江苏南京浦口区政府采购中心关于南京市浦口区亭子山万寿园（一期工程）项目（PPP模式）社会投资人资格预审公告
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采购编号：****-PKZCPPP** 一、前言 为了贯彻《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发[****]**号)，浦口区政府拟以政府与社会资本合作(PPP)模式运作南京市浦口区亭子山万寿园（一期工程）项目，通过引入社会资本，参与项目投资建设与运营。目前本项目已具备采购条件，南京市浦口区人民政府为项目发起人，南京九******为政府方出资代表。南京市浦口区人民政府授权南京市浦口区民政局和南京市浦口区******为PPP项目实施机构，浦口区人民政府授权南京市浦口区民政局和南京市浦口区******作为采购人。现采购人委托浦口区政府采购中心就南京市浦口区亭子山万寿园（一期工程）项目进行国内公开招标资格预审，邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。 二、项目概况 *、项目地点：星甸街道亭子山天禀矿区。 *、项目规模：项目总投资约*亿元，总占地面积约***亩，总建筑面积约为*****平方米。拟建设骨灰纪念堂，建筑面积约*****平方米；浦口区殡仪馆，建筑面积约*****平方米；回民公墓，约****个公墓位置，占地约**亩；配套停车场等交通设施占地约***亩；两条道路连接线长约****米，宽约*.*米；其他环境及配套工程。 *、采购方式：公开招标。 *、采购需求：拟采购******，获得本项目的特许经营权，负责项目建设、维护和移交。 *、政府和社会资本合作模式 *.*运作方式：建设-维护-移交（BOT）。 *.*由浦口区人民政府指定的政府出资方和******，项目公司注册资金****万元；政府出资方参股**%，社会资本参股**%，双方均以现金方式出资。 *.*合作范围：******特许经营权，负责（*）骨灰纪念堂、浦口区殡仪馆、回民公墓、配套停车场等交通设施、两条道路连接线及其他环境及配套工程的建设，（*）对上述建设完成的项目设施进行维护。合作期满后，项目公司将本项目相关资产及特许经营权无偿移交给浦口区人民政府或其指定的机构，并保证所有的项目设施及资产达到移交标准；南京市浦口区民政局或其指定机构负责对该项目实施监管并进行项目评估。 *.*合同期限：本项目合同期限即特许经营期限，共**年，其中建设期*年。 *.*项目回报机制：本项目的回报机制为政府付费，具体包括可用性服务费和运营维护绩效服务费。 三、申请人资格要求 根据《中华人民共和国政府采购法（****修正）》第二十二条的规定，本项目申请人应满足下列资格条件： *、申请人是在中华人民共和国境内注册的、已经建立现代企业制度的企业法人，具有独立承担民事责任的能力，但不包括浦口******及其他控股国有企业。 *、申请人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 *、申请人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 *、申请人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 *、申请人企业注册资金不少于*亿元人民币。 *、申请人企业净资产不低于**亿元人民币，均以经审计的****年年度财务报告为准。 *、申请人具有的银行授信额度不低于**亿元人民币，或者在银行的存款不低于*亿元人民币。 *、申请人具有建筑工程施工总承包壹级（含）及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上资质，并取得安全生产许可证。 *、申请人拟派施工负责人必须是申请人的正式员工，应当具备注册建造师证建筑工程一级(含)以上资格，同时具备高级工程师职称。 **、申请人自****年*月*日以来，完成过单个合同建筑面积不少于*万平方米的公共建筑（不包括工业厂房和住宅类）的施工总承包项目业绩。 **、申请人自****年*月*日以来，承接过投资总额不低于**亿元（不含拆迁资金）的投资类（如BT或PPP模式（包括BOT、BOO等））项目业绩。 **、申请人之间不得存在下列情况之一：a、负责人为同一人，b、存在控股、管理关系。 **、本项目接受联合体投标，如果申请人以联合体形式递交资格预审申请文件，必须提供联合体协议书，明确联合体牵头人和成员的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。联合体牵头人必须是负责施工的企业,具有满足本项目所需的施工企业资质，且联合体中牵头人和成员的总数量不超过两家。上述第*、*、*、*、**条资格条件要求联合体牵头人和成员必须同时满足，第*、*、**条资格条件要求联合体牵头人必须满足，其他资格条件条款要求联合体牵头人或成员有一方满足即可。 四、资格预审报名方式 资格预审文件请自行从南京市政府采购网采购公告栏下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在南京市政府采购网采购公告栏进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看***.******.***.cn网采购公告栏。 资格预审文件下载时间：自资格预审公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求于****年**月**日前传真回复（***-********、邮箱：******）。如申请人未按上述要求发函，其后果由申请人自行承担。 资格预审确认函格式如下： 供应商参与资格预审确认函 浦口区政府采购中心： 本单位将参与贵中心南京市浦口区亭子山万寿园（一期工程）项目于****年**月**日公告、****年**月**日进行的采购编号为****-PKZCPPP**的资格预审，并已在南京市政府采购网上下载该资格预审文件，特发函确认。 单位名称： （盖单位公章） 联系电话： 法人授权代表（投标代表）： 联系电话： 年 月 日 五、资格预审申请文件接收信息 资格预审申请文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权代理人签字。 资格预审申请文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。 资格预审申请文件纸质版份数：一式伍份（壹份正本、肆份副本），另须提供存储资格预审申请文件电子文档的U盘一份。每份申请文件须清楚标明“正本”或“副本”并按要求盖章密封好，U盘单独密封于信封中。 接收开始时间：****年**月**日**时**分 接受结束时间：****年**月**日**时**分 接收地点：浦口区财政局五号楼***室（浦口区江苑路*号） 接收人：江启昌 联系电话：***-******** 逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。 六、资格审查及确定合格的申请人 本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得参加后续的公开招标。 七、本次资格预审联系事项 采购人：南京市浦口区民政局和南京市浦口区****** 联系人：张慧晴 电话：***-******** 项目咨询机构：****** 联系人：马杰 电话：***-********转**** 采购代理机构：南京市浦口区政府采购中心 采购中心项目负责人：江启昌；联系电话：***-********；传真：***-********；地址：南京市浦口区财政局*号楼***室（浦口区江浦街道江浦开发区江苑路*号）； 以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请潜在申请人递交资格预审响应文件截止时间前一天关注南京市政府采购网采购公告栏有关本项目有无变更公告。 浦口区政府采购中心 二O一六年十二月二十一日
