新闻发布人：市食品药品监管局副局长 郑学平市食品药品监管局副局长 潘洪喜（****年**月**日） ****年**月**日上午，市政府新闻办公室、市食品药品监督管理局召开****年食品药品监管工作新闻发布会，会议由市委宣传部有关负责同志主持，市食品药品监管局副局长郑学平、潘洪喜做了新闻发布。驻宜各记者站的负责同志、市直各新闻单位的记者朋友，市食品药品监督管理局机关各科室、直属单位的负责同志参加了新闻发布会。以下为本次新闻发布会发布实录。 一、郑学平发布：食品药品稽查办案及典型案件全市稽查办案情况：今年，市食品药品稽查支队紧紧围绕“保障食品药品安全”这一中心任务，坚持以问题为导向,深入推进“亮剑”工程和共治工程，突出食品、药品稽查两条主线，完善健全稽查工作机制，畅通投诉举报渠道，着力加大办案力度，始终保持打假治劣高压态势，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，促进了全市食品药品市场秩序进一步好转，有效维护了人民群众的饮食用药安全。截至**月底，全市食品药品监管部门共立案查处食品药品违法案件***件，其中市本级**件。办理较大以上案件**起，其中向公安机关移送涉嫌食品药品安全犯罪案件*起。开展了食用油、农产品、大麦茶等食品和染发剂、烫发剂等化妆品以及中药材、中药饮片等药品专项行动。此外，“*****”热线受理举报投诉****余起，均及时受理、函复，兑现投诉举报奖励*起。下面通报****年典型案件查处情况：*、两家医疗机构使用未依法注册的三类医疗器械“彩色超声诊断仪”案****年*月*日，铜陵海关缉私分局收到线索：反映我市两家医院使用的“彩色超声诊断仪”涉嫌走私，请求我局协助调查。我局会同铜陵海关缉私分局和通用电气医疗系统贸易发展（上海）有限公司对这两家医院进行了检查，在这两家医院均发现一台“彩色超声诊断仪”。经核查，上述设备属于未经注册、使用过的翻新旧机电设备，为不合法产品，货值金额共***万元。****年,食品药品监督管理部门分别对这两家医院依法进行了行政处罚，并没收涉案产品“彩色超声诊断仪”。*、生产销售有毒有害食品“卤制品”案****年*月**日，安庆市大观区食品药品监督管理局接到投诉举报，两名中学生在水上公园路**号安庆市大观区老林鸭脖店购买并食用卤制品后，发生身体不适现象，有头晕乏力，并有手指、口唇发黑现象。接到投诉举报后，大观区食品药品监督管理局会同安庆市疾控中心立即对案件进行调查。经查，安庆市大观区老林鸭脖店经营者林小见在自家加工卤制品，超限量添加亚硝酸钠，造成两名消费者在食用该店卤制品后发生了亚硝酸盐中毒。由于情节严重，涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，为切实保障人民群众的生命安全，规范食品安全管理秩序，大观区食品药品监督管理局将该案件移送至安庆市公安局大观区分局予以追究刑事责任。*、经营销售假药及有毒有害案根据公安部门的案件线索，****年*月**日，桐城市食品药品监督管理局会同桐城市公安局对桐城市红星路**号“健民保健品”店进行检查，现场发现有标示“万艾可?枸橼酸西地那非片”等*种药品、标示“鹿鞭补肾丸”等**种食品，该店铺负责人琚媚红无法提供《药品经营许可证》和《食品经营许可证》，涉嫌无证经营食品药品。并且经调查，上述标示“万艾可?枸橼酸西地那非片”等*种药品被认定为假药；上述标示“鹿鞭补肾丸”等**种食品经检测，均含有化学成分枸橼酸西地那非，被认定为有毒有害食品。当事人销售假药及有毒、有害食品，涉嫌刑事犯罪，桐城市食品药品监督管理局已将该案件移送至桐城市公安局予以追究刑事责任。二、郑学平发布：食品安全民生工程食品安全是最大的民生，关系到人民群众的生命安全和身体健康。