苏州恒大招******受苏州市吴中区临湖第一中学委托对该单位的校园安保服务组织竞争性磋商采购，欢迎符合竞争性磋商文件资格要求的供应商前来参与磋商。一、采购项目概况*、项目内容：（*）采购内容：校园安保服务（*）采购编号：SZHD****-WZ-C-***。（*）标段数量：共*个标段。（*）项目预算：人民币******.**元*、服务期限：一年，暂定：****年*月*日~****年*月**日，具体时间以合同签订为准。*、服务地点：采购人指定地点。*、本项目不接受进口产品，不允许转包，不接受联合体投标。*、采购需求：（一）组织结构和岗位设置项目概述为了确保学校财产和师生生命安全，切实加强学校安全稳定工作，维护学校正常的教学秩序，特制定本方案。保安部共配置保安员*名，项目负责人*名(公司兼职)，合理安排人员，保质保量完成学校的保安任务，遇突发事件等可增加人员班次。*、门岗全天候**小时工作，巡逻岗上课期间每隔*小时巡查一遍校园，每次一人交替进行。夜间值班人员每隔*小时巡查一遍校园。其他岗位结合现场各学校的实际情况进行合理排班。学校人数（人）人员要求项目负责人(公司兼职)*兼职不计人员费用保安员***周岁以下，具备初中文化，身体健康，品貌端正，有保安员证并提供近*个月社保证明合 计*（二） 对本项目的总体设想专业形象与礼仪*、着装规范：（*）按时上下班，着统一保安制服，佩戴保安标识，上岗证。（*）按季节和场合着规定保安制服，不得混穿制服。（*）保持制服干净、整洁、不留长发、胡须、长指甲、不得染发。*、站位站姿：（*）按岗位要求进行站立，不得随意变化位置。（*）站位时仰首挺胸，面带微笑，展示积极向上的精神风貌。（*）站位时不得长时间接打手机，不相互聊天。（*）站姿规范，不得有备手，叉腰、抖动双腿等不文明举止。*、器械规范：（*）钢叉、警棍平时固定摆放在门卫现眼位置，不得随意变化位置。 （*）警械站位时钢叉、警棍、催泪瓦斯必须拿在手中或随身携带。*、文明用语：（*）工作中不逞强、不斗狠，善于化解矛盾。（*）接待时表现大方得体，有礼有节。（*）熟练使用文明用语五句话：敬礼、您好、请问您找谁、请您出示证件、请登记、请稍等、我帮您联系、请进或本人不在，请您下次再来、请您慢走。（三）人员出入管理*、管理制度上墙（*）校园安全管理制度应整齐悬挂在值班室。（*）理制度有《学校安全管理制度》《保安员职责》《人员出入管理制度》。*、师生上学、放学时的站立（*）小时站立于大门两侧警械，并密切关注大门附近安全情况。（*）必须手持警具，提高警惕，随时做好应急反应。（*）疑人员或事件时，及时报告并按预案积极妥善处置。*、上课期间人员出入管理：（*）学生：上课期间不允许外出，如遇特殊原因，如生病等需外出必须有班主任通知保安，并上交班主任签字的请假条存档，在登记本上详细登记。（*）本系统人员：上级领导来检查工作，先有保安向学校领导请示，经确认后登记放行。（*）外来人员：学生家长来校办事，须在校外等待下课，由家长与班主任联系并登记家长及学生的基本信息，由班主任确认后通知保安放行，其他来校办事人员须与学校领导或老师联系，由领导或老师亲自到门卫处确认后带领进校。（*）严禁社会闲杂人员进校。（四）校园安全巡视（*）检查时间区间：上课期间每隔*小时巡查一遍校园，每次一人交替进行。夜间值班人员每隔*小时巡查一遍校园。（*）巡查范围及内容*）在巡查时要重点检查：校园围墙、教学楼、操场等重点部位是否存在安全隐患。*）在巡查时要检查消防、水电器材的放置是否符合规定要求，是否有损毁现象，发现异常情况及时报告，使学校能够及时进行更换或修复。*）责任区卫生：保持责任区卫生无明显垃圾，异物或乱堆乱放的物品。（五）紧急情况应急处理（*）外来突发事件：学校外来突发事件时保安必须坚守岗位，******、及公安机关报告，并做好应急准备。（*）校内突发事件：校内发生突发事件时保安在保证大门安全的前提下，首先要赶到现场判明情况，协助学校领导处理，******领导。（六）联勤联防（*）******的特勤大队义务对学校定时、非定时的校园外围巡逻。（*）公司特别大队每月不定期对学校业务培训应急演练、督察大队。（七）保安服务作业规范及岗位职责（*）组建一支专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍、高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制自我约束机制，员工只有通过严谨的管理以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。