陕西商洛关于申报2018年度第三批苏陕扶贫协作项目的通知
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商州区发展改革局关于申报****年度第三批苏陕扶贫协作项目的通知各镇、街道办事处、区直各相关部门、各项目单位： 根据市发改委《关于下达****年第三批苏陕扶贫协作项目资金的通知》（商发改发〔****〕***号）及省发改委《苏陕扶贫协作项目资金管理办法（试行）》，现就****年度第三批苏陕扶贫协作项目申报工作有关情况通知如下： 一、项目申报原则 围绕精准扶贫、精准脱贫，以建档立卡贫困人口数量为依据，重点向贫困村、贫困群众倾斜，严格按照公开、公平、公正和透明的原则，组织项目申报、评审、计划下达和资金拨付，使项目帮到点上、扶到根上，帮助贫困群众脱贫致富。 二、项目申报范围 重点支持能够带动建档立卡贫困地区及贫困群众脱贫致富的各类产业发展项目，适当向农村基础和公共服务设施、村级集体经济发展、劳务协作、人才支援等项目倾斜。 三、项目申报条件 *、申报的项目须符合国家法律法规、产业政策，对我区脱贫攻坚和贫困农户脱贫起带动作用，符合《栖霞区对口帮扶商州区扶贫协作规划》及其他相关规划。 *、项目审批（核准或备案）、规划、土地、环保等必要手续齐全，项目建设所需贷款、自筹资金已落实（须有相关证明）。 *、申报项目须为具备开工条件的新建项目或在建项目。 *、项目承担单位具有健全的财务管理机构和严格的财务管理制度，资信良好，无违法违规行为。 不具备开工条件的项目、已竣工项目不得申报。 四、项目申报材料要求 根据申请项目类型，应视情提交以下相关资料，并确保项目资料真实、合法、有效。 （一）产业项目 *、资金申请报告。内容包括：项目单位基本情况和财务状况、项目的意义和必要性；项目建设主要内容、工艺技术、建设期限、总投资及资金来源、市场分析、经济社会效益、各项建设条件落实情况以及申请协作资金的数额和方式、项目帮扶贫困户等相关情况。 *、项目必要资料。包括：资金使用承诺函、项目单位营业执照（复印件）、企业法人身份证复印件、项目的核准或备案文件、土地证（现占地）或用地预审意见（新征土地）、规划选址文件、环评批复文件等。 *、申请贷款贴息的在建项目，须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款合同、资金进账单以及付息凭证。新开工项目应提供银行出具的中长期固定资产贷款承诺，贷款合同或承诺应明确贷款用于申报项目的固定资产投资。 *、建立带动贫困户长效机制书面材料（与贫困户签订的帮扶协议及收益分配方案、解决贫困户长效机制承诺书、带动贫困户花名册等）。 （二）村级集体经济组织项目 *、资金申请报告。内容包括：村级集体经济组织基本情况和财务状况；村级集体经济组织项目的意义和必要性、主要建设内容及规模、建设期限、总投资及资金来源、建设进度、经济社会效益、申请资金的数额和方式、股权设置和收益分配方案、项目帮扶贫困户等相关情况。 *、项目必要资料。包括：项目资金使用承诺函、合作社（企业）营业执照（复印件）、法人身份证复印件、项目的核准或备案文件、土地证（现占地）或用地预审意见（新征土地）、土地流转合同、规划选址文件、环评批复文件等。
*、建立带动贫困户长效机制书面材料（股份经济合作社章程及会议决议、解决贫困户长效机制承诺书、带动贫困户花名册等）。 （三）公共基础设施项目 *、资金申请报告。包括：项目基本情况、项目的意义和必要性、主要建设内容及规模、工艺技术、建设期限、建设进度、总投资及资金来源、申请协作资金的数额和方式、项目帮扶贫困户等相关情况。 *、项目必要资料。包括：项目资金使用承诺函、项目的核准或备案文件、土地证（现占地）或用地预审意见（新征土地）、规划选址文件、环评批复文件等。 （四）劳务协作和人才支援项目 资金申请报告。包括：项目基本情况、项目的意义和必要性、资金使用方案、资金规范使用承诺函、申请协作资金的数额。 五、项目申定程序 *、项目申报。各项目单位根据申报通知要求向区发改局（宁商扶贫协作办公室）提出申请。 *、受理审查。区发改局（宁商扶贫协作办公室）根据年度支持重点和当年资金规模组织项目初审和实地考察，优先考虑覆盖深度贫困村、管理规范、产业发展良好、带贫效益明显的项目，并提出年度扶贫协作资金安排建议。 *、论证评审。区发改局会同农业、财政、扶贫等部门并邀请产业、技术、市场等方面专家对项目进行集中评审论证，将评审结果向社会公示。 *、会议研究。公示无异议后报区委、区政府及栖霞区驻商州区联络组会议研究，根据反馈结果，上报市宁商扶贫协作办备案。 附件：*、附件*：项目情况表.xls *、附件*：带动贫困户信息表.xls商州区发展改革局****年**月**日