在乡镇和社区建立食品安全快速检测体系，是实施食品安全战略的重要内容，是有效履行食品安全监管职能，保障人民群众饮食安全的一项重大民生工程。****年以来，我市共建成**个基层食品药品监管所检验室和**个社区食品和食用农产品批发市场快检室（以下简称快检室）。截至****年**月底，全市共检测蔬菜、水果、肉类、水产品等各类食品和食用农产品**.**万批次，其中不合格产品****批次，不合格率约为*.**%。食品安全民生工程的建成运行，不仅为广大市民构筑了一道“食品安全初筛网”，也进一步落实了食品安全的政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。****年、****年我市食品安全民生工程工作连续两年名列全省前列，我局连续两年被市政府评为安庆市民生工程工作先进单位。我们的做法主要是：（一）严格标准建设，夯实运行基础为使食品安全民生工程建设能够更好服务民生，我们在民生工程建设之初就严格标准，规范建设。在深入调研的基础上，我们对民生工程建设中涉及的场地、设施设备、快检人员、标识标志、信息公示等统一制定了规范化的建设标准。在快检室场地上，我们要求乡镇监管所检验室使用面积应不小于**㎡，社区食品和食用农产品批发市场快检室室使用面积应不小于**㎡。所有检验室应根据实际工作需要进行功能分区，并至少包括样品存放区、样品前期处理区、样品检验区、试剂耗材存放区、清洗区和废物污物存放区。所有功能分区应有显著标识。在检测设施设备上，我们要求检验室的仪器能够满足农药残留、兽药残留、食品非法添加剂等几大类约**个日常快检项目需求。如我们常见的有机磷农药、盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）、孔雀石绿、氯霉素、甲醛、吊白块、苏丹红、三聚氰胺等均可检出。在快检人员上，我们要求每个快检室应安排*名具备大专以上相关专业学历、能熟练使用检验仪器设备的专（兼）职工作人员，并保持人员相对固定。在信息公示上，我们要求所有检验室在醒目位置安装电子显示屏，当天检测结果必须第一时间按规范的格式对群众进行信息公示。（二）完善管养机制，提高运行质量为使食品安全民生工程项目建成后能规范运行产生实效，从源头上保障人民群众“舌尖上的安全”。我们有针对性的建立和完善了一系列的管养机制。一是明确管理责任，即按照“分级管理，分工负责”的原则，由市食药局和市财政局负责指导、督促、考核全市快检室运行工作；各县（市、区）食药监局负责对辖区内食品快检室运行情况进行检查和督促，承担辖区快检人员的继续教育和培训工作，并负责指导辖区内快检室依法做好对不合格食品的处置工作，严防不合格食品流入市场；各县（市、区）财政局负责根据快检任务完成情况给予必要的运行经费拨补；各项目建设单位负责检验室的日常管理和检测任务的完成。二是明确检测任务，乡镇食品药品监管所检验室每个工作日检测任务不少于**个批次，其中兽残、非法添加检测各不少于*个批次；农贸市场（菜市场）快检室每天检测任务不少于**个批次，其中兽残、非法添加检测各不少于*个批次；社区食品和食用农产品批发市场快检室每天检测任务不少于**个批次，其中兽残、非法添加检测各不少于*个批次。同时，我们要求各快检室要积极提供便民服务，其工作量可计入当天检测任务量。****年，《人民日报》刊载信息，正面报道我市大观区开展的“你点我检”便民服务活动。三是明确管理规范。建立健全一套统一标准的管理规范是保证快检室持续健康运行的基础。我们在全市统一制定和印发了《检验室管理制度》、《检验人员工作职责》、《快速检测操作流程》等规章制度，对快检室的操作规范、现场管理、排水排污、检验分区、试剂管理、卫生管理等提出明确要求。四是明确运行保障。