根据市委巡察工作统一部署，****年**月**日至**月**日，市委第一巡察组对涝坡镇进行了巡察，****年*月*日，巡察组向涝坡镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 一、巡察整改基本情况 市委巡察组反馈的意见中指出存在的**个问题，并提出*项意见建议。镇党委完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。 一是统一思想认识。镇党委在市委巡察组反馈意见后，多次召开落实整改专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，制定整改方案，进一步明确整改落实责任。 二是强化组织领导。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记和镇长任组长，镇党委副书记和镇纪委书记任副组长，其他党政班子成员及相关部门负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。 三是加强工作调度。党委书记总牵头，镇长牵头督导调度，需要商量的工作随时召开会议研究解决，按照责任分工，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位，保证整改工作措施落实到位。 二、市委巡察组反馈意见整改落实情况 （一）关于“纪律规矩意识淡化，民主集中制执行不到位，权力运行一度缺乏制约”的问题 一是制定出台规章制度。出台《党委会议议事规则》《党委书记办公会议制度》《党政联席会议制度》等制度，严格按照制度议事。二是强化规矩意识。健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚决做到“人权、财权、事权”权责清晰。同时严格按党委议事规则要求，定期召开党委会议。严格通过党委会研究人员调整等事宜。三是执行好民主集中制。凡党委、政府的重大事项，必须提交班子集体决定，坚持主要领导末位发言制度，严禁擅自做主和表态，增强决策的科学性、民主性和透明度。 （二）关于“看齐意识不强，‘重形式、讲场面’等官僚主义、形式主义问题仍然存在”的问题 一是科学分工。制定出台《涝坡镇领导班子成员分工的通知》，对党政班子成员进行了重新分工，实现班子运转条理高效。二是严控政府各项支出。大幅度降低每年迎接各类检查的粉刷、绿化等费用，科学实施绿化苗木栽植，严控粉刷支出，彻底解决某些工程沦为滋生腐败温床的问题。三是加强教育学习。组织学习党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，引导全镇党员干部坚守纪律底线，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同时召开专题民主生活会，深入查摆自身存在的官僚主义、形式主义等问题，制定个人整改台账，坚决整改到位。 （三）关于“聚力发展担当精神不足，落实‘走在前列’要求有差距”的问题 一是出台规章制度。制定《涝坡镇“对标赶超”行动实施方案》，强化解放思想，强化走在前列的担当意识。二是组织专题学习。先后组织党政考察团到兰陵、沂南县学习美丽乡村建设、到沂水县参观学习水产养殖。三是加大三引一促力度。****年底前给涝坡籍在外的知名人士寄信***余封，鼓励回乡创业。截止****年**月，全镇已签约黄海高档玻璃器皿生产等*个重点项目，预计总投资*.*亿元。四是扩大生态农业规模。努力提高新兴生态农业质量，发展新兴生态农业，******、海通丝业等众筹资金，使生态农业由“游击式销售”向“规模化销售”发展。同时对生态农业搞好信息化服务，建立信息化服务体验实体店，实行“互联网+生态农业”新模式。五是强化干部队伍建设。先后*次组织新一届“两委”成员培训，发挥领导班子模范带头作用，促进基层稳定发展。六是营造干事创业氛围。组织班子成员、社区书记和农村支部书记开展农村工作观摩汇报活动，找差距，议发展，在全镇形成你追我赶的浓厚氛围。七是注重标本兼治。提升规模企业*家，淘汰落后产能*家，取缔拆除小乱散污企业**家，拆除非法采沙点**处。八是积极化解信访案件。开展信访积案化解集中活动，建立积案化解工作台账，全部明确信访积案包案责任人，对化解信访件积案的责任、办理时限做出明确的要求。实行班子成员A、B角接访，严格落实领导干部接访制度，坚持首问负责制，积极化解初信初访。 （四）关于“基层党组织地位虚化、作用弱化，部分村级组织软弱涣散、党员在党意识缺失”的问题 一是规范组织学习。通过建立中心村党建可视化信息平台，加强对村级党建学习日的监管，对村级、企业党建指导员进行调整并参加村级、企业党建学习日，明确固定学习日，保证组织生活的学习质量。二是加强党员队伍建设。严格标准条件，审核取消了不符合条件的入党积极分子资格**人。截至目前，全镇已转走不符合党员组织关系的党员**人，理顺了党员的组织关系。三是配齐配强村班子。目前已完成村级***%党支部换届工作，初步解决了村组织软弱涣散的问题，发挥出了战斗堡垒作用。四是召开专项会议。开展“基层党建提升年”活动，加强和改进党员、干部教育管理，同时制定实施“***+”党建活动日工程，不断提高党员的党性修养，从根本上解决党员党性意识缺失的问题。 （五）关于“‘两个责任’意识不强，压力传导断档”的问题 一是强化“两个责任”意识。强化党委全面从严治党主体责任，党委主要负责同志切实履行第一责任人责任，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真落实“一岗双责”，狠抓党风廉政建设和反腐败工作。二是周密安排部署。召开党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设进行专门部署，签订廉政责任书。出台《关于落实****年度全面从严治党主体责任的实施意见》《****年落实全面从严治党主体责任清单》《****年度涝坡镇落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》《全面落实中央八项规定精神实施办法》，明确了全面从严治党的责任。