省道新赵线京港澳高速口至正港线段路面大中修结合工程、省道宝平线灵寿段路面大中修结合工程、省道青银高速赵县连接线路面中修工程、国道***陈庄至西柏坡高速段路面预养工程施工监理发布时间：****/**/**省道新赵线京港澳高速口至正港线段路面大中修结合工程、省道宝平线灵寿段路面大中修结合工程、省道青银高速赵县连接线路面中修工程、国道***陈庄至西柏坡高速段路面预养工程施工监理招标公告 招标编号：HBHY(****)-**-*** *.招标条件 本招标项目省道新赵线京港澳高速口至正港线段路面大中修结合工程、省道宝平线灵寿段路面大中修结合工程、省道青银高速赵县连接线路面中修工程、国道***陈庄至西柏坡高速段路面预养工程施工监理（以下简称“本项目”）已由河北省交通运输厅公路管理局以《关于石家庄市省道新赵线京港澳高速口至正港线段修复养护（大中修结合）工程施工图设计文件的批复》（冀交公路〔****〕***号）、《关于省道宝平线灵寿段路面大中修工程施工图设计文件的批复》（冀交公路〔****〕***号）、《关于省道京赞线无繁线行唐西南环至滹沱河大桥北头段等*项中修*项预防性养护工程施工图设计文件的批复》（冀交公路〔****〕***号）文件批准建设，招标方案已由石家庄市行政审批局核准，核准文号为SJZ-SP*******、SJZ-SP*******,建设资金来自财政资金，招标人为石家庄市公路管理处（以下简称“招标人”）。 项目已具备招标条件。现对该项目的监理进行公开招标。本项目评标办法采用综合评估法，资格后审方式。 *.项目概况与招标范围 *.* 建设地点：河北省新乐市、藁城区、灵寿县、赵县等。 *.*建设规模及主要工程内容： 省道新赵线京港澳高速口至正港线段路面大中修结合工程、省道宝平线灵寿段路面大中修结合工程、省道青银高速赵县连接线路面中修工程、国道***陈庄至西柏坡高速段路面预养工程施工监理。 *.* 监理服务期：预计工期****年*月*日至****年*月**日，工期*个月。缺陷责任期**个月。 *.* 招标范围：本项目设置一级监理机构，本次招标共分*个标段，负责本项目施工准备、施工、交工、竣工及缺陷责任期等阶段的监理服务。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具备独立企业法人资格，具备附件*所要求的资质和业绩，并在人员等方面具有相应的施工监理能力。 投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//***.******.***.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*投标人在全国企业信用信息公开系统中被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单、企业经营异常情况名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单以及有其他不良行为的，不得参加投标。 *.*投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的不得参加投标。 *.*投标人不得与本项目施工单位有隶属关系或者其他利害关系。本项目监理和施工同时进行招标，如投标人与施工中标人存在隶属关系或者其他利害关系，则视为自动放弃监理投标。 *.招标文件的获取 *.*请首次参加石家庄市公共资源交易的各方主体，包括招标人、代理机构、投标人，登录http://***.******.***.cn/,进入“交易服务大厅”，点击“交易平台”一“工程建设交易系统”(或登录http://***.******.***.**/G*/，点击“石家庄市公共资源交易平台”)一“操作手册”，按照“主体注册操作手册”进行注册相关信息、上传有关附件。待主体注册信息通过审核后(含已完成注册的无需再次注册的市场主体)，请在招标文件下载时间截止前，重新登录上述网址，进入“石家庄市公共资源交易平台”，按照“操作手册”中“工程投标人操作手册”进行“确认投标”等操作。主体注册咨询电话****-********。因投标单位自身原因，出现未能在有效时间内进行注册、确认投标等问题而造成的后果，由投标人自行承担。 *.*凡有意参加投标者，请登录“石家庄公共资源交易网”下载相关招标文件、工程量清单、图纸、澄清或修改等资料，并及时查看有无澄清和修改（现场不再发售招标文件）。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了招标文件等相关资料，未下载或未全部下载招标文件等相关资料，导致投标被否决的，自行承担责任； *.*下载招标文件时间：****年**月**日上午*:**至****年*月**日上午*:**； *.*招标文件每套售价****元，售后不退（开标现场缴纳）。 *.投标文件的递交 *.*招标人不统一组织进行工程现场踏勘和不召开投标预备会。 *.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年 * 月 ** 日*时**分，投标人应于当日 ** 时 ** 分至 ** 时 ** 分将投标文件递交至石家庄市公共资源交易中心开标三室***（石家庄市槐安东路***号金明大厦C座，具体开标室以开标当天交易中心一楼电子屏幕上注明的开标室为准）。 *.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.*投标保证金若采用银行保函的，保函原件需在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、中国河北政府采购网、河北省交通运输厅行政权力公开透明运行网和石家庄公共资源交易网(http://***.******.***.cn/)上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 *.联系方式 招标人：石家庄市公路管理处 地 址：石家庄市工农路***号 邮 编：****** 电 话：****－******** 传 真：****－******** 联系人：张继彬 招标代理：****** 地 址：石家庄市红旗大街**号西清公寓 邮 编：****** 电 话：****－******** 传 真：****－******** 联系人：张勇才 电子邮件：****** *.附件： 附件*、企业投资参股的关联企业情况表 附件*、资格审查条件 附件*、评标办法 ****年 ** 月 ** 日 附件*、企业投资参股的关联企业情况表 企业投资参股的关联企业情况表 申请购买招标文件的投标人应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (*) 与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (*) 对本单位存在控股、管理关系的单位名单； (*) 本单位对其存在控股、管理关系的单位名单。 单位名称：（盖章） 日 期： 年 月 日 注：投标人应如实填报此表，否则因其投标影响招标公正性的，其相关投标均无效。 附件* 资格审查条件 附录* 资格审查条件（资质最低要求） 监理企业资质等级要求 具有独立企业法人资格、持有工商行政管理部门核发的有效企业营业执照； 交通运输主管部门颁发的公路工程施工监理乙级及以上资质证书。