（*）建立健全的保安管理制度 以ISO****:****质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合本项目的保安管理制度。（*）加强安全防范，做好治安联防工作 视“安全”为“命脉”结合项目的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与当地公安部门的联络沟通，在“群防群治”环境下做好项目的各项安全防范工作。（*）注重消防管理 坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管谁负责”的消防原则，建立三级防火责任制，做好防火安全检查，确保项目内的消防安全。（*）维护公共秩序，规范交通车辆管理 以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护项目及周边的公共秩序，营造整洁、文明、舒心、安全的办公环境。规范项目内的车辆管理，确保车辆停泊有序、交通顺畅、标识清晰、管理完善。? 保安服务作业流程规范*、保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩戴统一的保安标志并胸卡。着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。*、保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酿酒、抽烟、打瞌睡。*、保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到早退，不得脱岗、旷工。*、保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。*、保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。*、保安人员应认真维护好项目区域内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其他可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处理，配合相关部门调查处理。*、保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。*、不得使用大功率电器（电器使用须报甲方批准），节约用水用电。*、不折不扣完成甲方安排的各项任务（合同保安工作范围外的费用另行协商）。? 保安巡逻管理方案根据保安服务合同，制定巡逻方案，确定巡逻人员，巡逻路线，巡逻方式控制重点及所需要装备。*、根据客户单位内部实际情况，确定巡逻区域，地段及所需装备的种类和数量。*、根据巡逻区域的地形，地貌和要害部位，重点目标等情况，确定巡视检查，控制的路线，巡逻方式、巡逻重点、巡逻频次等。*、确定各类情况的处置方法，制定紧急情况的处置预案。*、巡逻队员应按规定着工装，服装保持干净、整洁。*、巡逻队员巡逻应按要求时间打点巡逻过程中须佩带巡视器材。（如电筒、对讲机等）对讲机要保证畅通。对巡逻中发现的问题及隐患及时做出处理及做好记录，并通过对讲机向保安队长或其他值班领导报告。（如：违章搭建等）*、保安巡逻员在巡逻过程中应多看、多听、多嗅以确保完成巡逻任务。*、对重点部位实施重点监控，阻止闲杂人员在辖区内乱窜，注意来往人员的动向及携带物品，对可疑人员应前往盘问，必要时拨打***。*、遇有盗窃、流氓违法犯罪分子，应立即设法擒获，并及时与有关部门联系。发现吵架时，应予以劝止，发现打架斗殴等情况时应及时报警。*、发现火情，应立即上报并组织扑救。如火情无法控制应立即报警。**、严格执行交接班制度，在接岗队员尚未到岗时，原班队员不得离开，可通过对讲机系统向班长或保安队长查询。巡逻队员下班后将巡视器材进行交接，并做好相关记录。（八）保安部管理制度*、保安队长岗位职责(公司兼职)（*）负责对保安队伍的管理，积极主动地为维护项目的正常的秩序、消防安全、治安安全，提出合理化的建议和思路，为保安部当好参谋。（*）负责监督检查各岗位队员的值勤情况，每天应在各保安岗位，花足够的时间考核队员岗位的值勤情况，发现队员中有违反规定，严格按照规定处理，并做好纠正教育和考核工作。（*）如有投诉保安存在的问题，经查实，保安队长应在考核制度上体现。（*）每月一次向管理处汇报保安工作情况，及时完成管理处交办的各项任务。