陕西宝鸡华商报：“组合拳”打造“渭滨蓝”新常态
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在经济发展新常态下，抓生态环保，已经成为宝鸡市渭滨区重大政治使命，渭滨区委、区政府提出了“生态立区”发展战略，将环境保护工作作为一项制度来推进，坚持绿色发展理念，着力打造宜居宜业幸福美丽城区。截至今年*月**日，渭滨区二级及二级以上优良天数***天，同比增加*天，优良率**%，在四区名列第一，全市**个县区排名第三，全区大气环境质量得到有效改善。 全区大气环境质量有效改善渭滨区地处宝鸡中心城区，是全市的工业集中区和商贸核心区，环境的承载容量接近饱和，大气污染治理等难度较大。今年以来，渭滨区把“铁腕治霾·保卫蓝天”作为首要政治任务和头号民生工程，创新工作举措，源头严防、过程严管、质量严考、后果严惩施展“组合拳”，齐抓共管“一盘棋”，重点突破“扛死肩”，打造“渭滨蓝”成为新常态。渭滨区委、区政府分别召开铁腕治霾暨生态环保重点工作推进会、秦岭生态整治和配合大气强化督查安排会、全区生态环境保护工作大会等，全面安排部署各项工作任务，进一步坚定了全区上下打赢蓝天保卫战的信心和决心。为此，全区深入学习贯彻习近平生态文明思想，以生态环境部汾渭平原大气污染防治强化督查为抓手，按照“****”治霾思路，即围绕“四个明显”，突出“四个重点”，坚持“四种方式”，主攻“五个方向”，组织实施《渭滨区铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（****-****年）》和《渭滨区铁腕治霾打赢蓝天保卫战****年行动方案》，紧紧围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六个方面**项工作任务，突出重点，综合施策，分解落实各级、各部门的污染防治责任，各项工作有序推进。截至*月**日，全区二级及二级以上优良天数***天，同比增加*天，优良率**%，在四区名列第一，全市**个县区排名第三，全区大气环境质量得到有效改善。 齐抓共管确保防治实效渭滨区坚持正确引导，狠抓宣传，营造全民上下同防同治的良好局面。利用全区大会、春季三下乡科技普及、“六·五”环境日等重要时节，进企业、工地、农村、社区和学校，组织大气污染防治培训会，开展大气普法活动，印发各类宣传资料*****多份，开通渭滨环保公众微信号宣传解答大气污染防治相关政策，并在区政府网站上设立专栏宣传大气污染防治工作，先后在媒体宣传渭滨大气治理经验**余次。形成了“党委政府重视、行业部门牵头、镇街属地主抓、村组社区落实、群众共同参与”齐抓共管的良好氛围。近年来全区共完成分散燃煤锅炉拆改***台，集贸市场及小吃城清洁能源改造**个，取缔小火炉***多个，各类建设工地全部落实建筑工地“六个***%”要求。其次，坚持分类实施，狠抓工业污染治理。结合工业大区特点，将工业治霾出击方向放在了挥发性有机物治理、燃气锅炉脱硝治理上，积极到企业宣传政策，帮助解决实际问题，督促企业自觉履行社会责任，及时制定治理方案，确定完成时限。*月底提前完成了*户工业企业挥发性有机物任务，投资****多万元对龙山雅居热源站*台燃煤锅炉实施超低排放改造，****年全区“散乱污”企业目前已完成清理取缔*户，整治完成申请验收的**个。第三，坚持积极协调，主动服务。为解决燃煤锅炉拆改问题，先后多次召开专题会议，现场办公给困难企业从区上财政单独列支***万元。同时，建立燃煤锅炉拆改工作群，随时掌握拆改动态，每周召开联席会议通报进度，研究破解拆改过程中存在的困难和问题，向市******、宝氮公司*家市属破产困难企业进行政策倾斜和资金支持，有力地推进了拆改进程，针对辖区老城区供热和供气能力不足，特别是姜谭路片区和清姜路片区涉及**台燃煤锅炉双网未覆盖的问题，积极协调供热、燃气和电力部门，千方百计解决群众供暖和锅炉拆改问题。今年全区共完成分散燃煤锅炉拆改**台，拆除*户煤气发生炉。第四，坚持立足实地，创新推进“五改”工作。针对今年农村“五改”工作任务重、涉及单位多、群众参与积极性不高的实际，区上在大湾铺村、高家村召开“改气、改炕、改电”现场会，引导群众改变传统陋习，积极参与“五改”工作，******、热力公司对接联系争取用气用热优惠政策，促进“五改”工作全面快速推进。目前全区已完成“改气”****户，“改电”****户，“改炕”****户，“改灶”****户，“改暖”**户。 强化依法查处打击违法行为渭滨区坚持持续加强中省环保督察反馈问题整改。对生态环境部强化督查反馈交办的每一个问题，建立讲评排名制度，按照“六个明确”“四个到位”“五级审核”的要求，全力做好整改工作，截至**月**日，累计通报渭滨区涉气环境问题**个（国家督办**个，发现问题**个），目前已全部完成整改。今年*月，出台了《渭滨区污染防治攻坚战量化问责暂行办法》，对不履行或履行职责不到位的镇街、区级有关责任部门党政领导干部和行政村（组）、社区两委成员，以及有关人员及时启动追责，同时在年终目标责任制考核中予以降等。全面落实《渭滨区党委政府及有关部门环境保护工作职责》，****年度在全区目标责任考核中运用“一票否决”，对区上*个部门和*个街道办因落实环保工作责任不力进行了降等处理。与此同时，渭滨区坚持强化依法监管，在全区*镇*街、**个行政村**个社区建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。开展环境保护大检查、“零点行动”、“利剑斩污”等一系列专项行动，重拳打击环境违法行为，全力震慑违法排污企业。今年以来，全区出动执法人员***多人次，共检查工业企业**多家，检查建筑工地扬尘**家，立案处理各类生态环境问题**件，处理群众信访问题**件，行政处罚**起，罚款***多万元，行政拘留*起**人，司法移送*人，查封扣押**起，停限产**起，形成有效打击环境违法行为的高压态势。
