贵州贵阳毕节市七星关区公路升级改造ppp项目招标公告
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毕节市七星关区公路升级改造ppp项目招标公告经七星关区财政局以七星财采复【****】**号文件批准采购，经七星关区发改局按七星发改ppp[****]*号文件批准实施。采用ppp（政府与社会资本合作）模式实施毕节市七星关区公路升级改造ppp项目，毕节市七星关区人民政府授权毕节市七星关区交通运输局（以下简称采购人）作为该项目的实施机构。目前已完成资格预审工作，现邀请资格预审合格的申请人报名参加投标。*、项目名称：毕节市七星关区公路升级改造ppp项目*、项目编号：**-zc****-*-***号***.******.***、项目序列号:
s********************、采购人：毕节市七星关区交通运输局*、招标方式：公开招标（ppp模式）*、项目概况*.*项目基本概况采购需求：***.******.***根据七星财采复【****】**号文件指示，毕节市七星关区公路升级改造ppp项目启动招投标程序，毕节市七星关区人民政府授权毕节市七星关区交通运输局为本项目实施机构，具体负责本项目社会资本方采购工作。本项目为投融建运一体化项目，拟采用ppp公开招标的方式，选定具有投资、建设、运营能力的社会资本方。***.******.***建设内容：本项目包含毕节市七星关区七条公路的升级改造工程，本项目中各子项目按两期分期实施，项目一期包含x***草堤至千溪段公路改扩建工程、x*e*放牛场至层台段公路改扩建工程、x***播扎至中寨段公路改造工程、x*d*燕子口至林口段公路改造工程，二期内容包含x*e*青场至大河段公路改扩建工程、x*d*大新桥至何官屯段改扩建工程、y***大新桥至小河段公路改造工程。***.******.***项目运作方式：综合考虑本项目的项目进度、项目回报机制、风险分配基本框架、融资需求等因素，本项目拟采取rot（改建-运营-移交）方式进行运作。该方式下，社会资本方将承担项目的投融资、设计、改扩建责任，以及在ppp合同期内的指定资产的运营维护责任和合同期末的移交责任。政府保证社会资本方在ppp合同期内拥有项目资产的独家运营权，并向社会资本方方支付相关费用；合同期结束，社会资本方需保障所运营项目设施的完整性，并将项目运营权移交给政府或其指定机构。政府将项目投资、融资、建设、运营维护及移交等责任交给************支付可用性付费的方式购买符合项目产出说明的公共资产，以及以支付运维绩******为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务），上述可用性付费和运维绩效付费将提请七星关区人大审议，纳入七星关区区级跨年度预算及中期财政规划。通过公开招标选定社会资本方，社会资本方中标后，与政府方******，其中政府方出资代表出资****.**万元，占项目公司股权比例为**%，社会资本方出*****.********股权比例为**%。其中：政府******分红。***.******.***建设地点：毕节市七星关区。***.******.***项目类型：改扩建*.*投资总额：本项目测算投资总额为******.**万元，包含可研估算静态投资******.**万元及建设期利息****.**万元。*.*采购数量:*批*.*采购预算: ******.**万元*.*采购需求：从已经进行资格预审合格的潜在投标人，选择具有较强融投资能力、业绩经验丰富的社会资本方， 提高本项目的建设水平和工程质量，提升运营维护质量。承诺范围见投标函内容。*.*资金来源:股权资金和债务资金（计划总投资******.**万元。本项目中，项目公司资本金比例为**%，即*****.**万元，其中社会资本方出资*****.**万元，持股比例为**%，政府方出资****.**万元，持股比例为**%。债务资金约为*****.**万元，******负责落实。）股权资金即项目资本金，本项目中，项目公司资本金比例为**%，即*****.**万元。由中标社会资本方与政府方按照持股比例分别******通过股东借款、金融机构（******、财务公司）贷款等融资渠道筹得以弥补投资总额和项目资本金之间差额，按照**%资本金测算，债务资金约为*****.********负责落实。*.*合作模式及期限：***.******.***采用ppp模式中的rot（改建-运营-移交）方式进行运作。该方式下，社会资本方将承担项目的投融资、设计、改扩建责任，以及在ppp合同期内的指定资产的运营维护责任和合同期末的移交责任。政府保证社会资本方在ppp合同期内拥有项目资产的独家运营权，并向社会资本方支付相关费用；合同期结束，社会资本方需保障所运营项目设施的完整性，并将项目运营权移交给政府或其指定机构。