做好各队员的排班工作，如队内有保安员更换的，应及时把信息反馈到管理处。（*）熟悉辖区内各种公共设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握项目整体情况。（*）努力提高竞争意识，提高业务水平，办事积极、认真负责、讲究效率，树立全心全意为客户服务、确保客户安全的思想。作风正派，不谋私利，有勇于献身的精神。（*）组织召开安全工作会议、负责上传下达，及时将辖区内的安全问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。（*）对上级布置的工作任务、安排和决策指令要及时传达、落实，带领本班人员按质按时完成。（*）负责组织实施辖区保安工作计划，每月小结、季节、年总结并向上级汇报。（**）掌握保安员工的思想状况及工作表现，及时检查纠正本班人员执勤中违规行为。（**）******的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核本班人员的工作成绩，上报有关领导，对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理。（**）熟悉保安各岗位职责和任务，掌握本辖区治安工作的规律和特点。（**）以身作则，带领保安队员上岗执勤、守夜、护卫、巡逻。经常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查当班保安员履行岗位职责情况，督导其工作，协助处理有关情况，加强复杂地段和事故多发地段的安全执勤巡逻。（**）负责对保安员进行考勤、安排值班和休假等失物，检查各岗位的文明执勤与着装情况，落实防范措施。（**）建立卫生制度，带领保安队员搞好岗位以及宿舍的清洁卫生。（**）根据上级要求，合理组织、监督队员按时上下班和组织参加各类会议，培训和总结。（**）每半年策划一次实地消防、急救和疏散演习。对上岗时发生突发事件，要按规定采取处置措施，并书面报告有关领导。（**）加强与客户的联系，抓好“群防群治”的建设，建立广泛的群众基础。（**）协调客户间的纠纷，协助处理本景区内各种违章行为，配合派出所开展专项严打工作。（**）组织定期检查防盗系统、报警系统和自动监控系统，确保其随时处于完好状态；检查治安保卫有关制度的落实情况。（**）负责协调本班人员的日常工作，并对因管理不力造成的本班人员失误及重大责任事故承担垫带责任。（**）带领本班人员积极主动的完成各项工作任务。*、 保安员岗位通用职责（*）保安员在保安队长的领导和当地派出所指导下，负责落实辖区内防火防盗防治安事故等工作。防止各种案件的发生，维护区域正常的公共秩序。（*）保安员应具有强烈的责任心认真负责，秉公办事，大胆工作，不徇私情，保持高度的警觉性，敢于挺身而出制止犯罪活动及违法乱纪行为。（*）具有全心全意服务的意识，仪表端庄，干净整洁，礼貌待人，奉行“客户需求是我们存在的唯一价值，客户满意是我们追求的唯一目标”的服务理念，在保安服务中真正体现“求实、创新、积极、奉献”的物业经营理念。（*）努力钻研保安服务知识，熟悉本区域的任务与要求，认真贯彻执行安全岗位职责、做好本职工作，确保管理区域的安全。（*）熟悉各种公共设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质与服务对象；区间道路走向、车辆和人员流动规律。掌握项目区域整体情况，具备治安执勤巡逻必要的治安防范知识和技能。（*）保安员必须统一着装上岗，仪容严整，精神饱满，服务客户，使用“请问、您好、谢谢”等文明用语，处理情况时做到先立正敬礼、再执行任务，遵守文明值勤的工作制度。（*）上岗时要认真检查设备设施，认真做好防火、防盗、防抢劫工作，发现不安全因素立即调查情况，排除险情，并及时报告主管部门及领导，确保景区的安全，发现违法犯罪分子要坚决设法抓获。（*）有效制止辖区内违反消防、装修、搭建、绿化等管理规定的行为，有效制止各类违反规章、公共制度和干扰、妨碍管理工作的现象。（*）积极协助派出所搞本区治安管理和必要时的调查、取证工作。（**）懂得火警、匪警发生的应急措施，懂得一些救护常识。发生紧急事态能及时采取正确措施，万一发生火警或匪警等治安情况，必须首先以最快速度投入警情战斗中去，不允许以任何借口推脱，立即报警。（**）学习治安法规，刻苦练习，有一定搏击、对抗素质，对反治安条例的人和事能立即、有效地制止。（**）积极向客户进行遵纪守法和治安防范知识的宣传，协助调解客户的纠纷。