启东市政府采购磋商公告 启东市公共资源交易中心受江苏启东******委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目进行进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。 一、招标人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法： 采 购 人：江苏启东****** 地 址：启东市汇龙镇人民中路***号。 联系方法：****-******** 采购代理机构：江苏****** 地 址：启东市和平南路***号（海四达科创园*楼） 联 系 人：杨劲松 联系方法：****-******** 二、采购项目的编号、名称、预算金额、最高限价： 项目编号：Z************(ZB***) 项目名称：启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目 预算金额：约***万元，最高限价：采用费率报价方式，全过程造价咨询收费费率报价范围在*‰以内（不含*‰，计费基数为建安工程结算总造价）的为有效报价。 三、招标人的采购需求：具体内容详见招标文件第二部分。 四、投标人的资格要求： （一）法定基本条件: 符合《政府采购法》第二十二条的相关规定： *.具有独立承担民事责任的能力； *.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； *.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； *.法律、行政法规规定的其他条件。 （二）法定特定条件： *、投标企业资质及要求：须具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质证书； *、拟派的项目负责人及项目组其他人员最低要求: 岗 位人数要求持证上岗要求项目负责人*名具有国家注册造价工程师证书，同时具有工程或者经济系列中级专业技术职称跟踪审计人员*名,其中：土建*名、安装*名、装修*名具有全国建设工程造价员资格证书（中级及以上）或国家注册造价工程师证书（其中现场常驻人员*名）*、本项目招标不接受联合体投标。 （三）禁止情形： 拒绝以下投标人参与投标： *.单位负责人为同一人或者存在直接控股 *.为采购项、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。目提供整体设计、规划编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。 五、获取磋商文件的时间期限、地点、方式及磋商文件售价： *.获取磋商文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。 *.获取磋商文件的地点、方式：磋商文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，供应商可自行从网络下载(下载网址: http://***.******.***.cn/) *.磋商文件售价：免费提供。 六、递交磋商响应文件截止时间、开标时间及地点： 递交时间：****年*月*日下午**:**-**:** （北京时间） 截止时间：****年*月*日下午**:** （北京时间） 开标（磋商）时间：****年*月*日**:**（北京时间） 开标（磋商）地点：启东市公共资源交易中心开标室*（市牡丹江中路****号，银洲国际金融中心*号二楼）。 七、采购项目联系人姓名和电话： 采购项目联系人：吴先生 联系电话: ****-******** 江苏启东****** 启东市公共资源交易中心 二O一八年十二月二十九日 附：磋商文件 启东市政府采购公开招标文件 招标文件目录 第一部分、招标文件正文； 第二部分、拟签订的合同文本； 第三部分、附件-投标文件格式。 第一部分 招标文件正文 一、磋商邀请： 启东市公共资源交易中心受江苏启东******委托，根据启东市政府采购管理的有关规定，就启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目进行进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接受联合体投标）。 二、供应商须知： （一）请供应商在南通市公共资源交易平台上注册成为南通市政府采购会员供应商；注册南通市采购会员，需要做如下工作： 打开南通市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→免费注册(用户类型：供应商)。 （二）磋商文件的阅读 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，供应商对磋商文件有疑问或异议的，必须截止递交磋商响应文件的三日前以书面形式向采购人提出。 （三）磋商文件的修改 *．采购人可对磋商文件用补充文件的方式进行修改，并在相关网站（ http://***.******.***.cn/）予以发布。 *．补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。 *．若采购人认为需要推迟投标截止日期和开标日期，并在相关网站（ http://***.******.***.cn/）予以发布。 （四）投标文件的密封、签署、提交 磋商响应文件的密封、签署、提交 *．磋商响应文件必须提供*份正本*份副本。 *．磋商响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人提交；采购人不接收供应商邮寄磋商响应文件。 *．磋商响应文件均需采用A*纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 *．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格审查文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）。 *．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）。 *．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。 *．