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 业绩要求 近*年内（****年**月*日至今，以交工或竣工时间为准），独立完成过至少一项（条/段）公路工程大修施工监理业绩。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求 投标人在过去*年中（****年**月*日至今）不曾在任何合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 附录* 资格审查条件（总监理工程师最低要求） 人员 数量 资格要求 在岗要求 总监理工程师 * **周岁以下，高级工程师，具有交通运输部公路工程监理工程师资格，近*年内（****年**月*日至今，以交工或竣工时间为准），独立完成过至少一项（条/段）公路工程大修施工监理项目总监理工程师或副总监理工程师业绩。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离） 附件*：评标办法 评标办法前附表 条款号 评审因素与评审标准 * 评标方法 本条修改为： 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，则以商务和技术得分较高的投标人优先；商务和技术得分也相等的，则以第一个信封满足业绩要求的业绩数量较多的优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审 与响应性 评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 （*）投标人未以联合体形式投标。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定 ： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定。 a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； C.投标人未提出不同的支付办法； 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审 与响应性 评审标准 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）： b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*） 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定。 ***.******.*** 资格审查标准 （*）投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 （*）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项或第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形。 （*）投标人符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定。 ***.******.*** 分值构成 （总分 ***分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： ** 分 主要人员： ** 分 业绩： ** 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： ** 分 条款号 评审因素与评审标准 ***.******.*** 评标基准价计算方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留*位小数 评分因素与权重分值 评分标准 条款号 评分因素 评分因素 权重分值 各评分因素细分项 分值 ***.******.***(*) 技术建议书 **分 监理大纲和措施 **分 见后附表 本工程监理工作的重点与难点分析 **分 对本工程的建议 **分 ***.******.***(*) 主要人员 **分 总监理工程师任职资格与业绩 **分 ***.******.***(*) 评标价 **分 评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×E*； 其中：E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*.*；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E*＝*.*。评标价最低得分为*分。 评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 ***.******.***(*) 其 他 因 素 业绩 **分 满足招标文件投标人须知附录*资格审查条件（业绩最低要求）要求得**分； 近*年内每增加*个招标文件投标人须知附录*资格审查条件（业绩最低要求）的监理业绩加*分，本项最多加**分。 条款号 各评分因素细分项 评分标准 ***.******.***(*) 监理大纲和措施（**分） 对本项目监理工作范围和任务理解（**分） 理解基本准确，得*分； 理解较准确，思路较清晰，得*－*分； 理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得*－**分； 监理工作程序(**分) 内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得*分； 内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得*－*分； 内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得*－**分； 本工程监理工作的重点与难点分析（**分） 分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行，得*分； 分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得*－*分； 分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得*－**分； 对本工程的建议（**分） 建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得*分 建议措施全面、合理，可实施性较好，得*－*分 建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得*－**分 ***.******.***(*) 总监理工程师任职资格与业绩（**分） 满足投标人须知附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）要求，得**分； 总监理工程师每增加*个满足投标人须知附录*资格审查条件（总监理工程师最低要求）要求的业绩,加*分，本项最高加**分。 ***.******.*** 不适用 注：评标委员会成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。（保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。