抚宁区留守营镇卫生院项目环境影响报告表审批前公示 发布时间：****年**月**日 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对抚宁区留守营镇卫生院项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为自公示之日起*个工作日。在公示期内有利害关系的公民、法人或者其他组织有依法申请听证的权利。 电话：****-******* 通讯地址：秦皇岛市抚宁县金山大街*号抚宁县政务服务中心二楼环保局（******）序号项目名称建设地点建设单位环境影响评价机构主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施公众参与情况相关承诺文件*抚宁区留守营镇卫生院项目环境影响报告表审批前公示 秦皇岛市抚宁区留守营镇西街村抚宁区留守营镇卫生院****** 施工期环境影响分析：项目已建成，不再进行土建施工，因此不存在施工期环境影响问题。 营运期环境影响分析：*、大气环境影响分析本项目产生的废气主要为燃油锅炉产生的废气以及污水处理站产生的废气。（*）锅炉废气项目取暖锅炉采用CWNS*.**型号的燃油锅炉为卫生院供暖提供热源，年燃油量为**.**t/a，锅炉烟气直接经*m高排气筒排放。锅炉烟气排放污染物主要包括SO*、NOx、颗粒物。其中本项目烟尘、SO*、NOx产污系数参照《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册》中“工业锅炉（热力生产和供应行业）产排污系数表-燃油工业锅炉”产污系数：工业废气量产污系数为*****.** m*/吨-原料；烟尘产污系数为*.**kg/t-燃油，二氧化硫产污系数为**Skg/t-燃油（S为燃油的含硫百分数），氮氧化物产污系数为*.**kg/t-燃油。经计算，燃油产生的废气量为**.**万m&sup*;；NOX排放浓度为*.***mg/m*，排放速率为*.***kg/h，排放量为*.**t/a；SO*排放浓度为*.***mg/m*，排放速率为*.****kg/h，排放量为*.***t/a；颗粒物排放浓度为*.****mg/m*，排放速率为*.****kg/h，排放量为*.****t/a。经一根*m高烟囱直接排放，各污染物排放浓度均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB*****-****）表*大气污染物特别排放限值标准，即颗粒物：**mg/m&sup*;、SO*：***mg/m&sup*;、氮氧化物：***mg/m&sup*;，对周围大气环境影响较小。（*）污水处理站产生的废气污水处理站产生的废气主要为污水、污泥中有机物分解产生的硫化氢、氨、臭气等以及消毒过程中产生的氯气，项目污水处理站位于项目西北侧，办公室南侧，置于地下密闭，因此无废气产生，对周围环境无影响。*、水环境影响分析本项目废水包括医疗废水、日常盥洗水、冲厕废水以及锅炉定期排污水。（*）锅炉定期排污水锅炉定期排污水产生量约为*.*t/d（**.*t/a），主要为Ca*+、Mg*+等，可作为清洁下水直接排入抚宁区污水处理厂。（*）医疗废水、生活废水医疗废水为消毒、器械清洗废水，其水质特征为：（*）含有大量的病原体，如病菌、病毒和寄生虫卵等，包括粪大肠菌群、大肠菌群、伤寒杆菌、肠道病毒等；（*）含有消毒剂、药剂、试剂等化学物质。污染因子主要为COD、BOD、SS、微生物等。项目完成后最大排水量约为*.*t/d（****.*t/a）。评价要求项目医疗废水和生活污水经化粪池后排入污水处理站经“一元化装置”处理，（一元化装置处理工艺：化粪池污水提升至缺氧处理池，进行硝化及反硝化，降低有机物浓度，通过硝化液的回流，去除部分氨氮。缺氧池出水自流进入膜生物反应器装置，该装置采用MBR膜生物反应器，MBR膜生物反应器主要由膜组件和膜生物反应器两部分构成。大量的微生物（活性污泥）在生物反应器内与基质（废水中的可降解有机物等）充分接触，通过氧化分解作用进行新陈代谢以维持自身生长、繁殖，同时使有机污染物降解。膜组件通过机械筛分、截留等作用对废水和污泥混合液进行固液分离。大分子物质等被浓缩后返回生物反应器，从而避免了微生物的流失。），该装置的处理效率达**%以上，处理后污染物排放浓度分别为：COD:***㎎/L，SS：**㎎/L，BOD*:**㎎/L，氨氮：**㎎/L，粪大肠菌群小于***个/L，总余氯：*.**㎎/L，满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB*****-****）以及抚宁区污水处理厂收水要求后，出水经抚宁区污水处理厂排入污水处理厂集中处理，对环境影响较小。项目各建筑物和院内道路均做硬化处理，项目化粪池、污水处理站以及排水管道均做防腐、防渗处理；在甲醇油储罐周围建设围堰，并做防渗处理。评价要求项目员工对项目地面、池子等定期检查，一旦发生渗漏及时修补，通过以上措施，项目对地下水环境影响轻微。*、声环境影响分析项目主要噪声源为锅炉风机、水泵等设备在工作状态下产生的噪声，以及各种医疗设备、污水处理系统设备噪声、救护车辆及就诊人员社会生活噪声。锅炉风机、水泵、油泵等噪声源强在**～**dB（A）。项目采取的降噪措施主要为：室内安装，并尽可能选用功能好、噪声低的设备；合理安放设备，产噪设备尽量远离厂界；各种医疗设备、污水处理系统设备噪声、救护车辆及就诊人员社会生活噪声，噪声源强在**～**dB（A）。