如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。 *. 供应商在投标时还需提供磋商响应文件证明材料原件（含资格审查文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：供应商名称，原件清单目录，证明材料原件随磋商响应文件一并提交。 （五）磋商响应文件的盖章要求 *．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。 *．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。 （六）磋商响应文件提交的截止时间 *．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件送至指定的投标地点，在规定的投标截止时间以后提交的磋商响应文件，将被拒收。 *.如收到的磋商响应文件或经评审后有效的磋商响应文件为两家的，将采取竞争性磋商方式进行采购；如收到的磋商响应文件或经评审后有效的磋商响应文件为一家的，经监管部门同意后，项目将变更为单一来源方式进行采购。 *．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。 （七）磋商响应文件的修改和撤回 供应商在投标截止时间前，可以对所递交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商必须将修改磋商响应文件的书面材料并密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改磋商响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换磋商响应文件。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为磋商响应文件的组成部分。 三、供应商应当提交的资格审查文件： *.磋商响应承诺书（按照磋商文件第三部分附件一格式填写）； *.法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第三部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）； *.法定代表人身份证复印件（法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）； *.供应商的营业执照复印件（加盖单位公章，原件备查）； *. 拟派的项目负责人注册造价工程师证书及职称证书复印件（加盖单位公章，原件备查）； *.拟派项目组其他人员注册造价工程师证书或全国建设工程造价员资格证书复印件（加盖单位公章，原件备查）。 *. 供应商所在地社保机构出具的由企业为拟派的项目负责人及项目组其他人员缴纳的****年*-**月的养老保险缴费证明复印件复印（加盖单位公章，原件备查）。 *. 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照招标文件第三部分附件三格式填写）。 注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查（其中养老保险缴费证明已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式）；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，将由投标人承担资格审查不通过的风险。 四、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形； （一）磋商响应文件编制要求： 磋商响应文件包括下列内容： 磋商响应文件由资格审查文件、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。 *.资格、资信证明文件 详见本标书第一部分“磋商文件正文”中 第三条“供应商应当提交的资格审查文件”要求。 *.商务技术标 供应商应根据本标书“磋商文件正文”中 第六条《招标项目内容与服务需求》要求，，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。 注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在投标文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。 *.价格标 投标报价表（按照招标文件第三部分附件四格式填写）； （二）投标报价要求： *.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。 *. 供应商的投标报价应为完成本标书“磋商文件正文”中 第六条《招标项目内容与服务需求》中的全部服务内容所需要的一切费用，合同费率在合同实施期间不因市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。 *. 除本标书“磋商文件”中 第六条《招标项目内容与服务需求》中说明并允许外，投标文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标人均将予以拒绝。 *.投标报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，招标人均将予以拒绝。 *.投标报价中的计价一律采用人民币。若投标总价与单价不一致，以单价为准；大写与小写不一致，以大写为准。 *.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。 （三）投标保证金交纳、退还方式 *.供应商在提交磋商响应文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。 *.投标保证金提交时间、地点：规定的投标时间内交至招标人或代理单位工作人员处。 *.投标保证金金额：人民币*万元。 *.本项目的投标保证金采用银行汇票（其他形式一律不予接收）。银行汇票必须载明:收款人:启东市财政局;用途:投标保证金;汇款人为:投标人名称（非个人姓名或其它单位名称）。 ●各银行通用条款： （*）收款人为：“启东市财政局”； （*）银行汇票上，出票金额必须与招标文件要求一致； （*）银行汇票上，“申请人”“出票行”“账号”“密押”均不得空缺或错误； （*）加盖对应的银行汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。 ●各银行的特殊条款： （*）华东三省一市汇票——加盖华东三省一市汇票专用章，以及银行经办人私章，缺一不可。 （*）全国银行汇票（如工商银行、农业银行、中国银行、江苏银行、农商银行、交通银行、招商银行、邮政储蓄银行、浦发银行、中信银行、南京银行汇票）——汇票第二联与第三联齐备，缺一不可。 备注：农业银行开具的全国银行汇票上“密押”不作要求。 （*）其他全国银行汇票（如兴业银行、杭州银行汇票等）——⑴汇票第二联与第三联齐备，缺一不可；⑵汇票上需有“请向城商行或工行申请结算”或“请划付当地城商行或工行”等字样。 ●注意： （*）所有银行汇票的有效期不少于**天（有效期的起算点为投标截止时间）。 （*）投标人办理好汇票后，请按照上述要求仔细进行核对。上述条件中任何一项不满足，招标人将拒绝接收投标文件。 （*）凡汇票均不要开“不可转让的汇票”、“不得转让的汇票”、“不得跨地区转让的汇票”，否则招标人将拒绝接受投标文件。 *．未中标的供应商的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。 *. 被确定为中标的供应商，如中标无异议，投标保证金在签订合同后法定规定时间内退还(不计息)。 （四）不予退还保证金的情形 *．供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后供应商所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 *．供应商用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 *．供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 *．供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。 五、项目服务费最高限价：全过程造价咨询服务费费率报价范围在*‰以内（不含*‰，计费基数为建安工程结算总造价）的为有效报价。 六、项目服务内容与要求： （一）项目概况： *、项目地点：启东市公园南路西侧，牡丹江路南侧地块。 *、项目规模：建筑面积约*****平方米，工程总投资约*****万元，工程内容包括：土建、装修、暖通、智能化等工程，最终以发包人实际委托为准。 （二）项目服务内容： 启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务，具体包括： *、招标文件（含清单、标底）和合同的审核； *、工程预付款的审核； *、检查工程设计变更、隐蔽项目、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，进行必要的现场勘验和确认，对处理重大变更项目所需费用进行测算，并提交经济分析报告； *、参与材料、设备的比选、认质认价审核及询价工作； *、甲方分包项目(不含招投标部分)工程预算的审核； *、严格控制索赔，审核承包商提出的索赔申请并提出审核意见，对由于承包商责任造成业主损失提出反索赔； *、根据工程实际情况，完成甲方交办的其它工作； *、审核跟踪审计范围内各专业工程的竣工结算并形成最终的竣工结算初审意见；配合结算审计单位做好结算审计工作，并向委托人提供完整的全过程造价咨询资料。 （三） 项目服务要求： *、本工程要求投标人派人进驻现场，实施对工程项目全过程造价咨询服务。造价咨询人员*人（含*人）以上，派驻现场人员必须保持*人（含*人）以上。投标人根据工程建设进度需要，按照招标人的要求适时进行专业技术力量的调配，保证造价咨询质量。 *、派驻人员要服从招标人的管理，遵守农商行的有关规章制度，深入施工现场实施造价监控。投标人要做到公正、公平，所提供的成果必须真实、合理、准确，维护招标人的合法权益。 *、投标人在全过程造价咨询过程中不得有任何不正当行为，一经发现有违规情况，招标人有权要求投标人更换派驻现场人员和进行经济处罚的权利。投标人接到招标人提出的要求后必须及时给予书面答复并提出解决方案。如有严重违纪违规行为，招标人有权单方面提出解除合同，投标人并将失去今后在招标人建设中的一切合作机会。 *、在全过程造价咨询过程中，******等有关方面复查或者抽查，若发现造价咨询把关不严原因，造成不该确认的签证确认了或签错了，其造成委托人的损失，委托人有权要求受托人给予赔偿，赔偿额按造成损失的**%-**%计算，总赔偿额不超过受托人所收取的造价咨询服务费用。 *、造价咨询设备要求：投标人必须自备用于造价咨询的相关设备和软件。 （五）招标事宜的相关说明： *.供应商的磋商响应文件自开标后**天内有效。 *.无论投标结果如何，供应商自行承担与投标响应有关的全部费用（包括投标人自行进行的现场勘察费用）。 *.邀请供应商的法人代表或授权代表参加开标会，随时接受评委询问，并予解答，如未参加开标，则视作认同开标结果。 七、拟签订的合同文本（详见磋商文件第二部分）。 八、服务提供的时间、地点： *. 服务时间：从合同签订之日起至整个项目竣工结算审计完成为止。 *.服务地点：启东农商银行大厦建设工程项目现场。 九、采购资金的支付方式、时间、条件： *、采购资金的支付方式：银行转账。 *、采购资金的支付时间、考核结算条件： 合同签订后，咨询人进驻现场满六个月付给全过程造价咨询费（在竣工审计结束前，以建安工程总造价*****万元人民币作为咨询费计费基数，下同）的**%；工程主体封顶验收后付至全过程造价咨询费的**%；工程整体竣工验收后付至全过程造价咨询费的**%；余款（以审计价为计费基数）在所有工程（含各专业工程）的竣工结算完成后结清并无息退还履约保证金。 十、评标方法和磋商响应无效情形： （一）评标办法：本项目采用综合评分法 供应商资格审查→评审商务技术标→评审价格标→供应商现场递交最后报价→确定中标候选人。 （二）资格审查 *.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格审查文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。 *.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。 （三）商务技评标（**分） 评标委员会根据以下几个方面进行综合评估后打分(取平均值作为供应商商务技术标的最后得分，得分保留两位小数。)