湖北咸宁赤壁市全市域1:1000测绘航空摄影服务采购项目
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关于赤壁市全市域*:****测绘航空摄影服务采购项目质疑回复
各投标人：
现对赤壁市全市域*:****测绘航空摄影服务采购项目招标文件质疑回复如下：
问题* 招标文件内容：根据投标人对项目整体需求和赤壁市全区现状的理解、分析，内容全面，结合实际，利用无地面基站机载GPS 辅助航摄技术，方案科学、合理、可行，同比最好得* 分，一般得*-* 分，较差得*-* 分。问题点：为何把不可靠的“无地面基站机载GPS 辅助航摄技术”做为得分点？相关问题说明：机载GPS 辅助航摄技术是有国家标准的，参见国标“航空摄影技术测量GB-T*****-****”。有地面基站的机载GPS辅助航摄技术，是最可靠，也是行业内共同认可和遵守的标准，在精度、稳定性、可靠性上，都优于无地面基站。无地面基站的唯一优势就是成本低。此技术方法，与第四章用户需求书*.*中引用的标准《GB/T *****-****IMU/GPS 辅助航空摄影技术规范》、《GB/T *****-**** 航空摄影技术设计规范》，都是不相符的。在本次招标中，为何不使用国家标准中认可的技术，反而把没有国标依据、成本低、可靠性差的技术做为得分点？
回答问题*：删掉“无地面基站”，更改为”根据投标人对项目整体需求和赤壁市全区现状的理解、分析，内容全面，结合实际，利用机载GPS 辅助航摄技术，方案科学、合理、可行，同比最好得* 分，一般得*-* 分，较差得*-* 分。”问题* 招标文件内容：投标人能够利用无人机进行大比例尺测绘航空摄影，提供国家直属局生产部门出具的满足大比例尺平面高程精度的检测报告的得* 分；提供省属局生产部门出具的满足大比例尺平面高程精度的检测报告的得* 分；不提供检测报告的得* 分。问题点：为何把与本项目无关的内容，作为评分点？相关问题说明：第四章用户需求书，***.******.***.*为了满足成图精度要求，要求使用搭载在固定翼飞机上*.*亿像素以上的数码框幅式航摄相机，焦距不得大于**mm，自带机载GPS辅助系统。这么大型的航测设备，肯定要用有人飞机。评分标准中的内容与本项目的用户需求无关，评分标准不合理。
回答问题*：本项目成果后期作为乡村规划的基本资料，后期项目周期较长，其变化部分需要用满足测量精度的无人机系统进行补飞，完成对项目区变化部分的更新，故有此项要求。问题* 招标文件内容：*.投标人拟派项目负责人取得摄影测量本科及以上学历且取得航测类中级及以上工程师职称的得* 分；问题点：外业负责人和内业负责人，都要求注册测绘师资格证书，作为更为重要的项目负责人，是否也需要注册测绘师证书？
回答问题*：更改为“*.投标人拟派项目负责人取得摄影测量本科及以上学历且取得航测类中级及以上工程师职称和注册测绘师证书的得* 分”问题* 招标文件内容：项目负责人利用机载GPS 辅助航摄新技术进行过类似大比例尺地形图航测项目，且在国家级学报发表过相关论文的得* 分；问题点：作为工程类，非科研类的项目，技术负责人有职称证书和注册测绘师是否就够了。学术方面的论文作为得分点，并且这么高，是否不合理？
回答问题*：我方专家论证，作为新技术，目前国内采用机载GPS辅助技术很多，但是大部分不能达到较好的效果，我方在此项目拟选用有技术实质性突破的企业实施本项目。问题* 招标文件内容：*.为保证项目质量和效率，投标人使用幅面大于*.* 亿像素，焦距不大于**mm 的数字航摄仪相机的得* 分。问题点：这是用户需求书上的基本要求，也是最低要求，不应做为得分点。详见问题*。
回答问题*：潜在投标人承诺采用该类设备要求即可。问题* 招标文件内容：*.投标人自有且能满足本项目精度要求的数字航摄仪相机的得*分；（提供购置发票和合同及设备鉴定证书的复印件并加盖公章）问题点：与技术标得分点有重复。