三是开展专项督查。纪律作风整顿期间，成立督查小组，购买测酒仪，对镇、村干部执行工作纪律情况实行不定期督查，成立督查小组以来，共计督查**余次，督查一次通报一次，做到真督查、严执法，发现问题线索*起，处理到位*人，形成有力震慑。****年*月镇上成立督查办，已开展专项督查***余次，以纪律作风整顿为抓手持续推动各项工作深入开展。四是配强纪检队伍。配齐纪检监察专职人员*名，加强业务学习，提高办案质量，适时安排纪检干事到县纪委以干代训，提高业务水平。 （六）关于“违反中央八项规定精神问题依然存在，招待费用‘明降暗升’，违规发放津补贴清退不到位，违规接待、公款送礼现象屡禁不止”的问题 一是严格执行公务接待。制定完善《涝坡镇公务接待制度》，严格执行中央八项规定精神，严格执行公务接待制度相关规定。二是开展廉政教育。组织全镇点名的脱产干部、村“两委”成员、部门负责人，召开全镇党员干部纪律作风整顿工作动员会，签订廉洁自律承诺书***余份。三是认真组织整改。对违规发放津补贴情况进行进一步梳理，对违规发放的津补贴和报销的电话费进行清退。 （七）关于“部分公职人员违反廉洁纪律，利用职务之便雁过拔毛、中饱私囊”的问题 一是抓好具体问题整改。严格落实上级关于规范津补贴、补助、加班费等规定，做到令行禁止，对之前不规范行为进行整改，彻底清退违规发放的款项，给予相关责任人党纪处分。二是积极开展警示教育。组织全镇脱产干部、农村支部书记、自然村负责人***余人到县检察院接受警示教育，起到警钟长鸣、戒贪倡廉的作用。 （八）关于“财经纪律执行不严，违规向非预算单位拨款，截留挪用资金，建立‘账外账’、公款私存现象普遍，存在较大廉政风险”的问题 一是抓好具体问题整改。严格落实预算拨款规定，已经停止向非预算单位拨款。县纪委已对相关单位调查处理。同时严格落实财务管理的制度规定，杜绝挪用资金现象再次发生。二是实行统一的资金代管。对村镇建设服务站、环卫所、人社所、民政所等政府下属单位实行统一的资金代管。 （九）关于“村级财务管理混乱，‘三资’监管不到位，村干部违规违纪问题时有发生”的问题 一是抓好具体问题整改。严格农村“三资”管理，严把工程招投标关、资金审批关，对相关人员进行严肃处理。同时完善落实财务管理的规定、制度，经管站严格落实农村财务监管责任，加强财务代管。二是开展专题培训。利用“两委”换届对农村财务进行交接，新考录农村报账员*人，充实报账员队伍，并进行了业务培训，对村“两委”成员进行了*次培训，严肃财经纪律，提高业务水平。其中关于如何加强财务监管、如何更好发挥纪检委员作用等方面对村级纪检委员进行了专题培训。 （十）关于“扶贫领域工作领导不力，在制度、资金、人员保障方面打折扣”的问题 一是改进作风。结合党员干部纪律作风集中整顿活动，对扶贫领域进行系统排查，从严治理扶贫领域存在的突出问题。二是彻底整改。开展脱贫攻坚问题集中整改月活动，利用一个月时间，对扶贫领域问题进行彻底整改问题**条。三是加强培训。组织镇村干部精准扶贫知识培训，进行统一考试，并对考试成绩进行了张贴公示。 （十一）关于“精准扶贫不‘精准’”的问题 一是精准实施贫困户动态调整。对全镇贫困人口退出情况全面复查，彻底摸清底子，及时纠正退出不及时等情形。截止目前，全镇已累计清退完成**户沙子户，做到应纳尽纳，应退尽退。二是抓实扶贫项目收益分配。重点对扶贫项目受益情况进行排查，对发现的问题也已全部整改到位。同时，将扶贫项目收益金按实施方案全部发放到贫困户。 （十二）关于“部分村干部向扶贫资金‘伸黑手、动奶酪’”的问题 一是抓好具体问题整改。从严查处反馈问题线索，对相关责任人从严追责问责。给予党纪处分*人。二是规范扶贫资金使用。严格落实《关于加强村级事务规范化管理的实施意见》，责令经管站等相关职能部门加强对扶贫项目招投标等程序的监管。 （十三）关于扶贫项目投入产出不成正比，贫困户收益难以保障的问题 一是认真调查，及时严肃问责。在深入调查的基础上，对相关责任人严肃问责，给予*人党纪处分。二是提高项目收益率。坚持一事一议、专题研究、逐一解决的原则，对项目收益情况进行梳理，提高项目收益率，确保达到收益标准。 三、今后整改工作打算 下一步，镇党委将始终坚持问题导向，继续紧紧围绕市委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，切实抓好后续整改。 一是提高政治站位，强化“四个意识”。持续深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个”意识，严格执行党的“六大”纪律。把严明政治纪律放在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决把党的各项要求贯穿于全镇经济社会发展的大局，不折不扣把县委的决策部署落细落实。 二是加强党建工作，夯实“两个责任”。坚持把抓好党建作为最大政绩，认真履行全面从严治党主题责任，推进管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步强化班子成员履行职责的自觉性，切实履行好“一岗双责”，推动党风廉政建设各项任务的完成。 三是聚焦“四风”问题，持续转变作风。坚持问题导向，以习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引，聚焦“四风”问题十种新表现，以力度不减、节奏不变、尺度不松的决心和毅力，推动作风建设向纵深发展。坚持从严从实，对心存侥幸、顶风违纪的人和事坚持露头就打，对损害群众利益的下硬茬、出重拳，驰而不息纠正“四风”。 四是巩固巡察成果，全力推动发展。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要长期努力的，制定周密计划，加大工作力度，有计划分阶段地积极推进，确保各项整改工作真正落到实处。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：***********；邮政信箱：莒南县涝坡镇党委政府；电子邮箱：******。 中共涝坡镇委员会 ****年**月**日