项目满分评分标准企业资信、实力**分*.获得ISO****质量体系认证，得*分；*.近三年以来（自投标截止日前推*年，以获奖证书颁发时间为准），获得省级工程造价管理协会“工程造价咨询企业信用等级”评定：AAAAA级的*分，AAAA级的*分，AAA级的*分，最高得*分；*、近三年以来（自投标截止日前推*年，以获奖证书颁发时间为准），获得省级建设行政主管部门（或工程造价管理协会）颁发的“优秀工程造价咨询企业”或“优秀会员单位”证书的得*分；近三年以来（自投标截止日前推*年，以获奖证书颁发时间为准），最高得*分。项目组人员配备情况**分*.项目负责人具有工程或者经济系列高级专业技术职称，得*分；*.项目负责人具有国家注册一级建造师执业资格的得*分，具有国家注册监理工程师执业资格的得*分，具有注册咨询工程师（投资）执业资格的得*分。本项最高得*分。*.项目负责人获得过省级工程造价管理协会“星级造价工程师”证书的，得*分；*.项目组其他人员（项目负责人除外）中每有*名获得过省级工程造价管理协会“星级造价工程师”证书的得*分，本项最多得*分；*.项目组其他人员（项目负责人除外）中每有*名国家注册造价师得*分。本项最多得*分；*.项目管理机构人员数量高于招标的最低要求、专业结构、职责分工明确，满足工程需要的情况，每增加一名国家注册造价师的得*分，最多得*分。业绩**分*、企业近五年以来（自投标截止日前推*年，以合同签订时间为准），承担过工程合同价在*****万元及以上政府投资（或国有资金）建设的房屋建筑工程跟踪审计（或全过程造价控制）业绩的得*分/项；最多得**分（提供跟踪审计（或全过程造价控制）合同、经招投标监督机构备案的中标通知书或由当地公共资源交易中心网站自主生成带二维码的中标通知书（并提供查询网址））。*、项目负责人近五年以来（自投标截止日前推*年，以合同签订时间为准），承担过工程合同价在*****万元及以上政府投资（或国有资金）建设的房屋建筑工程跟踪审计（或全过程造价控制）业绩的得*分/项，承担过工程合同价在*****万元（含*****万元）至*****万元（不含*****万元）政府投资（或国有资金）建设的房屋建筑工程跟踪审计（或全过程造价控制）业绩的得*分/项，最多得**分（提供跟踪审计（或全过程造价控制）合同、经招投标监督机构备案的中标通知书或由当地公共资源交易中心网站自主生成带二维码的中标通知书（并提供查询网址），并以中标通知书上载明的“项目负责人”或“项目咨询经理”的姓名为准）。注：企业业绩与项目负责人业绩为同一业绩的，仅计项目负责人业绩分，不重复计分。全过程造价工作方案**分根据以下几个方面内容进行综合评分：*.全过程造价工作的指导思想和造价控制目标与工程实际，是否相结合，是否符合国家现行审计、工程造价政策、方针，造价控制目标是否明确的得*.*-*分，缺项的不得分。*.对招标范围内各项工作，是否均有完善、科学、可行的工作方案，有能保证工作到位、质量满足要求的保证措施的得*.*-*分，缺项的不得分。*.造价控制目标，是否得到了合理分解，分段控制目标是否明确，控制方法、手段是否科学、合理，是否能够确保造价控制质量及目标的实现的得*.*-*分，缺项的不得分。*.进度拨款控制目标，是否能够运用过程控制方法建立工程量、工程价款控制体系，依据工程进度是否能对工程款进行有效管理和控制的得*.*-*分，缺项的不得分。*.对整个工程造价咨询过程是否建立了健全的质量控制体系，质量保证措施是否得当、合理、可行，质量控制目标是否得到合理分解，有无质量目标无法实现时的认罚承诺的得*.*-*分，缺项的不得分。*.对合同管理目标任务是否明确，有无控制合同风险具体措施，有无合同变更管理关键流程、工作重点及措施等，对应保证措施是否可行的得*.*-*分，缺项的不得分。*.与业主、项目管理、监理单位的组织协调工作目标任务是否明确，有无具体可行的实施方案的得*.*-*分，缺项的不得分。备注*.以上评分标准涉及到的证书、证件等证明资料，均须在开标时出示原件，否则不予得分；*.项目负责人业绩得分以“跟踪审计（或全过程造价控制）合同、经招投标监督机构备案的中标通知书”为依据，并以中标通知书上载明的“项目负责人”或“项目咨询经理”的姓名为准，时间以合同签订的日期为准。*.资格审查时申报的拟派项目组成员须全部在项目管理机构人员配备情况中体现。否则视为不响应本招标文件要求。*.投标人商务技术分如不满**分，则视为无效投标文件。（四）价格标评标（**分） *.确定有效报价：全过程造价咨询服务费费率报价范围在*‰以内（不含*‰）的为有效报价。报价超过最高限价和与磋商文件有重大偏离的或不能通过评标委员会初审的供应商不列入评审范围，列入评审范围的供应商价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（经核准后的价格）最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分(**分)。其他供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留两位）： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**分 注意：供应商在磋商现场递交最后报价，最后报价不得超过磋商响应文件中的报价。 备注：如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标人应其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；如不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。 （五）定标 *、各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分； *、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三成交候选人。 *、若总得分者有相同时，则投标报价较低者排名优先，均相同时技术分较高的排名优先，再相同时则通过抽签方式随机确定成交候选人排序。 （六）若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，成交供应商的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为成交供应商，也可依法重新招标。 