甘肃兰州东川镇“五强化五确保”贴心征拆 确保“阳光和谐征拆”扎实推进
查看隐藏内容（*）需先登录
begin 自兰州国际港务区土地储备项目（第二批）东川镇范围内的征拆工作于**月**日启动以来，东川镇政府大院里就显得格外忙碌。白天院子里人头攒动，在公示栏前仔细查看着各类征拆信息，晚上在灯火通明的镇二楼会议室内挤满了前来签约的群众，在工作人员忙碌而有序地的操作着电脑和准备协议书的身影对面是他们露出的一张张收获幸福的笑脸。“只要能让老百姓早点享受到征拆带来的实惠，加快我镇的征拆工作进度，苦点累点都值了”，协议签订组的东川镇干部小孔说话的时候都顾不上抬头。看到所有的工作人员都在耐心细致的为前来咨询和签约的群众做着解释和梳理，一位刚好在集中签约处签约的大伯由衷地说道：“镇上的机关干部对我们老百姓的征迁工作认真负责，这些天他们的辛苦我都看在眼里，今天我和家里人都商量好了，迟早总要签约的，还是主动过来先签约了”。 这是兰州国际港务区土地储备项目（第二批）东川镇征拆办公室现场的工作场景。排号选房、上交钥匙、签订协议、整理档案等工作都在有条不紊的进行着。为扎实推进兰州国际港务区的经济发展和基础建设，提升和改善辖区内群众的生活环境及经济水平，按照兰州国际港务区的总体规划和区委区政府的统一部署，东川镇启动了该项目的征地拆迁工作。此次项目涉及东川镇坡底下村和马泉村共约***院***户。镇党委、镇政府对此次征拆工作高度重视，并作为东川镇目前的头等大事进行了统筹安排。针对存在的“时间紧、任务重、矛盾多”的实际情况，东川镇按照“阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的工作理念，攻坚克难，紧紧围绕提出的“五强化五确保”贴心服务征拆工作法，耐心宣传讲解征拆政策，充分发动群众，主动积极引导，特别是在“重点户”上下功夫，从“难迁户”上撕开突破口，取得了在一周时间内签订协议达**%，一个月时间内签订协议达**%的成绩，以此营造了良好的征拆工作氛围，从而为下一步的征拆工作奠定了坚实的基础。 在具体的征拆工作开展过程中，镇党委、镇政府结合“作风建设年”活动，坚持每天晚上召开一次工作调度会，及时研究解决征拆工作中遇到的各类问题，形成工作合力。特别是严格落实“五强化五确保”贴心服务的征拆工作机制，从而保障了征拆工作的顺利进行： 一是强化协调调度，确保组织领导到位。区委区政府对此次征拆工作高度重视，结合港务区的建设规划与兰州市国际港务区进行了密切沟通，确定了我镇的此次征拆任务。区委区政府组建了高规格、强有力的征拆指挥部，由区政府主要领导和分管领导分别担任正、副指挥，成立了综合协调办公室和七个专项工作组，将指挥部办公室设在东川镇政府一线靠前指挥、率先垂范。坚持定期听取工作汇报，专题研究解决存在的具体问题。以强有力的组织领导为所有参与征拆的工作人员筑牢了“大局意识、协作意识和奉献意识”，形成了强大的工作合力。 二是强化政策宣传，确保群众理解配合。政策是我们开展工作的前提和保证，征拆工作的政策性非常强，有关系到被征拆户的切身利益，需要获得他们的理解、配合和支持。所以在此次征地拆迁工作启动之前，我们首先要求入户工作人员首先对征拆政策和有关文件精神摸准、吃透。提前印制了解读政策的宣传单和海报，由区、镇、村三级层层进行宣传。通过悬挂横幅、张贴海报、发放宣传单、宣传车流动广播、包抓干部逐一入户讲解等方式营造了浓厚的宣传氛围，原原本本的将政策多角度、多层面进行立体宣传，让群众清清楚楚、明明白白，确保了他们的知情权和参与权，从而能从内心主动接受征拆政策；三是强化摸清底数，确保征拆顺利开展。