（**）严格执行交接班制度，对当班中各种异常情况在认真处理前提下，做好书面交接记录，以备查考。（**）熟悉辖区消防器材安装位置，掌握各种器材的使用，遇到突发事件能正确进行处理。完成领导交办的其它任务。*、巡逻保安员岗位职责（*）进行每日消防安全检查，做好巡查记录。发现各种不安全隐患及时报告管理处。遇重大突发事件时，保安员应全力稳定局势，并立即向甲方领导、总值班报告或打*** 报警。（*）巡逻时若有人需要指引或其他帮助，应主动热情地提供帮助，不能解决的则负责联系其他相关部门。（*）加强对重点部位巡视。下午五点以后要求每小时打点一次，以巡更信息为准。（*）巡逻员必须沿巡逻路线认真的检查巡逻视，到指定地点“打点”计时，不按巡逻路线巡逻者，一经发现，将按奖惩情节扣分，并做严肃处理。（*）在巡逻中应认真检查平常人不易到达的角落元查看有无垃圾或不清洁的地方、有无公共设施、设备被破坏。若消防栓损坏等，应立即填写整修通知单，交有关部门处理。（*）在巡逻中注意发现有无不正常的味，嗅到异味时，迅速寻找异味来源在何处。如属液化石油气泄漏，则立即进行处理: 如不能处理时，立即报管理处，******速来解决; 如有“火警”，则立即扑灭。（*）发现异常时段客户未关门时，应立即同时他们将「]关好，防止坏人混入，注意发现楼内是否有响动声音，是否有人拗门，撬锁，是否有“呼叫”、“呼喊”等声音，如有紧急情况，迅速用对讲机呼叫，请求支援。（*）热情的听取客户投诉，能解决的立即解决，不能解决的速报管理处处理。（*）巡逻岗负责巡逻范围内各类事故的检查(含防火、防盗、防治安案件等)，以及各种设施、设备的检查、登记。（**）负责对区域进行巡逻检查，及时发现解决或报告检查中发现违章乱建问题。**） 在客户需要帮助时，积极主动为其服务。（**）仔细巡查易发生问题地方，及时制止和劝阻不符合安全的情况，避免发生意外事件。（**）按规定程序处置突发事件。（**）在巡逻中如发现漏水漏电，或闻到异味，或听到可疑声响，或发现可疑人员及物品应立即做安全处理并及时报告。协助其他岗位人员处理疑难事件。按规定填写巡逻记录，同时作好定时巡更踩点工作。*、巡逻的任务保安巡逻服务主要任务：有效防止巡查区域内各种乱打乱建发生；同各种违法犯罪行为作斗争；维护正常工作和生活秩序；维护区域的房屋面貌。维护区域内正常乡村面貌是保安巡逻的主要任务之一，是维护管理区域内的正常治安秩序。执勤时应注意: ①巡逻时发现四处游荡的闲杂人员，要及时直询清楚、了解情况，尤其是对于帮结派的闲杂人员更要认真对待，并及时进行清理。 ② 对于打架斗殿或聚众闹事的人员，要及时劝阻、制止。 ③ 发现有人在管辖区域内无理取闹，影响正常秩序时，应予以劝阻，以维护正常秩序。④科学安排巡逻间隔时间。应尽量缩小巡逻的间隔时间，以便对重点目标实行有效控制。⑤科学安排巡逻路线。把重点目标作为巡逻的必经路线，以便随时巡查。⑥科学配置巡逻力量。在巡逻时，对重点目标要加大巡逻力量，使重点目标时刻处于保安巡逻的视线之内。二、投标人的资格要求（一）合格投标人的一般条件*、具有独立承担民事责任的能力。*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。*、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。*、法律、行政法规规定的其他条件。（二）合格供应商的特殊条件*、具有《保安服务许可证》注：参加本项目的投标人应当具备上述资格要求，投标文件中必须提供以下证明文件复印件：*、具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。*、履行合同所必备的设备和专业技术能力的证明材料。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十三条及相关部门规章的规定，企业法人性质的政府采购供应商应在经工商管理部门核准登记注册的经营范围内参与经营活动。*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。如税务登记证（如有）和合理期限内依法缴纳税收的凭据，社会保险登记证和合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。*、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。