本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。 （七）投标无效情形 *．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的； *．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的； *．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的； *．供应商未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的； *．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的； *. 供应商属于投标禁止情形的； *. 磋商响应文件除价格标外出现报价的； *. 投标报价超过最高限价的； *. 磋商文件明确为无效投标的其他情。 十一、投标有效期： 投标有效期为**天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。 十二、投标截止时间、开标时间及地点：详见磋商公告。 十三、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：采购代理机构不收取代理费用。 十四、省级以上财政部门规定的其他事项： 根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》第三十条规定： 供应商提出质疑，应当采取书面形式，在法定时间内向招标人或者采购代理机构提交质疑函。 质疑函应当包括下列内容： （一）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话； （二）具体的质疑事项及事实根据； （三）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料； （四）提起质疑的日期； （五）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。 供应商委托代理质疑的，应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。 十五、其他注意事项 *．在投标开标期间，供应商不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。 *．评标委员会不公布落标原因，不退还磋商响应文件。 *．在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止评标。 *.履约保证金交纳要求：成交供应商必须在签订合同前向招标人交纳履约保证金，履约保证金金额*.*万元，履约保证金在整个服务期满竣工结算完成后予以退还（利息不计）。 *．授予合同 ⑴中标通知 中标结果将在相关网站（http://***.******.***.cn/）予以公布，公示期为七个工作日，公示期内对中标结果无异议的，将确定中标候选人为中标人。中标人须在公示期满后三个工作日内至启东市公共资源交易中心二楼*号窗口领取中标（成交）通知书。 ⑵签订合同 ② 招标文件、补充文件及中标人的投标文件等均为签订合同的依据。 ②中标人必须在中标（成交）通知书发出之日起七日内与招标人签订合同，拟签订的合同文本详见招标文件第二部分，合同签订之日起二个工作日内必须将所有合同在南通市公共资源交易网进行备案。 打开南通市公共资源交易网（http://***.******.***.cn/）→页面左侧主体登陆→项目响应方登陆→左侧采购业务→采购合同→合同备案 *.中标人因自身原因不能订立政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 *.中标人因自身原因不能履行政府采购合同的，招标人将取消其中标资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对中标人作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。 第二部分 拟签订的合同文本 启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目 合同编号： 江苏启东****** ****年 月 日 第一部分 建设工程造价咨询协议书 委托人：江苏启东****** 咨询人： 依据《中华人民共和国合同法》及过程造价相关管理规定，经过双方协商一致，签订本工程造价咨询合同。 一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： *、项目名称：启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务 *、建设地点：启东市公园南路西侧，牡丹江路南侧地块 *、资金来源：自筹 *、项目规模：总投资额约 ***** 万元，建筑面积 ***** 平方米 *、咨询业务范围及内容： 工程全过程造价咨询服务 二、 本协议书的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同通用条款赋予的定义相同。 三、 本合同的组成部分及解释顺序为： *、 建设工程造价咨询协议书； *、 建设工程造价咨询合同专用条款； *、 建设工程造价咨询合同通用条款； *、 建设工程造价咨询合同履行中共同签署的补充文件； *、 通过招标方式获得咨询业务的，还包括下列资料： （*） 招标文件； （*） 投标书及其附件； （*） 中标通知书。 四、 咨询人同意按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的建设工程造价咨询业务。 五、委托人同意按照专用条款中约定的期限、方式、币种和额度向咨询人支付酬金。 六、本合同的建设工程造价咨询业务自从合同签订之日起至整个项目竣工结算审计完成为止。 七、本合同正本二份，委托人、咨询人各执一份，副本陆份，委托人咨询人各执叁份。 委托人：（盖章） 咨询人：（盖章） 法定代表人或 法定代表人或 委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字） 住所： 住所： 开户银行： 开户银行： 帐 号： 帐 号： 电 话： 电话： 传 真： 传 真： 年 月 日 年 月 日 第二部分 建设工程造价咨询合同通用条款 词语定义、适用语言和法律、法规 第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。 *、“委托人”是指在建设工程造价咨询协议书上指明并与咨询人在该协议书上签字、盖章的当事人。 *、“咨询人”是指具有《工程造价咨询企业资质证书》，在建设工程造价咨询协议书上指明并与委托人在该协议书上签字、盖章的当事人。 *、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。 *、“日”是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。 *、“正常服务”是指双方在专用条款中约定的工程造价咨询工作； *、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务； *、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，咨询人增加的额外工作量。 第二条 建设工程造价咨询合同适用的法律、法规是中华人民共和国的法律、法规，以及专用条款中约定的部门规章、工程造价有关计价办法、规定，及项目所在地的地方法规、地方规章。 第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。 咨询人的义务 第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询企业资质证书及承担本合同咨询业务的专业人员名单、咨询工作计划等。 第五条 咨询人按专用条款中约定的工作范围和内容，向委托人提供工程造价咨询专业服务，包括正常服务、附加服务和额外服务。并在合同约定的时间内，提供符合行业管理规定的咨询成果文件。 第六条 咨询人从事工程造价咨询活动，应当遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与本工程造价咨询项目有关的任何报酬。咨询人不得参与可能影响合同规定的委托人利益的任何活动。 第七条 咨询人不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。 委托人的义务 第八条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系，解决在咨询业务中的委托方问题，并代表委托人签署相关文件。 第九条 委托人在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。并对资料的真实性、完整性负责。 第十条 委托人在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。 第十一条 委托人应当按合同条款规定及时支付咨询费用。 咨询人的权利 第十二条 咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。 第十三条 咨询人在咨询过程中，有权对与本咨询业务有关的问题进行核对或查问，以及到工程现场勘查。 第十四条 咨询人在咨询过程中，由于委托人原因造成咨询人无法继续履行合同时，咨询人有权解除合同并要求委托人承担相应赔偿。 第十五条 咨询人在咨询过程中，有独立执行工程造价咨询业务工作的权利。 咨询人有权拒绝委托人提出的有失公平、公正及违反法律法规的要求，由此原因造成的咨询合同终止咨询人免责。对于造成咨询人损失的，由委托人给予赔偿。 委托人的权利 第十六条 委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相应的内容。 第十七条 委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。 第十八条 当委托人认定咨询业务人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。 第十九条 当委托人认定咨询人执行的专业咨询业务不符合相关规范时，有向行业主管部门申诉的权利。 咨询人的责任 第二十条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务。因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。 第二十一条 咨询人对委托人或第三人所提出的咨询业务范围内的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担相应的责任。 第二十二条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。 委托人的责任 第二十三条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。 第二十四条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。 合同生效、变更与终止 第二十五条 本合同自双方签字盖章之日起生效。 第二十六条 由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍、延误或重复以致增加了工作量或延长了约定的咨询时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。 第二十七条 当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在*个工作日前通知对方：因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。 第二十八条 咨询人由于非自身原因暂停或中止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的回复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。 第二十九条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同任然有效。 咨询业务酬金 第三十条 正常服务，附加服务和额外服务的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条款约定的方法计取，并按约定的时间、数额和币种支付。 