山东青岛借力全省唯一综合试点 西海岸新区建筑业进入改革发展快车道
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借力全省唯一综合试点 西海岸新区建筑业进入改革发展快车道****-**-**今年，省住建厅公布了我省建筑业改革发展试点地区、试点项目和试点企业名单，西海岸新区为全省唯一的建筑业改革发展综合试点地区。新区城建局以加快建筑业新旧动能转换为切入点，以深化“放管服”改革为突破口，紧紧围绕建设美丽新区相关要求，以行业转型升级、融合发展、提质增效为重点，积极发展行业“四新”，推动建筑业实现质量变革、效率变革、动力变革。 一、建章立制，改革有顶层设计。新区城建局在充分调研并借鉴成熟地区经验的基础上，结合《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》《住房城乡建设部办公厅关于批准山东省建筑业改革发展综合试点方案的函》及新区实际，研究制定了新区建筑业改革综合试点实施方案，期间会同有关单位对方案进行多轮优化完善，目前，该方案已经新区管委研究通过并印发实施。为释放建筑业改革新动能，加快推进新区建筑业改革发展，新区成立了以管委主要领导任组长、分管领导任常务副组长的工作领导小组，领导小组定期召开专题会议，集中研究解决建筑业综合改革过程中的问题，确保改革有力、有序、稳妥推进。 二、内容丰富，改革有空前力度。作为全省唯一的建筑业改革发展综合试点地区，新区将建筑业全行业全链条纳入改革范围。改革内容共包含资质管理、建设组织、项目发包、建筑用工、工程监管、审批服务等*大项改革、**项具体内容，对建筑行业全流程梳理提升。其中资质管理方面，积极支持和培育企业资质升级和增项，新培育了******晋升为建筑工程施工总承包特级资质，是本年度青岛市唯一一家晋升特级资质的建筑业企业。目前，新区总承包企业***家，其中建筑业特级资质企业数量达到*家，位列青岛市各区市首位。 三、先行先试，改革有创新引领。充分发扬“先行先试，善作善成”的新区精神，新区已先行实施建筑业资质审批实施告知承诺制试点、社会投资项目建设单位自主决定发包方式、政府购买服务提高监管工作效能、取消施工合同备案及建筑节能设计审查备案、实行监理报告制度等事项。工程总承包和全过程咨询是住建部近两年重点推行的项目，但国家、省、市尚未出台相关文件。为保障工程总承包和全过程咨询试点顺利推进，我区积极开展专家咨询、外出考察调研、搭建相关监管服务平台等工作，确定承担区政府直接投资项目的部门和各大功能区原则上每年度不少于*个项目进行试点。目前，正在研究工程总承包和全过程咨询专项实施意见，已有*个项目采用工程总承包，正在培育*家全过程咨询企业，该工作走在全市前列。 四、转型升级，改革有显著成效。贯彻新发展理念，广泛运用新技术、新科技，积极推广装配式建筑、建筑信息模型（BIM）等现代产业技术，有**万平方米建筑通过设计阶段装配式建筑专家评审；连续*年举办BIM技术交流会，累计***多家（次）施工、监理、勘察设计、运维企业参加交流；完善职业技能鉴定制度，发展专业作业企业，采取多种灵活建筑劳务用工方式，支持企业培养职业化、技能化的建筑产业技术工人队伍，工作效率和质量安全意识极大提升；审批服务环节，建设项目从施工许可到竣工验收备案共取消施工合同备案等**个事项，最多可节省办理时限**天。城建发展方式不断转型升级，带来的是建筑业对新区经济贡献率稳步提升，本土企业业务承揽能力和外埠市场开拓能力大幅提升，“鲁班奖”“国家优质工程”“泰山杯”等国家级、省级精品奖项数量不断攀升，今年预计完成建筑业总产值***亿元，同比增长**%，增速远远高于省、市平均水平，到****年底，新扶持*家企业晋升施工总承包特级资质，建筑业总产值达到***亿元，建筑业企业纳税纳统工作实现跨越式新发展。