我们积极争取财政支持，实行运行经费以奖代补政策，如市财政专门就安庆市区所有建成的社区市场快检室每个每年安排*.*万元的运行奖补经费。各县（市、区）财政也都相应安排专项奖补资金，从财力上保障了食品安全民生工程有效运行。（三）强化督查考核，提升运行实效一是我们将食品安全民生工程考核结果纳入市政府对各县市区政府考核指标中，由市政府定期通报定期督促。将食品安全民生工程纳入全市食品药品安全年度目标考核，明确考核标准，加大考核分值，压实各地工作的责任，促进提高运行管理水平。二是细化考核方案。我市专门印发《安庆市食品安全民生工程考核评价办法》，从市级绩效评价，社情民意调查，日常工作推进，新闻信息宣传和检验检测数据等五个方面内容，细化考核方案。充分发挥考核对日常工作的指引作用，将检测样本数量，检测品种覆盖面，检测任务完成率，舆论宣传成效，群众满意度调查等关键指标纳入考核方案，加大考核分值，推动该项工作步入常态化规范化，切实增强人民群众的获得感和安全感。（四）注重舆论宣传，提高群众参与度自食品安全民生工程实施以来，我们高度重视宣传舆论工作，通过广播、电视、报刊等传统媒体和网站、微博、微信等新媒体途径，广泛宣传在乡镇和社区建立健全食品安全快速检测体系的重要意义，积极为群众提供免费的食品快速检测服务，接受舆论和社会的监督，切实提高群众知晓率和美誉度。人民日报、新华网、央广网、凤凰网、《中国食品安全报》、安庆电视台、《安庆日报》等多家媒体和省市民生工程工作网站均多次报道我市食品安全民生工程成效，各类媒体累积刊发我市民生工程信息文章***余篇。****年在食品安全江淮行集中采访活动中，央广网以《安庆：农产品快速检验守护百姓舌尖安全》为题，报道我市食品安全民生工程建设运行情况。****年《人民日报》先后两次分别对我市大观区、怀宁县食品安全民生工程予以正面报道。我们还先后开展“你点我检”、“食品快检进社区、进学校、进农村”、“快检志愿小队伍”等一系列常态化便民服务活动，紧跟群众关切的食品农药残留等问题，开展快检便民活动，信息当场反馈，深受群众的好评，让食品安全快检“接地气”，真正走进老百姓日常生活。三、潘洪喜发布：****年全市食品药品质量抽检情况（一）食品药品抽检质量状况*、食品抽检情况。****年我市安排食品安全监督抽检省抽任务共计***批次，目前已全部完成。安排食用农产品抽检任务共计****批次，**月**日已全部完成并将抽检和公告信息录入国家食用农产品抽检直报平台。市本级监督抽检情况：春节期间共抽检食品**批次，其中**批次合格，*批次不合格，不合格食品为白酒和原香菜籽油，主要不合格项目分别为酒精度检出值和苯并芘检出值。端午节前抽检食用油、糕点等节令食品共**批次，其中**批次合格，*批次不合格，不合格食品为黑芝麻冰糕和绿豆冰糕，主要不合格项目为防腐剂用量。中秋节前抽检月饼等节食**批次，全部合格。开展校园周边专项抽检行动，共抽检各类食品***批次，其中***批次合格，*批次不合格，不合格品种为饮料（雪檬）和调味面制品（手撕牛肉味），不合格项目为防腐剂用量；开展农贸市场专项抽检行动，共抽检各类食品***批次，其中**批次合格，**批次不合格，不合格品种为豆芽、麻油绿豆糕和糊椒炒凤爪，主要不合格项目为食品添加剂用量和菌落总数。开展第*季度市本级食品安全抽检工作，共抽检生产、流通和消费各环节食品共计***批次，其中***批次合格，**批次不合格，主要不合格品种为白菜、韭菜和腊肉，主要不合格项目为毒死蜱、过氧化值和大肠菌群。本年度市、县两级食品药品监督管理部门公布各食品抽检信息共****批次，包括合格和不合格信息。截至**月**日，全市共收到不合格报告书***份，其中国抽**份、省抽**份、食用农产品抽检**份、市抽**份，已全部立案查处，其中**份已结案。