第三十一条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利率计算。 第三十二条 如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议部分酬金的支付。 第三十三条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条款约定。 其 他 第三十四条 因建设工程造价咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。 第三十五条 咨询人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担；在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。 第三十六条 未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的协议和义务。 第三十七条 咨询人应对咨询报告的质量负责，委托人有对咨询工作和实施效果进行评价的权利。评价时间的咨询成果报告提交后一个月完成，并根据有关规定填写《咨询效果评价意见表》 。对评价结果有争议时，以项目所在地造价行业主管部门裁定意见为准。 合同争议的解决 第三十九条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或解决不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。 第三部分 建设工程造价咨询合同专用条款 第二条 本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定 包括但不限于： *．适用法律和法规； 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等。 *．工程造价计价办法：《建设工程工程量清单计价规范》（GB*****-****）、《房屋建筑装饰工程工程量计算规范》（GB*****-****）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB*****-****）、《市政工程工程量计算规范》（GB*****-****）、《江苏省建筑与装饰工程计价表》****年、《江苏省安装工程计价表》****年、《江苏省市政工程计价表》****年及配套的费用定额及江苏省、南通市现行的计价文件及市场价。 *.标准规范：国家现行的标准规范 *.国家和地方其它的有关工程建设法规、规章、规范和标准等； *.本合同标准条件第八条中规定委托人提供的本工程建设有关的文件。 第四条 本合同咨询项目负责人由 担任，负责本咨询项目的具体实施及与委托方的联系等事宜。 第五条 建设工程造价咨询业务范围及内容 *、招标文件（含清单、标底）和合同的审核； *、工程预付款的审核； *、检查工程设计变更、隐蔽项目、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，进行必要的现场勘验和确认，对处理重大变更项目所需费用进行测算，并提交经济分析报告； *、参与材料、设备的比选、认质认价审核及询价工作； *、甲方分包项目(不含招投标部分)工程预算的审核； *、严格控制索赔，审核承包商提出的索赔申请并提出审核意见，对由于承包商责任造成业主损失提出反索赔； *、根据工程实际情况，完成甲方交办的其它工作； *、审核跟踪审计范围内各专业工程的竣工结算并形成最终的竣工结算初审意见；配合结算审计单位做好结算审计工作，并向委托人提供完整的全过程造价咨询资料。 第八条 实施工程施工阶段造价咨询业务。要求咨询人常驻施工现场时，由委托人提供下列必要的办公条件：提供一间工地现场办公室（包括办公桌、椅）。 第九条 双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间：工程施工图纸、招投标文件、变更单、会议纪要及本项目相关资料；根据工程进度需要及时提供工程造价相关资料。 第十条 委托人应在*日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。 第二十条 咨询人在其责任期内如果因自身原因给委托方造成经济损失时，同意按以下方法承担责任，向委托方支付赔偿金：视情节双方另行协商。 第二十三条 委托人对其提供资料的真实性、完整性和有效性负责，由此造成的咨询人工作的缺陷或失误及额外工作由委托人负责对咨询人进行赔偿。本合同约定的资料完整提供时间为根据工程进度需要及时提供工程造价相关资料。 第二十六条 咨询人发生额外工作包括： □由于委托人提供的图纸等条件资料不全或发生变化，咨询人根据变化的条件资料发生的重复咨询工作； □实施工程施工阶段造价咨询业务，由于委托人或第三人的原因工程建设周期延长； □其它。 第三十条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金： *.正常酬金计算方法 根据江苏省工程造价行业主管部门及物价部门的有关规定，本项目的咨询服务酬金计算方法为： （*）全过程造价咨询服务费：建安工程结算总造价（在竣工结算审计结束前，以建安工程总造价*****万元人民币作为咨询费计费基数，竣工结算审计结束后以审计价为计费基数）×中标费率； *.正常酬金支付方式 合同签订后，咨询人进驻现场满六个月付给全过程造价咨询费（在竣工结算审计结束前，以建安工程总造价*****万元人民币作为咨询费计费基数，下同）的**%；工程主体封顶验收后付至全过程造价咨询费的**%；工程整体竣工验收后付至全过程造价咨询费的**%；余款（以审计价为计费基数）在所有工程（含各专业工程）的竣工结算完成后结清并无息退还履约保证金。 *、其他约定 附加服务酬金： 无 额外服务酬金： 无 第三十三条 双方同意用人民币支付酬金，按/计付。 第三十八条 咨询人依据造价行业主管部门及国家的有关规定及要求开展造价咨询工作，咨询质量满足委托方及行业主管的要求，咨询人提交的咨询成果报告须文字清晰整齐，有较强的可复查性。为保证咨询质量，委托人与咨询人约定，质量奖罚条款如下：_____________________________________________________________________ 第三十九条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与咨询人应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第* 种方式解决： *、提交南通市仲裁委员会仲裁； *、依法向启东市人民法院起诉： 附加协议条款： *．