*、提供法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。*、提供《保安服务许可证》三、本项目采用网上报名：报名时间：自公告上网发布之日起至****年*月*日。 四、报名流程及方式： （*）申领CA未在苏州市（市财政局、姑苏区财政局、吴中区财政局）政府采购项目申领专用CA证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（吴中区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字******（以下简称苏州CA）服务网点进行审核并申领CA证书，申领时说明为“苏州市吴中区级政府采购项目专用CA证书”，有效期内的CA证书可以反复使用。已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、吴中区政府采购项目专用CA证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带CA证书至苏州CA服务网点开通吴中区政府采购项目网上报名功能模块即可。（*）登录报名供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（吴中区网上报名）”系统，插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须自行查看确认。报名成功的供应商不可撤销报名。供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，供应商需打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。（*）文件获取采购人、代理机构在“苏州市公共资源交易平台”、“政府采购（吴中区网上报名）”系统中上传电子采购文件，供应商在报名完成后在弹出的下载页面下载采购文件。代理机构不再取报名费或资料成本费。设计图纸等确实无法上网公告的资料，代理机构将无偿发放给供应商，不作领取登记。（*）现场递交文件报名供应商在开标时间截止时间前递交投标文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。所需递交的资料详见具体项目的采购公告及采购文件。开标时间截止前**分钟，******确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。（*）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：苏州市公共资源交易中心：***-***-****（软件客服）；****-********（业务咨询）五、关于质疑：（*）要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。相关事项请根据《政府采购质疑和投诉办法》及其他有关规定执行。（*）接受质疑函的方式为邮寄或现场接收。（*）联系人：苏州恒大招******宋艳婷（*）联系电话：****-********（*）联系地址：苏州市太湖西路****号世茂南广场*幢***室六、投标文件递交信息及现场解密时间*、递交及现场解密时间：****年*月**日**:**时起至**:**时止（北京时间）。*、递交及现场解密地点：苏州市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心七、开标有关信息*、开标时间****年*月**日**:**时（北京时间）。届时准时开始，逾时视作自动放弃。*、开标地点：苏州市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心八、本次采购活动联系事项*、采购人（*）采购人：苏州市吴中区临湖第一中学（*）地 址：苏州市吴中区临湖镇莲湖路***号（*）联 系 人：陆建清（*）联系电话：************、采购代理机构（*）名称：苏州恒大招******。（*）地址：苏州市太湖西路****号世贸南广场*幢***室。（*）联系人： 陆望秋、宋艳婷（*）联系方式：********。*、苏州市吴中区财政局监督部门联系电话：****-********。九、本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州政府采购信息网发布。十、本项目采购公告公告期：自本磋商公告发布之日起三个工作日。