医疗设备均为低噪音设备，置于室内；污水处理系统安放于地下；就诊人员社会生活噪声源强很低，救护车使用频率不高；经以上措施处理后降噪值可达**dB（A），厂界噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》(GB*****-****）表中*类标准，即社会生活噪声排放源边界噪声排放限值：昼间**dB（A）、夜间**dB（A），对周围环境影响较小。*、固体废物影响分析 本项目产生的固体废物主要包括门诊、病房等产生的医疗废物、污水处理站产生的污泥、栅渣以及办公人员产生的生活垃圾。（*）生活垃圾生活垃圾产生量约为**.*t/a（按*.*kg/d·人计），经垃圾桶收集后，由环卫部门统一处理，对环境影响较小。（*）医疗废物医疗废物来源广泛、成分复杂，如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废物等。医疗废物成分包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布等，往往还带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性。医疗废物已列入我国危险废物名录（编号HW**），必须安全处置。项目产生医疗废物*.*t/a，医疗废物必须按照类别分置于不同的医疗废物桶或包装袋，并及时对垃圾桶或包装袋进行清洁和消毒；严禁医疗废物直接同生活垃圾混杂一起，进入垃圾填埋场。医疗废物的贮存、收集、运输严格执行国务院[****]第***号令《医疗废物管理条例》，以及卫生部[****]第**号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，加强管理。同时必须预先对用过废弃的或一次性注射器、针头、玻璃、解剖刀及其它可引起切伤刺伤的器物进行毁行处理后再外运。本卫生院的医疗废物消毒后暂存于危废暂存间，并定期由******进行回收处置。（*）沉淀物、污泥和栅渣项目化粪池产生的沉淀物、污水处理站产生的污泥和栅渣属于危险废物（编号HW**），产生量为*t/a，要求将沉淀物、污泥和栅渣消毒后同医疗废物一起收集后暂存于危废暂存间，并定期由******进行回收处置（待产生后）。评价要求项目设置专门存放危险废物的储藏间，场所设置警示标志，废物贮存场所地面进行防渗硬化处理。危险废物堆放要防风、防雨、防晒，各类危险废物分别存放于封闭容器内并分开存放，作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。经厂区暂存后由******定期回收处理，运输及运输******负责运输，危险废物汇总表见表*，危废贮存场所基本情况详见表**。 表* 危险废物汇总样表序号名称代码产生量t/a产生工序及装置形态主要成分有害成分产废周期危险特性防治措施*医疗废物***-***-***.*医疗过程固态感染性废物病原微生物日In单独存放*沉淀物、污泥、栅渣***-***-***医疗过程固态感染性废物病原微生物日In桶装厂区内设有危险废物暂存场所，设置分区存放，设置气体导出口及气体净化装置，并设有明显标识牌，经厂区暂存后由******定期回收处理，运输及运输******负责运输，危废贮存场所基本情况详见下表。表** 危废贮存场所（设施）基本情况表序号贮存场所（设施）名称危废名称危废类别危废代码位置占地面积m*贮存方式贮存能力贮存周期*危废间医疗废物HW*****-***-**--**桶装*t**h*危废间沉淀物、污泥、栅渣HW*****-***-**--**桶装*t**h采取上述措施后，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及修改单要求，固体废物均能够得到综合利用和妥善处理，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB*****-****）及修改单要求，固体废物均能够得到综合利用和妥善处理，不会对周围环境造成不利影响。综上所述，本项目对周围环境影响较小，适合本工程在此建设和营运。*、医疗废物危废间设置要求（*）医疗废物暂存间的地址医疗废物暂存间必须远离医疗区、远离食品加工区、人员活动密集区，且相距**M以上；同时远离生活垃圾存放场所；设各自通道，且方便医疗废物运输车出入；地基高度应确保暂存间不受雨水冲击或浸泡；（*）医疗废物暂存间的房屋规范①医疗废物暂存间的地面和墙裙必须进行防渗处理，且墙裙不低于*.*米高，地面要有良好的排水性能，易于清洁和消毒；②清洁和消毒产生的废水应采用管道直接排入医疗污水处理系统，不得排入外环境；③房屋应有严密的封闭措施，达到防蝇、防鼠、防盗以及预防儿童接触等要求；如安装纱窗、防鼠板、上锁等；④室内应分医疗废物存放处，按医疗废物的感染性及其它医疗废物进行分类收集，并利用专用袋、锐器盒进行包装，并做出标识，同时，设置工作人员防护用品、工具用具存放处，并设有相关文字标识；（*）医疗废物暂存间的设施要求①医疗废物暂存间应有供水龙头及水池，以供清洁和消毒使用；②同时提供良好的照明设备和通风条件，可以安装换气扇或采用百叶窗换气，注意避免阳光直射室内；③应设置空气消毒设备，如安装紫外线灯管等，以保障空气消毒效果；（*）医疗废物暂存间的标识要求暂存间门外应张贴“医疗废物暂存间”、“禁止吸烟、饮食”的警示标识，并标识出医疗废物收集时间字样。暂存间内应张贴医疗废物管理规章制度，医疗废物收集分类、贮存、消毒等工作程序以及医疗废物意外事故防范措施和应急预案。