在征地拆迁工作中，坚持信息摸底在先，预案制定在前。通过前期的入户摸底调查掌握被征拆户的第一手资料，就可以牢牢掌握后续工作的主动权。我们提前将镇、村两级工作人员分成八组，在前期入户摸底调查工作中基本掌握了被征拆户的门牌号、房屋属性、户主姓名、家庭成员、房产和资产底数以及联系方式等情况，双方都对客观存在的事实有了清晰地了解和基本的共识，特别是详细了解他们对征拆工作的态度、想法和要求，这样就为下一步开展具体工作打好基础，提前化解了不必要的误会和矛盾；四是强化政策统一，确保征拆公平公开公正。我镇征拆办公室首先在征拆工作中严格按照区政府下发的“征地拆迁安置补偿方案公告”中的要求执行相关政策法规，牢牢端平“政策宣传、赔付标准、合同内容、办事流程和资料归档”这一碗水。另外在此基础上，办公室专门设置了政策解答组、排号选房组、协议签订租、治安维稳组等四个工作组在现场引导、帮助和解答有征拆意愿的群众，加快了征拆工作的进度和效率。其次，办公室还结合我镇实际情况拟定了详细的征拆工作流程，落实四项制度，减少了人为因素的干扰，确保征拆工作顺利推进。一是在征拆工作期间严格落实“*+*”和“白加黑”的工作制度，从工作纪律上对工作人员进行严格约束，从而能全天候、无缝隙的为随时随地前来咨询办事的群众服务；二是落实组长包片负责制、工作限期完成制、进度定期通报制、滞后小组约谈制、信访维稳负责制，严格责任追究。由镇纪委对各组的工作完成情况和群众反映的问题做好全面督查。 三是实行“四公开”制度：公开征地拆迁相关政策、公开拆迁房屋及附着设施明细、公开实物补偿结果、公开安置操作过程，把群众关心关注的焦点问题完全置于社会的监督之下，使拆迁工作“见得阳光、晒得太阳”，切实做到“阳光征拆”。 四是坚持补偿一个标准、测量一把尺子、宣传一个口径、答复一个声音、工作一个效果，确保政策公开与执行一致、政策执行前后一致、同等情况补偿一致，打消部分征拆户的顾虑和不切实际的幻想，切实维护所有群众的合法权益。 五是强化疏导化解，确保和谐征拆成果。在征地拆迁过程中，始终牢固树立“群众利益无小事”的理念，坚持把征拆对象作为推动发展的贡献者、发展成果的共享者来看待，注重倾听群众呼声，妥善解决其合理诉求，让绝大多数拆迁户意愿受到尊重，为征地拆迁工作奠定了坚实的群众基础。通过征拆前营造懂法、守法的法治氛围，让法律工作者在每个征拆现场靠前服务，把矛盾纠纷化解在征地拆迁一线。针对一些已签订拆迁安置协议的拆迁户以补偿偏低为由，拒不领取征地补偿款，拒绝拆迁以及偏信传谣传后又提出新的不合理补偿要求的问题，我们将坚持“两个不能”：不能因为解决遗留问题而引起已征地拆迁户的反弹，不能因为解决这一户的问题而影响其他户的拆迁。通过耐心细致的加强思想疏导、政策劝导、法治引导，综合运用法律的、行政的、经济的手段，逐步消除群众不切实际的要求，引导他们步入理性的、法治的轨道上来，从而巩固和扩大来之不易的征拆成果及和谐稳定的良好局面。 镇党委书记殷志远在总结此次征拆工作时强调：通过此次征拆工作，我们认为“建立强有力的领导机构，做好前期的政策宣传和入户摸底工作，真正做到征拆政策公平公开公正”是我们顺利开展工作的必要前提。在下一步的征拆工作中我镇要继续保持“五强化五到位”的贴心服务征拆工作模式，把好政策关，继续完善拆迁工作制度，形成更加行之有效的工作思路和办法，加大兰州国际港务区东川镇范围内项目的征地拆迁力度，全力保障重点项目的顺利落地，在提速增效上做足功课，从而带动东川镇各项工作的顺利推行。end
