河南构建网络平台 实现公务员平时考核信息化
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推行公务员平时考核，是提升机关管理水平、加强公务员队伍建设的必然要求。近年来，我们逐步摸索完善了一套适用于科级以下公务员的考核评价体系。制发了《市直政府系统公务员平时考核实施办法》及《县（市）区政府系统公务员平时考核实施办法》两个文件。实现了考核过程网上操作、考核对象网络覆盖、考核数据自动生成的平时考核网络平台。该做法得到了国家公务员局的认可。****年**月*日《中国组织人事报》第一版用了两千多字，报道了我市的经验。截止目前，全市政府系统市、县、乡三级共***个单位*****名公务员参加网上平时考核，实现了平时考核“全覆盖”。一、考核方法“考什么”和“怎么考”是公务员平时考核的重点和难点。我们坚持以“德”为先注重实绩的原则，建立了科学严密、简便易行的平时考核网络平台，实现了考核有据、操作有方。 一是设立三个环节的考核流程。将每名公务员的年度责任目标分解细化到每个月，建立了由考核对象、审核人、管理部门组成的考核网络结构，设立包括“提交”、“审核”、“评定”三个环节的考核流程。二是规范“德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五项考核内容。“德”是指思想品德、职业道德、社会公德等，只有熟悉了解他的人，才能对他做出客观公正的评价，了解他的人应该是上级单位领导、下级单位服务对象和本单位的同事。为此，我们设立了“上级评价、下级评价、同事评价”三个考核模块，对每名公务员按照“优、良、平、差”四个等次划勾，年底确定个人“德”的得分。“能”是指完成工作目标的能力，工作目标又分为“重点任务、量化指标、日常工作”三项内容，对能的考核采取“逐级提交、分级审核、每月计分、年终汇总”的方法。“勤”就是出勤情况，对勤的考核有两种考核方式，由各单位选择，一是“手动考勤”：采取个人填写、领导审核、年终在总分中增减的办法；二是“自动考勤”：采取按登录时间记勤、自动生成考勤结果的方法。目前各单位用的是第一种。“绩”是指工作业绩、工作成绩。对绩的考核，采取获奖加分的方法，依据年度工作获奖情况，按照获奖的等级权重，经工作审核人审核后，作为加分因素。“廉”是指廉洁自律情况，对廉的考核，采取一票否决的办法，年底由本单位纪检监察人员负责。年终系统自动汇总五项考核结果，并确定被考核人的平时考核等次。二、强化管理为了把平时考核工作落到实处，我们实行了全面监控、分级管理、逐级负责、责任到人的三级网络管理体系。市人社局负责考核工作的同志为 “一级管理员”，负责对“二级管理员”的管理，并随时掌握全市各地各部门平时考核工作总体情况，确保平时考核工作顺利实施；市直各部门人事科科长、各县（市）区人社局负责公务员工作的同志为“二级管理员”，负责对“三级管理员”的管理，在线掌握并督导本地本部门平时考核工作。市直部门下属单位、各县（市）区部门及乡镇、街道办事处负责人事工作的同志为“三级管理员”，负责随时掌握并督导本单位每名公务员平时考核进度。 三、严格奖惩。我们把平时考核与年度考核相结合、与评比表彰相结合、与优秀指标相结合。****年度我们对市直**名公务员因平时考核“不合格”，取消了年度评优资格；对圆满完成平时考核工作且排在前三名的单位，年度考核优秀等次比例提高了*个百分点；对平时考核工作完成率较低的三个单位，年度考核优秀等次比例降低了*个百分点。做到了奖惩分明。