（*）医疗废物暂存时间①医疗废物日产日清，清运后消毒冲洗进入污水处理系统；②若做不到日产日清，贮存时间最长不超过**小时。（*）医疗废物暂存间记录要求医疗卫生机构要建立完善的医疗废物登记台账。①建议至少准备两本《医疗废物登记本》备查,医疗卫生机构各科室产生的医疗废物集中转运至医疗废物暂存间后，统一交由有资质的医疗废物处置单位集中处理，医疗废物转移联单由医疗卫生机构至少保存三年；②同时建立医疗废物暂存间清洁、消毒记录，在医疗废物收集完毕后，立即用有效含氯消毒液对暂存间进行刷洗，清水刷洗干净后开窗通风，吹干，并用紫外线消毒一个小时，并及时做好登记。*、医疗废物的分类处置、交接、运输管理（*）医疗废物分类处置建设单位应及时收集产生的医疗废物，并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或密闭的容器内，在盛装医疗废物前应当对包装物或容器进行认真检查，确保无破损、渗液和其他缺陷。盛装的医疗废物达到包装物或容器的*/*时，应当使用有效的封口方式，使封口紧实、严密。医疗废物应当有明显的警示标识和警示说明，并附中文标签，标签内容包括医疗废物产生单位、产生日期、类别以及需要的特别说明等。专用包装物、容器的标准和警示标识应符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发[****]***号）的要求。（*）医疗废物的交接医疗废物运送人员在接收医疗废物时，应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物，医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识，并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的，运送人员有权拒绝运送，并向当地环保部门报告。医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。该区的市环保部门对医疗废物转移计划进行审批。转移计划批准后，医疗废物产生单位和处置单位的日常医疗废物交接可采用简化的《危险废物转移联单》（医疗废物专用）。在医疗卫生机构、处置单位及运送方式变化后，应对医疗转移计划进行重新审批。《危险废物转移联单》（医疗废物专用）一式两份，每月一张，由处置单位医疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写，医疗卫生机构和处置单位分别保存，保存时间为*年。每年每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理，一车一卡，由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时，处置厂接收人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。（*）医疗废物的运输医疗废物运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭；厢体应达到气密性要求，内壁光滑平整，易于清洗消毒；厢体材料防水、耐腐蚀；厢体底部防液体渗漏，并设清洗污水的排水收集装置。运送车辆应符合《医疗废物转运车技术要求》（GB*****）。运送车辆应配备：本规范文本、《危险废物转移联单》（医疗废物专用）、《医疗废物运送登记卡》、运送路线图、通讯设备、医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码、事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码、收集医疗废物的工具、消毒器具与药品、备用的医疗废物专用袋和利器盒、备用的人员防护用品。*、总量核定（*）根据废气分析可知项目主要污染物控制指标为SO*、NOx，总量的核定按照环保部印发的环发[****]***号《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》进行核算。根据地方现行的排放标准、排放废气量核算重点污染物排放量。本项目锅炉废气重点污染物排污权核算按《锅炉大气污染物排放标准》（GB*****-****）表*燃油锅炉特别排放限值进行核算。即SO*≤***mg/L，NOX≤***mg/L。按设计的锅炉废气排放量******m*/a核算。计算公式为：污染物排放量=废气量×排放浓度SO*核算：初步核算值SO*：***mg/m*×******m*/a/***=*.***t/aNOX核算： 初步核算值NOX：***mg/m*×******m*/a/***=*.**t/a；重点污染物参考排放量见表**。（*）本项目废水入抚宁区污水处理厂进行处理，建议废水污染物以《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB*****-****一级A标准要求核算。项目废水总排放量为****.*m&sup*;/a，其中锅炉排浊水为**.*m&sup*;/a，生活废水以及医疗废水为****.*m&sup*;/a，生活废水以及医疗废水计入抚宁区污水处理厂，锅炉排浊水作为清净下水外排不计入总量，生产废水总量为：****.