轮冲洗干净。（三）组织机构*、领导机构成立沧州市住建系统扬尘治理应急工作领导小组（以下简称“住建系统领导小组”），负责本市建筑施工现场扬尘治理应急工作的统一领导和统筹协调。组 长：杨建峰 市住建局局长副 组 长：苑世峰 市住建局党委副书记、调研员 张玉涛 市住建局副局长 董国明 市住建局副局长 马增印 市住建局副局长 丁跃升 市住建局调研员 尹文军 市住建局副调研员 张润海 市住建局副调研员成 员：吕卫东 市住建局办公室主任 董卫伟 市住建局建筑市场管理科科长 白文阁 市住建局质安科负责人 朱照荣 市住建局纪检监察室主任 张树华 市住建局安监办主任 温和民 市住建局质监站站长 张建华 市住建局稽查大队大队长 孙 丽 市高新区住建局局长 张春顺 沧县住建局副局长 曹 武 开发区住建局副局长主要职责：（*）统一组织、指挥住建系统扬尘治理工作的应急预警和处置；（*）发布和解除住建系统扬尘治理工作的应急指令，决定应急行动的启动和终止；（*）负责向上级部门报告住建系统扬尘治理应急工作情况。*、工作机构住建系统领导小组下设办公室，办公室设在市住建局安监办，主任由张树华兼任。住建系统领导小组办公室下设综合协调组、*个督查组以及监察组。（*）综合协调组：分包领导：马增印 市住建局副局长组 长：张树华 市安监办主任副 组 长：王耀华 市住建局质安科副科长成 员：张雅楠 主要职责：①代表领导小组发布和解除住建系统扬尘治理工作的应急指令；②协调各工作组工作；③代表领导小组及时向上级部门汇报扬尘治理应急措施落实情况。（*）第一督查组：分包领导：马增印 市住建局副局长组 长：娄勇智 市住建局质安科副主任科员副 组 长：王龙槐 市住建局安监办科长成 员：侯文东、蒋璐 、李建军、王成等督查责任范围：市安监办一科负责监管的项目（*）第二督查组：分包领导：苑世峰 市住建局党委副书记、调研员组 长：孟凡文 市安监办副主任副 组 长：杨清岭 市安监办科长成 员：林少辉 、刘海鹏、孟苇苇、王林等督查责任范围：市安监办二科负责监管的项目（*）第三督查组：分包领导：尹文军 市住建局副调研员组 长：郭 勇 市质监站副站长副 组 长：张 伟 市安监办科长成 员：张超、王浩、唐攀等督查责任范围：市安监办三科负责监管的项目（*）商砼和拆迁工地督查组：分包领导：张润海 市住建局副调研员组 长：白文阁 市住建局质安科负责人成 员：李志宏、李振东、王燕敏等督查责任范围：拆除项目、商砼企业（*）高新区督查组：分包领导：丁跃升 市住建局调研员组 长：孙 丽 高新区住建局局长副 组 长：何向东 市住建局物业科科长成 员：刘金明等（*）沧县督查组：分包领导：张玉涛 市住建局副局长组 长：张春顺 沧县住建局副局长副 组 长：张建华 市住建局建设市场稽查大队队长成 员：罗 杨等（*）开发区督查组：分包领导：董国明 市住建局副局长组 长：曹 武 开发区住建局副局长副 组 长：白 石 市住建局档案馆馆长成 员：段树松等（*）监察组：分包领导：丁跃升 市住建局调研员组 长：朱照荣 市住建局纪检监察室主任副 组 长：张宏霞 市住建局党委办公室主任成 员：高素雅 刘敏主要职责：对方案实施工作开展行政监察。（四）督导检查*、应急响应督查应急监督检查的责任主体是沧州市住建局各督查组（包括：第一至第三督查组、商混拆迁督查组、高新区督查组、沧县督查组、开发区督查组）和监察组。各组要强化工作，及时掌握责任范围内施工现场应急响应信息传递、土石方作业及扬尘抑尘有关作业情况，采取有力措施，确保在应急响应期间各项应急响应措施切实落实到位。对检查中发现的违法问题，交由相关执法人员依法予以处罚。*、社会监督公布监督举报电话，接受社会对住建系统施工现场扬尘治理应急工作进行日常监督和举报，举报电话：*******。*、信息报送应急响应期间，各督查组要认真填写《应急响应日报表》，并于每日上午*:**前报市安监办，联系人：张雅楠；传真：*******。市安监办每日**:**前汇总应急措施落实情况，经应急领导小组办公室审核后上报有关领导和部门。负责人：张树华。（五）保障措施*、加强组织领导。各施工、监理企业及相关单位要成立重污染天气应急工作小组，切实加强组织领导，结合实际，制定本单位此次应急响应专项工作方案，确保应急响应按要求实施到位。*、提升保障能力。全市施工现场实施**小时全天候不间断视频监控，并设专人**小时驻守，负责督导落实应急响应保障措施，及时反馈本项目应急响应保障措施的执行情况及存在的问题，确保本工地应急响应顺利实施。*、加强工程建设各方主体自律。各相关企业及单位要统一思想、提高认识，把做好此次应急响应工作作为一项重大政治任务来抓，坚决执行企业负责人带班制度，及时掌握本企业所属项目土石方及扬尘抑尘作业情况，明确专人负责，落实责任，确保严格按本方案要求落实各项相应措施。*、切实落实责任追究制度。对不落实本方案造成大气环境污染的施工项目，要责令无限期停工，并对责任单位依据《大气污染防治法》按上限处罚，记入不良记录。对有责任的本地施工、监理企业给予暂停投标资格*个月的处理，外埠施工、监理企业直接清出沧州建筑市场，并全市通报，抄报省建设厅及当地人民政府。对整治不力，工作落实不到位的建设行政主管部门主要负责人，市住建局要予以严肃问责。住建系统纪检、监察部门要对此次应急响应工作及时跟进，对在工作中发现的建设行政主管部门工作人员不作为、乱作为问题，发现一起，处理一起，决不手软。二、解除应急响应后续工作根据沧州市空气环境质量情况，市住建系统领导小组适时下令解除施工现场扬尘治理应急响应，则全市施工现场进入巩固原有扬尘治理成果，继续严格落实《河北省建筑施工扬尘治理**条措施》和《沧州市建筑领域扬尘管理标准》规定的施工阶段。 附：沧州市住建系统扬尘治理检查表 沧州市住建系统扬尘治理检查表工程名称、商砼企业施工现场是否封闭围挡工地出入口和主要道路是否硬化、是否设置冲洗设施堆放土方或闲置场地是否覆盖、固化或绿化细颗粒建材是否密闭存放或覆盖施工工地是否安装视频监控施工现场是否建立洒水清扫制度场内垃圾的堆放清运是否符合标准运输渣土、垃圾车辆是否证件齐全加工产生扬尘的材料是否有抑尘措施*级以上大风或重污染天气是否落实扬尘应急措施（禁土方作业、房屋拆除）现场禁止搅拌砼，禁止焚烧等备注　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 检查人员：