江苏苏州苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心关于微信社会保障经办开发的磋商公告(SZCJ2018-WJ-C-053)
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受苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心之委托，苏州市创******对其需采购的微信社会保障经办开发在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商前来报名参加磋商。
一、采购编号：SZCJ****-WJ-C-***号
二、采购内容：微信社会保障经办开发，具体见采购文件要求。
三、采购需求：
（一）项目概况
*、项目背景
****年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。十九大报告指出，要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间；推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。“互联网+政务服务”不断向纵深推进，从平台建设到事务办理，从信息咨询到互动回复，从开门办到互联互通，服务平台服务质量和办事实效日趋完善。不做花架子摆门面，实实在在便民办事，是贯彻落实党的十九大精神、建设合格网上政务服务平台的题中之义。同时吴江区人力资源和社会保障局提出了全新的服务理念，一：无论是哪个行业的劳动者，还是人才、人事、维权、就业、社保等都是我们服务的对象和内容；二：全方位、一体化地为每一位吴江居民和劳动者的一生保驾护航。三：涵盖人力资源和社会保障局主要负责的三大块内容：人事人才工作、劳动就业工作、社会保障工作。
吴江区“吴江人社”微信服务号平台项目就是在这样一个强化政府服务的大背景下，在吴江区人力资源和社会保障局“互联网+政务服务”理念指引下诞生的。“吴江人社”微信服务号将从线下窗口服务向互联网上服务发展，建立综合的对外服务公共平台，围绕服务对象，涵盖服务内容，形成一个智能化的全方位的服务体系，最终实现服务零距离，百姓零忧虑，沟通零障碍。
*、项目建设总体目标
吴江区“吴江人社”微信服务号平台建设，以吴江人社核心业务系统为基础，以“吴江人社”微信服务号平台框架体系为依托，将人社公共服务三统一（统一规划、统一标准、统一部署），进一步丰富公共服务的服务内容，推进服务模式创新，服务形式多样，服务途径便捷的目标。
为达到项目预期要求，设立以下二大项建设目标：
*.*公共服务优化提升：界面进行界面UI全新设计优化，并对交互和服务进行深度改造和功能拓展优化。对办事指南、政策法规进行全新梳理和分类。在微信公众号上实现政策法规和办事指南的全局搜索和快速查找。
*.*提升个人的人社公共服务：构建实名认证机制，开展个人人社业务线上申请的公共服务，提供待遇资格在线认证服务，提供劳动关系在线投诉和举报服务，实现服务公开透明化。逐步在微信服务号上实现网上办事。
*.*建设面向单位的综合服务：覆盖单位人才服务、就业创业、社会保障、劳动关系等人社服务，发布和推送最新的政策法规和办事指南，有效地指导单位人事进行相关的业务办理。
以上建设目标，根据业务需求情况和使用场景，在微信服务号中统筹规划和开发。
（二）系统总体要求
*、平台建设的技术要求
*.*应结合吴江区人社的特点进行深入开发和个性化进行开发。
*.*系统开发采用B/S/S架构，充分考虑数据安全、系统安全、系统性能三者的结合。
*.*系统是基于微信服务号的对外公共服务平台，充分考虑数据安全、系统安全、系统性能三者的结合。
*.*系统支持ORACLE数据库、SQLSERVER数据库，微信服务号支持android和ios各版本手机，电脑浏览器需要IE、火狐、***浏览器和谷歌等主流浏览器。
*、建设范围
组织范围：“吴江人社”微信服务号将从“数据、管理和服务”三个层面着手构建。服务的对象包括：个人和企业。
业务范围：“微政策”、“微服务”、“微资讯”三大版块的建设。
技术范围：“吴江人社”项目应包括但不限于微信服务平台，需要提供强大的运维平台，对微信服务平台进行实时监控。
*、工期要求：平台建设按照“统一领导、整体规划、分步推进、分级管理、分步验收”的原则，在全面调研吴江人社业务需求的基础上，切实推进“吴江人社”微信服务平台建设，平台建设时间计划：合同签订之日起两个月内完成平台的开发及上线。
四、响应单位资格条件要求：
（一）合格磋商供应商一般条件
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.* 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.* 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.* 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.* 参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.* 法律、行政法规规定的其他条件；
（二）合格磋商供应商的特定条件：
*、磋商响应单位具有提供本次采购服务的能力。
*、本次采购项目不接受联合投标，也不接受分包转包。
注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
五、招标文件获取信息：
*、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：****年*月*日
*、各磋商响应单位必须通过吴江区公共资源交易平台会员端（***.******.***/wjhy）进行该项目网上报名，否则视为无效投标。技术咨询人员：吴青，咨询电话：*********** ，QQ号：**********。
*、报名流程：
（一）供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台” 的“会员网上交易”系统注册企业基本信息，上传扫描件，提交备案通过。
（二）登录报名。供应商进入“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统，输入注册时设置的用户名和密码或者通过CA证书登录。登录后通过采购项目类别和内容查找拟报名的政府采购项目，点击“报名”按钮报名。报名成功后，系统会显示报名成功确认单以供打印。
（三）现场公布。报名成功的供应商应按规定时间至开标现场，投标截止时间后代理机构进行供应商报名公布，现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
(四) 依法获取采购文件的途径：报名供应商自行从“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统下载获取。供应商网上报名成功后，系统会自动提供本项目采购文件以供供应商下载，供应商报名成功的日期即视同为依法获取采购文件日期。注：采购文件成本费为人民币***元整，下载时收取。如报名供应商需要获取发票，请在开标结束后*个工作日后携带报名成功确认单至苏州市创******（苏州市干将西路***号银海大厦*楼）获取报名发票。
（五）补充通知（如有）。报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”或“苏州市吴江区公共资源交易平台”会员网上交易系统自行查看所报项目的补充通知。
六、提交响应文件及磋商时间、地点：
*、提交响应文件时间：****年*月**日**：**~**：**（北京时间）
提交响应文件截止时间：****年*月**日**：**（北京时间）
递交地点：苏州市吴江区开平路***号行政服务局*楼开标室
*、磋商时间：****年*月**日**：**（北京时间）开始
*、磋商地点：苏州市吴江区开平路***号行政服务局*楼开标室
七、其他说明：
*、采购项目预算：人民币肆拾万元整（￥******.**）
*、完工期限：合同签订之日起两个月内完成平台的开发及上线。
*、质疑处理
*.*可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑（需同时提供网上报名确认单及质疑单位符合本项目合格响应单位资格要求的证明文件，因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的质疑除外）。代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
供应商质疑办法具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。接收质疑函的联系信息如下：
采购代理机构：苏州市创******
地址：苏州市干将西路***号银海大厦***室 邮编：******
联系人：施紫秋 电话：****-******** 提交方式：书面形式（当场送达或邮寄）
*.*磋商响应单位提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，招标采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该响应单位进行相应的行政处罚.
八、采购代理机构：苏州市创******
地 址： 苏州市干将西路***号银海大厦***室
邮编：****** 电话/传真：****-******** ********
联系人：施紫秋、朱晓芹
九、采购人：苏州市吴江区人力资源和社会保障信息中心
联系地址：吴江区松陵镇开平路***号
联系人：孙斌 电话：****-********
十、请贵单位领取本次磋商采购文件后，认真阅读各项内容，并按磋商采购文件的要求详细响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加磋商。
十一、本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州政府采购网。
十二、公示期：自公告发布之日起三个工作日。
十三、苏州吴江区政府采购办公室监督电话：****-********