*、药品抽检情况。我市药品抽检分三个专题，一是基本药物和高风险药品专项抽验。主要是对本辖区药品生产企业生产的基本药物和全省招标中标的《基本用药目录》中的高风险药品种实施抽验。二是药品日常监督抽验。主要是对质量可疑产品进行抽验，如：国家、省级药品质量公告不合格产品、价格异常、投诉举报较多、不良反应频次高、违规发布广告药品、治疗常见疾病、慢性疾病、适用人群广泛的药品等。三是医疗器械和药包材专项抽验。主要是抽检药包材生产企业和高风险医疗器械。截止目前，我市基本药物抽检完成***批次，占全年任务（***批次）的***.*%，合格率***%;药品监督抽检完成***批次，占全年任务（***批次含宿松局**批）的***.*%，其中不合格**批次，不合格率为*.*%，不合格项目主要为可见异物、水分、性状等；医疗器械任务数**批次（其中含*批国家局抽样），截止目前实际完成省抽**批次；国抽部分实际抽样*批次，由于企业停产等原因未能抽样的*批次；药包材*批次抽检任务已完成，检验结果合格。上述药械抽检不合格品种均已立案查处。四、潘洪喜发布：****年安庆市城区食品安全联合执法情况按照市大安全工作领导小组会议要求，市食品药品安全委员会今年在我市城区组织开展了春季、夏季两次联合执法行动，成立了由市政府副市长王爱武任组长，市食品药品安全委员会办公室主任、市食药监局局长程天舒任副组长，市直相关部门分管领导以及迎江、大观、宜秀、经开区分管副区长（主任）任成员的领导小组，并制定了联合执法行动方案。（一）联合执法春季行动，主要是对城区大中小学校、幼儿园及其周边的食品小作坊、小餐饮店、小食品店、流动食品摊贩进行联合执法整治。共张贴整治通告***份，发放“致学生家长的一封信”*****余份，检查学校、幼儿园***个（含托幼机构），检查食品经营户****家（其中学校食堂（含托幼机构）**家、食品小作坊**家、小餐饮店***家、小食品店***家，流动食品摊贩***个）。对存在一般性问题的***户食品生产经营户均下达了责令整改通知书，要求其限期整改；对**户无证食品生产经营户经整改符合条件的依法办理了相关证件，对*户无证食品生产经营户经整改后仍不符合条件的依法予以取缔；对**户经营“三无”食品、过期食品和经抽检不合格食品等违法经营行为依法予以立案查处，查封、扣押“三无”食品、过期食品和不合格食品**公斤，其中*起涉嫌超范围超限量使用食品添加剂案件已移送公安机关依法查处。经过联合执法春季行动，学校及周边食品生产经营者合法经营、规范经营、诚信经营的意识得以增强，主体责任进一步落实，食品安全状况明显改善。（二）联合执法夏季行动，主要是对城区食用农产品集中交易市场进行联合执法整治。共张贴整治通告***份，发放宣传资料****余份，检查城区食用农产品批发市场、集贸市场**个，其中食用农产品批发市场*个、农贸市场**个；入场销售者****户，其中蔬菜类***户、水果类**户、畜禽类***户、水产类***户、自产自销类***户、食品小作坊**户、小餐饮店**户、小食品店**户，小摊贩***户；开展食用农产品监督抽检***批次，发现不合格食用农产品**批次。对***户食用农产品经营户未能提供进货票证或产地证明、**户猪肉经营户未能提供两证两章、*户小食品店食品经营许可证过期或未能按要求索证索票、**户小微餐饮备案登记凭证过期、**名从事直接入口食品销售的从业人员未办理健康证明或健康证明过期等问题进行限期整改；依法立案查处食品安全违法违规案件**起。经过联合执法夏季行动，市场开办者和入场销售者守法经营意识得到进一步增强，食用农产品质量安全得到进一步提升。五、记者提问环节*、记者提问：请问你局****年，食品药品抽检工作重点放在哪些方面？潘洪喜：****年，我局食品药品抽检工作重点主要是三个方面。