咨询人隶属于委托人工程部，在其领导下开展工作，咨询人应分阶段、分项目或委托人的特殊要求及时将造价咨询成果报送委托人。 *．质量保证和内控措施：咨询人严格按照《工程造价咨询业务操作指导规程》的有关要求实施本项目的造价咨询任务。成立以项目经理为负责人，各专业人员参与的组织机构。造价咨询实施过程中，咨询人坚持独立、客观、公正的原则，严格执行三级复核制度，为委托人提供“高质高效、公正公平、严谨廉洁”的工程造价咨询服务。 *．咨询人应根据投标书中承诺指派的项目负责人和现场跟踪审计人员投入本项目，其中驻现场造价咨询人员最少时不得少于*人，根据项目实际需要，咨询人按委托人要求增派驻现场造价咨询人员。进场时间、人数根据委托人的通知。暂定驻场人员为： ， 。以上人员不得更换。未经委托人批准，擅自更换项目负责人，则扣减服务费的*%；擅自更换现场造价人员的，按每人次罚服务费的*%。 *．咨询人派驻人员要服从委托人的管理，遵守农商行的有关规章制度，深入施工现场实施造价监控，要做到公正、公允，所提供的成果必须真实、合理、准确，维护委托人的合法权益。 *．咨询人要对驻现场人员加强管理，对他们的一切言行负责。驻现场人员要严格执行造价人员的廉政准则和委托人有关廉洁自律的规定，严禁与造价咨询工作管理对象的有关人员发生任何不正当的往来，一经发现有违规情况，委托人有权要求更换派驻现场人员和进行经济处罚的权利。咨询人接到委托人提出的要求后必须及时给予书面答复并提出解决方案。如有严重违纪违规行为，委托人有权单方面提出解除合同，咨询人并将失去今后在委托人在以后建设项目中的一切合作机会。 委托人对咨询人驻现场人员实行考勤和请销假制度。咨询人驻现场人员离开现场（******业务）必须向委托方管理人员请假，经委托方管理人员同意后方可离开现场。 *．咨询人必须自备用于造价咨询的相关设备和软件。 *．在咨询工作中获悉的委托人的相关信息，咨询人负有保密的义务，但法律法规另有规定时从其规定。 *．在全过程造价咨询过程中，******等有关方面复查或者抽查，若发现造价咨询把关不严原因，造成不该确认的签证确认了或签错了，其造成委托人的损失，委托人有权要求咨询人给予赔偿，赔偿额按造成损失的**%-**%计算，总赔偿额不超过受托人所收取的造价咨询服务费用。 *.咨询人在工程竣工结算阶段应无条件配合配合结算审计单位做好结算审计工作。 **．项目负责人须无条件参加业主要求的例会或专题会议，每缺席一次按****元进行处罚；现场造价咨询人员在合同期内月出勤**天及以上，每天工作时间不少于*小时（工作时间不足*小时的按缺勤一天处理），每缺勤一天按每人每天***元进行处罚；咨询人派出的所有工作人员不得在委托方从事与本项目无关的工作，达不到上述要求的，按每发现一次按***元进行处罚。 第三部分 附件-投标文件格式 附件一： 磋 商 响 应 承 诺 书 江苏启东******、启东市公共资源交易中心： 我们已收到你们关于项目编号为Z************(ZB***)的江苏启东******的启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺： *．我方愿意按照磋商文件的全部要求进行投标（投标内容及价格以投标文件为准）。 *．我方完全理解并同意放弃对磋商文件有不明及误解的权利。 *．我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 *．如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被贵方退还。 *．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法及评分细则。 *．我方的磋商响应文件自开标后**天内有效。 *．与本投标有关的一切往来通讯请寄： 地址：　　　　　　　　　　邮编：　　　　　　　　　 电话：　　　　　　　　　　传真：　　　　　　　　　 供应商代表姓名：　　　　　　　　　　职务：　　　　　　　　　 供应商名称：　　　　　　　　　（加盖单位公章） 日期： 年 月 日　 附件二： 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 江苏启东******、启东市公共资源交易中心： 系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址： 特授权 代表我单位全权办理针对项目编号为Z************(ZB***)的江苏启东******的启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。 被授权人无权转委托。 被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 　　　　　　　　　 通讯地址：　　　　　　　　　 联系电话：　　　　　　　　　 法定代表人（签字或盖章）： 投标人（盖章）： 年 月 日 附件三： 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 江苏启东******、启东市公共资源交易中心： 我单位在参加本次项目编号为Z************(ZB***) 的江苏启东******的启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。 若招标人或采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。 投标人名称（盖章）： 法定代表人或被授权人（签字或盖章）： 年 月 日 附件四： 投标报价表 项目编号：Z************(ZB***) 启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目项目名称供应商报价（%）备注启东农商银行大厦建设工程全过程造价咨询服务项目建安工程结算总造价的 ‰（填费率)在竣工审计结束前，以建安工程总造价*****万元人民币作为咨询费计费基数，竣工审计结束后以审计价为计费基数 投标单位（公章）： 法人代表或委托代理人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日