项目编号：****-PKZCPPP** 一、为了贯彻国务院创新重点领域投融资机制鼓励社会资本参与城市公共基础、设施投资建设的指导意见，推动新型城镇化建设步伐，浦口区政府拟以政府与社会资本合作（PPP模式）运作本项目，通过引入社会资本，参与***省道南京浦口段建设项目的投资建设和运营。目前本项目已具备采购条件，南京市浦口区交通运输局为项目发起人，授权南京******为PPP项目实施机构,现委托浦口区政府采购中心就***省道南京浦口段建设项目进行国内公开招标资格预审,邀请符合资格条件的申请人提交资格预审申请文件。二、项目概况 ***省道浦口段建设路长：起于***省道（宁乌公路，原***省道），止于浦口与六合交界，全长约**km。本项目建设**.*km，起于***省道，止于江星桥线。路幅形式：采用地面系统，主线部分设计为双向*车道，主路路段行车速度采用**km/h。建设项目内容：路基工程、路面工程、桥梁工程、绿化工程、沿线雨污排水工程、照明工程、交通安全设施等项目。项目总投资暂估为*****.*万元（不包括土地征收及拆迁补偿费），其中建设投资*****.*万元（含工程费用*****.*万元，工程建设其他费用****.*万元，预备费****.*万元）。*、合作模式*）在政府方授权下，由中标的社会投资人在南京市浦口区注册成立PPP项目公司，暂定社会投资人占股**%，政府方出资代表南京******出资**%。*）项目公司负责该项目的投资、建设、维修与养护管理工作，政府方负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估。*）项目建成后移交至政府方或其指定机构，******特许运营权，由项目公司负责项目的投资、建设、维修与养护管理工作。特许经营期满，项目公司将道路资产的特许运营权无偿移交给政府方或其指定机构。*、合作期限*）建设期：*年全部建成，自开工之日至整体达到竣工验收标准之日为止。*）特许运营期：*年（含缺陷责任期*年）。*）整个合作期不低于**年,合作期满后，项目公司最终将特许经营权及项目资产全部无偿转让给政府方。*、采购需求 选择具有相应基础设施和公用事业特许经营项目建设、投融资经验，专业能力、融资实力、信用和财务状况良好，能够承担项目投资、建设、维修与养护管理工作，在国内具有较强实力的社会资本方为投资人，成立PPP项目公司，以PPP项目公司为项目投融资主体和建设主体，负责***省道南京浦口段建设项目的投资、建设、维修与养护管理工作。 三、申请人（社会投资人）的资格要求 凡有投资建设合作意向并是正式成立且有效存在，具有相应的综合实力、财务能力、投融资能力和投资建设经验的企业法人，均可对本采购项目向采购人提出资格审查申请，只有资格审查合格的申请人才能参加投标。（*）本次招标接受联合体投标,采用联合体投标的，必须满足下列要求：①联合体成员不得超过二名，以一个投标人的身份参与投标。不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件。同一专业资质成员组成的联合体，即使联合体协议书有明确分工，但仍按照施工资质等级最低的成员确定联合体的施工资质等级。②提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称、职责分工以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体成******（联合体协议复印件装订在资格预审文件中，原件携带至资格预审现场备查）。③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。④联合体中标后，其成员不得变更。⑤所有投标文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳。（*）独立投标人或联合体各成员需满足的条件：①除符合《政府采购法》第二十二条的规定外，必须是持有有效的营业执照独立企业法人（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）。②履约及信誉情况良好，提供在过去三年（****年、****年、****年）中，无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明及行贿犯罪档案查询告知函。（提供加盖申请人公章的《近三年发生的诉讼及仲裁情况表》原件及检察机关出具的书面告知函原件（盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章具有同等效力））（*）为证明特许经营者对本项目依法能够自行建设、生产和提供，******必须具有良好的资产状况、资金实力和投资建设能力，独立投标人或联合体牵头人需满足的条件：①联合体任何一方或独立投标人的注册资本金不低于*亿元，最近连续三年盈利，提供近三年的财务审计报告（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；②****年度的净资产不低于**亿元（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；③****年*月*日以来银行可用授信额度不低于*亿元；④在资格预审公告发布之日至资格预审文件递交截止之前，由同一家银行在同一天一次性出具的金额不少于*亿元的自有资金证明；⑤具有公路工程工程施工总承包壹级及以上资质（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；⑥具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；⑦自****年*月*日以来至少完成*个施工的公路项目业绩（单项公路工程合同额*亿元）或投资公路项目业绩（合同金额不小于**亿以上），证明文件以已签署的合同或交付使用相关证明为准（每个业绩均需提供中标通知书、合同及竣工验收报告原件，日期以中标通知书或合同日期为准，复印件须加盖申请人公章，原件携至资格预审申请文件接收地点备查，待资格预审结束后退还）；⑧投标人拟组建的管理团队须提供：高级技术职称（含高级工程师、高级经济师、高级会计师）*名以上，公路工程专业的一级注册建造师不少于*名，项目经理在****年*月*日以来，担任过具有施工类公路工程项目的项目经理，提供近*个月申请人为其缴纳的社保证明（复印件须加盖申请人公章，同时提供原件备查）；⑨社会投资人具有以外资或相******注册资本的实力。⑩法律、法规规定的其他条件。四、采购招标资格预审文件发布信息 *、预审文件获取方法：从南京市政府采购网采购公告栏免费下载。如出现预审文件修改或采购变动，将在南京市政府采购网采购公告栏进行公告，各拟参加资格预审的申请人在递交资格预审申请文件截止时间前注意查看***.******.***.CN网采购公告栏。*、预审文件发布时间：自预审公告在“南京市政府采购网”发布之日起至递交资格预审申请文件截止时间止。预审文件免费下载，社会资本如确定参加资格预审，请如实填写参与确认函并按要求传真回复（传真号码：***-********）。如申请人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。资格预审确认函格式如下：供应商参与投标确认函浦口区政府采购中心：本单位将参与贵中心***省道南京浦口段建设项目将于****年*月**日开标的项目编号为 ****-PKZCPPP** 的资格预审，已在南京市政府采购网上下载文件，特发函确认单位名称： （盖单位公章） 联系电话：法人授权代表（投标代表）： 联系电话：财务负责人： 联系电话： 年 月 日五、资格预审申请文件接收信息 资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A*规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或查找不到，责任由申请人承担。资格预审响应文件份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好。接收开始时间：****年*月**日上午*：**；接收截止时间：****年*月**日上午*：**；接收地点：南京市浦口区财政局*号楼***会议室（浦口区江浦街道江苑路*号）；接收人：刘磊；联系电话：***-********；联系传真：***-********；逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。 六、资格审查及确定合格的申请人：本次资格预审采用合格制，本项目不限定参与竞争的合格社会资本的数量。所有资格预审合格的社会资本均作为合格的申请人，具有获取本项目的招标文件及参加本项目投标的资格。未参加本次资格预审或未能通过资格预审的申请人不得进入下一轮招标。七、其他：详见采购招标资格预审文件。八、本次资格预审联系事项：采购人：南京******联系人：崔焕海，联系电话：***- ********。项目咨询联系人：房继江；联系电话：***-********转***、***********；传真：***-********地址：南京市太平南路***号凤凰和睿大厦**楼；采购中心项目负责人：刘磊；联系电话：***-********；传真：***-********；地 址：南京市浦口区财政局*号楼***会议室（浦口区江浦街道江浦开发区江苑路*号）；以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请潜在申请人递交资格预审响应文件截止时间前一天关注南京市政府采购网采购公告栏有关本项目有无变更公告。