一是精心组织，合理安排，确保****年食品药品抽检任务的完成。继续将食品药品安全抽检工作列为局重点工作，坚持逢会必调度，采取定期通报和适时约谈等措施，积极推进工作进展。二是坚持问题导向，扩大品种抽检覆盖面，及时发现可能引发食品药品安全问题的苗头。以群众反映集中、高风险品种等为重点，适时安排专项抽检，充分发挥抽检在食品药品安全监管工作中的技术支撑作用。三是针对食品药品安全抽检中发现的不合格产品，及时按规定组织核查处置、案件查处和信息公布，对违法行为形成震摄。针对抽检中发现的突出问题，及时组织专项整治，有效防范区域性、系统性食品药品安全风险，保障人民群众的饮食用药安全。*、记者提问：从刚才发布的信息看，今年你局“*****”受理举报投诉****余起，这个数字可不小，不知道你局“*****”投诉举报平台是如何运作的？郑学平：****年，我局*****投诉举报平台共受理来电来访****余件，较****年增长了**.*%。其中，投诉举报****件，咨询受理***件。而在接到的各种投诉举报中，尤以食品类投诉最多，共有***起，占**.*%。对于群众在食品药品安全方面的投诉举报，我们做到“三个第一时间”：即第一时间受理、第一时间处置、第一时间回复，确保人民群众饮食用药安全。具体的*****处理流程是：我们在收到投诉、举报、咨询信息后，能现场解答的，立马答复；不能现场答复，需要核实的，转相关承办部门处理，自举报受理之日起**个工作日内办结，并告知举报人办理结果，如作出的行政处罚决定或不予立案等等，要求对举报人诉求逐一回应；情况复杂无法按时办结的，经批准后可适当延期，届满前要及时告知举报人原因。*、记者提问：两次联合执法取得了这么大的成效，有哪些具体做法？潘洪喜：一是政府高度重视，成立了领导小组，王爱武副市长亲自担任组长，并且多次召开领导小组会议进行安排部署，强调要提高思想认识，强化责任担当，确保了联合执法行动扎实有效推进。二是广泛开展宣传发动，印发、张贴整治通告，发放宣传资料，安庆日报、安庆电视台、安庆广播电台等多家新闻媒体都跟踪报道联合执法行动，为联合执法营造了良好的氛围。三是全面开展摸底排查，联合执法各成员单位、各区相关部门按照“统一组织、联合执法、市区联动、分组推进”的方式，对辖区内食品生产经营单位进行拉网式摸排并开展靶向抽检***组，找准了联合执法的整治重点。四是注重整治效果，依法查办排查中发现的问题，市、区两级食药监部门进行了集中整治，对存在一般性问题的***户食品生产经营户依法下达了责令整改通知书，要求其限期整改并确保整改到位，依法立案查处了**起食品安全违法案件，其中*起涉刑案件依法移送公安机关进行查处。*、记者提问：我想问一下，什么叫做食品快速检测？请您给我们解释一下，比如说快速有多么快？农药残留之类的多长时间能检测出来？谢谢！郑学平：食品快速检测是指从样品制备到出具检测结果的整个检测过程能够在短时间内完成的检测方法，包括在样品制备、实验准备、操作过程和自动化上加以简化的方法。它是区别于实验室专业检测的一种简易快速的检测方法，依靠专业的设备、前沿的技术，用最简单的方式得到食品质量的相关数据。目前，已建成的食品快检室均采用食品安全快速检测箱等设备，主要检测食用农产品质量安全，它不同于常规的检测仪器，具有携带方便，容量大，检测速度快等特点。所有检测的项目，都是针对社会关注的焦点、难点及食品中容易发生问题的关键性环节。检测箱配置了相应的试剂盒，如甲醛速测试剂盒、亚硝酸盐速测试剂盒、蛋白质速测试剂盒等等，检测人员可以结合需要选择相应的试剂配置于检测箱中，对所选样本进行检测。在时间上一般在十分钟左右，应该是很快的，所以我们叫快速检测，能初步判定所选样本的特定检测项目(如农药残留量、重金属含量等)是否合格。谢谢！