回答问题*：为保证本项目的顺利实施，要求潜在投标人自有此设备。问题* 招标文件内容：*.为解决山区像片控制，投标人对GNSS 辅助空三系统进行技术研发，其主要研发人GPS 航空摄影测量技术成果获得国家科技部科学技术进步奖的得* 分，GPS 航空摄影测量技术果获得国家测绘局科学技术进步奖的得* 分，最多得* 分；（提供证书复印件）问题点：空三技术是一项比较成熟的技术，并且不是本项目的重点内容，这一个技术点的研发得*分，是否合理？
回答问题*：我方专家论证，作为新技术，目前国内采用机载GPS辅助技术很多，但是大部分不能达到较好的效果，我方在此项目拟选用有技术实质性突破的企业实施本项目。问题* 招标文件内容：投标人近五年（**** 年** 月以来）承接类似域测绘航空摄影测量项目：问题点：目前，航空摄影类的小项目，几千块钱都能做，把这种项目做为评分点是没有意义的。建议对“类似”做更具体的约束。比如金额大于***万，面积大于****平方公里。
回答问题*：投标人近五年（****年**月以来）承接类似域测绘航空摄影测量项目：
更改为“投标人近五年（****年**月以来）承接类似域测绘航空摄影测量项目，合同额大于***万：问题* 招标文件内容：第四章 用户需求书，采用无地面基站机载GPS辅助航摄技术完成。问题点：为何要求采用没有国标支撑无地面基站技术？不用更为可靠的、有国家标准的方法。详见问题*。
项目需求
根据采购方的需求，完成赤壁市全市域总计****平方公里，GSD优于*.*米的机载GPS辅助航摄，满足后续*：****地形图生产要求；提供上述区域*：****正射影像图，采用无地面基站机载GPS辅助航摄技术完成。并与目前已有的***平方公里的影像图实现数据和信息的无缝对接和接边处理。
回答问题*：更改为“项目需求”
根据采购方的需求，完成赤壁市全市域总计****平方公里，GSD优于*.*米的机载GPS辅助航摄，满足后续*：****地形图生产要求；提供上述区域*：****正射影像图，采用载GPS辅助航摄技术完成。并与目前已有的***平方公里的影像图实现数据和信息的无缝对接和接边处理。问题** 招标文件内容：第四章 用户需求书，*.*，《GB/T *****-**** 航空摄影技术设计规范》问题点：最新的国标为《GB/T *****-**** 航空摄影技术设计规范》，为何使用作废的标准？
回答问题**：《GB/T *****-**** 航空摄影技术设计规范》更改为“《GB/T *****-**** 航空摄影技术设计规范》”问题** 招标文件内容：***.******.***.*.为了满足成图精度要求，要求使用搭载在固定翼飞机上*.*亿像素以上的数码框幅式航摄相机，焦距不得大于**mm，自带机载GPS辅助系统。 ***.******.***.*.小面积区域采用利用无人机搭载*亿像素的数码框幅式航摄相机，焦距不得大于**mm，自带机载GPS辅助系统。问题点：以上两点相矛盾，本项目采用有人机，还是无人机？
回答问题**：本项目成果后期作为乡村规划的基本资料，后期项目周期较长，其变化部分需要用满足测量精度的无人机系统进行补飞，完成对项目区变化部分的更新，故有此项要求。问题** 招标文件内容：***.******.***. 重叠度：测图航线航向重叠度**%至**%；相邻航线旁向重叠度**%至**%，个别不小于**%。构架航线航向重叠度为**%。问题点：相邻航线旁向重叠度**%至**%，比国标低，国标要求旁向重叠度**%。
回答问题**：更改为“***.******.***. 重叠度：测图航线航向重叠度**%至**%；相邻航线旁向重叠度**%。构架航线航向重叠度为**%。问题** 招标文件内容：***.******.***. 像控点布设:在满足*:**** 地形图精度要求的基础上，按照无地面基站机载GPS 辅助航摄要求进行像控点的布设。问题点：什么是“无地面基站机载GPS 辅助航摄要求”？如何执行？
回答问题**：更改为“***.******.***. 像控点布设:在满足*:**** 地形图精度要求的基础上，按照机载GPS 辅助航摄要求进行像控点的布设”。赤壁市城乡规划局赤壁市**********年**月**日