***.******.***本项目分两期进行，合作期限均为**年。项目一期合作期为**年（其中建设期为*年，运营期为**年），项目二期合作期为**年（其中建设期为*年，运营期为**年）。二期工程比一期工程晚一年实施。*.*项目股权比例：本项目中，项目公司资本金比例为**%，即*****.**万元，其中社会资本方出*****.**万元，持股比例为**%，政府方出资****.**万元，持股比例为**%。债务资金约为*****.**万元，******负责落实。*.*项目付费及回报机制：由于本项目属于不具备向最终用户收费机制的基础设施，社会资本方在项目中投入的资本性支出和运营维护成本宜采用“政府付费”的回报机制。本项目将按照“基于可用性的绩效合同”模式实施，即社会资本方向政府方提供符合验收标准的公共资产以及符合绩效要求的运维服务，政府通过支付可用性付费与运维绩效付费的形式满足社会资本方的投资回报要求。*、最高投标限价（招标控制价）：*、合理利润率上限为*.**%；*、年度折现率上限为*.**%。*、投标人资格要求*.*本项目已经完成资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的合格申请人，皆有资格参与投标，本项目不接受任何未通过资格预审的申请人参与投标。*.*本项目接受通过资格预审的联合体投标。*、发售招标文件的时间、地点及投标保证金*.*投标人（联合体牵头人）必须在规定的时间内按要求登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名，通过审核后才能获取（下载）《招标文件》，并取得制作《投标文件》工具和上传《投标文件》资格。*.*登录系统报名时间（同获取招标文件时间）：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**时；*.*《招标文件》的澄清与更正内容获取方式：投标人应随时关注毕节市公共资源交易中心网站及贵州省政府采购网发出的澄清与更正内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自行承担；*.*招标文件售价：***元，售后不退。*.*投标保证金为**万元，由已缴纳的资格预审保证金自动转为投标保证金。*.*标书费、投标保证金交纳：投标人的标保证金由已缴纳的资格预审保证金自动转为投标保证金，******基本帐户或个人账户转账（不接受现金缴纳），且确保在****年**月**日**:**前到账并检查绑定成功。*.*标书费、投标保证金缴纳至毕节市公共资源交易中心账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：*****************开户行：******毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：****-*******。*、对招标文件提出询问或质疑的时间、方式：*.*投标人在本公告规定的获取《招标文件》时间内或报名截止时间之日起*******或者采购人书面提出，提出询问的方式不限，提出质疑的方式为通过毕节市公共资源交易中心系统或将质疑函（原件）送达代理机构或采购人。*.*投标人因自身原因，未能在本公告规定的获取《招标文件》时间内下载《招标文件》的，下载时间不作为投标人提出询问或质疑起始时间的计算依据，投标人因此而造成丧失询问或质疑资格的，责任自行承担。**、投标文件的上传上传投标文件截止时间为****年*月**日**时**分，并于当日**时**分前解密。上传地点：毕节市公共资源交易中心业务系统。（网上开标，投标人不需要到开标现场）**、发布公告的媒体本招标公告同时在贵州省政府采购网、毕节市公共资源交易中心网上发布。**、其他投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合毕节市公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方（郑州******），联系电话（传真）：****-*******。**、招标组织机构的名称、地址：**.*招标组织机构名称：晨越建设********.*地址：贵阳市黔灵山路世纪金源国际财富中心e栋**楼**.*联系人：潘元荣**.*联系电话：*************.*邮编：/**、 采购人名称、地址、联系人及联系方式：**.*采购人名称：毕节市七星关区交通运输局**.*地址：毕节市七星关区松山路**号**.*联系人：肖俊**.*联系电话：****-*********.*邮编：******附件下载：招标文件.pdf附件下载：代理要件.pdf附件下载：委托函.pdf