*m&sup*;/a纳入总量控制范围，《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB*****-****一级A标准为，COD **mg/L、NH*-N *mg/L。计算公式为：废水量×排放浓度，根据现行的排放标准、排放废水量核算重点污染物排放量为：①COD核算：初步核算值COD：****.*m&sup*;×**mg/L/*** =*.*t/a；②NH*-N核算：初步核算值NH*-N：****.*m&sup*;×*mg/L/*** =*.**t/a；重点污染物参考排放量见表**。 表**　按排放标准核算结果表（t/a）污染物污染源SO*NOXCODNH*-N核算标准锅炉废气***.******.***————按《锅炉大气污染物排放标准》（GB*****-****）表*燃油锅炉特别排放限值进行核算生产废水————***.******.***按《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB*****-****一级A标准进行核算本次工程完成后，污染物核算总量为SO* *.***t/a、NOX *.**t/a、COD *.*t/a、NH*-N *.**t/a。*、环境监测根据《排污单位自行监测技术指南》，要求编制监测。本项目日常监测计划列于表**。表** 监测项目及监测周期一览表监测类别监测点位检测因子监测频次监测机构污染源监测废气排气筒SO*、NOX、颗粒物每年一次第三方监测机构厂界无组织硫化氢、氨、氯气、臭气废水污水处理站排放口COD、BOD*、氨氮、SS、粪大肠菌群每年一次噪声东、南、西、北厂界处各*m处昼间、夜间等效声级每季度一次*、环境风险影响分析本项目为卫生院新建项目，根据项目特点，在营运过程中潜在的环境风险主要包括：锅炉燃料甲醇油泄漏引起环境风险、医疗废水事故排放环境风险、医疗废物等在收集、贮存、运送过程中的环境风险。（*）锅炉燃料甲醇油泄漏引起环境风险及防范措施环境风险分析：项目锅炉燃料甲醇油属于易燃液体，具有较强的火灾爆炸危险性。若一旦发生泄漏，遇火源（明火、静电火花等）极易着火，甚至失控发生爆炸事故，从而对周围的大气环境造成影响，爆炸冲击波，会对当地的大气环境造成不利影响。防范措施：①储油罐或油箱的加热温度必须根据燃油种类严格控制在允许的范围内，加热燃油的蒸汽温度，应低于油品的自燃点；②严格履行油区出入登记制度，加强油区出入管理，严禁带入火种；③对燃油罐区划定明确的禁火区，设置禁火标志，严禁明火。油区防火标志醒目、清晰，如有不清或丢失，及时更换；④强化油区管理，油区内做到“三清、四无、四不漏”⑤燃油罐区、油泵房备有专用的泡沫等灭火设施和灭火器材。（*）医疗废水事故排放环境风险及防范措施环境风险分析：废水处理设施的事故风险主要来自于管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，导致废水未经处理直接排入市政抚宁区污水处理厂，从而对污水处理厂造成冲击。防范措施：①切实转变观念，落实源头消减污染物产生的清洁生产措施，以降低水耗及各种废水污染物的发生量，确保污水达标排放；②重视废水处理系统的建设，尽可能使其达到国内同类医院先进水平，从根本上减少事故排放的可能性；③加强废水处理设备的维修和运行管理，制定有关制度保证其良好运行，对废水处理设备的运行，必须严格按照规定操作，杜绝事故性排放造成对环境的影响；（*）医疗废物等在收集、贮存、运送过程中的环境风险分析及防范措施环境风险分析：医疗废物中可能含有大量病院微生物和有害化学物质，一旦在收集、贮存以及运送过程中发生流失、泄漏、扩散和意外事故时，将可能引起疾病传播或相关公共卫生问题。防范措施：当本项目发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：①确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；②组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；③对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；④采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其它无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；⑤对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；⑥工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作：处理工作结束后，医疗卫生机构应当对时间的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。 **、重点防渗区设置内容重点防渗区重点防渗区包括甲醇油储罐、化粪池、污水处理站、医疗废物暂存间等区域。重点防渗区铺砌地坪地基必须采用粘土材料,且厚度不得低于***cm。粘土材料的渗透系数≤**-*cm/s,在无法满足***cm厚粘土基础垫层的情况下,可采用**cm厚普通粘土垫层,并加铺*毫米厚高密度聚乙烯,或至少*毫米厚的其它人工防渗材料,渗透系数≤**-**cm/s。重点防渗区除对地坪地基采取上述防渗措施外,进一步采取如下的措施:危险废物暂存间采用防渗混凝土+HDPE膜(*.*mm厚、渗透系数不低于*.*×**-**cm/s的HDPE膜作为防渗层)。 无无