甘肃定西渭源县多措并举，多管齐下，高科技助推禁种铲毒工作实现跨越发展和长足进步
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渭源县全面贯彻落实国家、省、市禁毒工作和禁种铲毒工作会议精神，多措并举，多管齐下，高科技助推禁种铲毒工作实现跨越发展和长足进步。始终坚持“以打促禁、以宣促禁、以防促禁”和“播种季节抓宣传、生长季节抓铲除、收获季节抓打击”的禁种铲毒工作原则， 进一步加强组织领导、强化工作措施、狠抓督促落实，特别注重定西市禁种踏查铲毒监测管理系统信息化推广及无人机航测实战应用，努力提升禁种铲毒工作科技信息化水平，实现了“力争零种植，确保零产量”工作目标。一、强化组织领导，严格落实党政主体责任。县委、县政府高度重视禁种铲毒工作，将其作为一项重要政治任务，纳入全县经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，县委常委会、县政府常务会就全县禁种铲毒工作从奖惩措施、责任落实、宣传教育、打击破案、经费投入等方面进行了详细部署。县委、县政府与**个乡镇、县林业发展中心主要负责人签订了《渭源县****年禁种铲毒工作责任书》。县上先后召开全县禁毒工作会议、全县禁毒工作推进会议、县禁毒委会议专题安排部署禁种铲毒工作。各乡镇党委、政府把禁种铲毒工作作为“一把手”工程放在心上抓在手中，专题研究，周密部署，突出重点，落实责任，制定计划和时间表，结合“中心工作”任务，强力推进落实，取得了明显实效和良好社会反响。二、健全完善机制，落实禁种铲毒四个责任制县委、县政府进一步健全完善“县禁毒委领导包乡镇、乡镇单位负责、农户承包”的禁种铲毒工作机制。一是实行领导包片责任制。县禁毒委副主任分别对各乡镇和杨庄林区的禁种铲毒工作负领导责任，县林业发展中心和各乡镇在禁种铲毒工作中承担主要责任；二是实行属地管理责任制。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，重点乡镇负责辖区禁种铲毒工作，林业部门负责国有林区禁种铲毒工作，组织开展辖区内禁种铲毒工作措施落实;三是实行成员单位连带责任制。县禁毒委将**个成员单位分解到峡城乡、麻家集镇、田家河乡和杨庄国有林区，在林业部门和乡镇的组织领导下开展禁种铲毒工作。成员单位对责任区域内禁种铲毒工作承担连带责任，实行同奖同罚;四是实行群众林权承包责任制。峡城、麻家集、田家河等重点乡镇按照农户林权，确立禁种铲毒承包责任，严格奖罚办法，督促农户自发开展禁种铲毒。同时，定期组织群众开展自查和交叉踏查，确保禁种踏查不漏地块、不留死角。三、强化保障措施，全力推进禁种铲毒专业队伍建设县政府把禁种铲毒专业队伍建设摆在突出位置，按照“毒品一日不绝，队伍一日不散”的要求，进一步强化禁种铲毒专业队伍建设，禁种铲毒队伍人数保持只增不减。县禁毒办从各禁种铲毒专业队中抽调**名队员组成县禁种铲毒专业队，专门负责禁种铲毒督查检查、宣传教育等工作，并重点督促禁种铲毒各项措施的落实。林业系统组织成立了不少于**人的林区禁种铲毒专业队伍，麻家集镇、峡城乡、田家河乡分别成立了不少于**人的乡镇禁种铲毒专业队伍，队员由乡村干部、派出所民警、民兵预备役、共青团员等人员组成。会川镇、五竹镇也成立了人数不等的乡镇禁种铲毒专业队伍。全县**个乡（镇）全部成立了乡（镇）禁毒办，按照省禁毒办要求配备了禁毒专干，在各重点乡镇村社布建了禁种铲毒工作信息员，全面建立了禁种铲毒工作网络。县财政列支禁毒专项经费**万元，有力保障了禁种铲毒工作的顺利开展。四、广泛宣传教育，努力营造禁种铲毒工作浓厚氛围。全县各级各部门坚持“宣传先行，预防为主”的工作思路，采取多种措施，积极调动各种社会力量，在做好禁种铲毒工作的同时，加大禁种宣传力度。开展“禁毒法规进村进农户集中宣讲”活动，利用冬季农闲时间，从禁毒委成员单位抽调人员深入重点乡镇，组织召开群众大会，逐村逐户开展禁毒政策法规宣讲活动，逐户签订《不涉毒承诺保证书》，有效提高了群众对禁毒知识的知晓率。开展 “***名领导”进“***所学校”讲授禁毒一堂课活动，县四大班子领导、县禁毒委成员单位、各乡镇副科级以上***名领导深入***所学校讲授了“禁毒一堂课”，在中小学校广泛开展禁毒知识授课教育活动，使“小手拉大手，禁毒齐步走”落到实处。开展了禁毒宣传进“山会庙会”活动，针对我县山会、庙会、集市多的特点，各乡镇、县禁毒委各成员单位充分利用山会、庙会、文化扶贫、文化艺术节、啤酒节、端午节、第二十二个民族进步宣传节等人员密集场所设禁毒宣传点开展大规模宣传活动深入开展禁毒宣传教育活动。开展禁毒宣传进“六进”活动，还充分利用禁毒宣传“六进”活动，广泛宣传禁毒工作，营造出人人皆知禁种铲毒，人人支持禁种铲毒，人人关心禁种铲毒的良好社会氛围。 全面提高人民群众禁种意识，最大限度地调动人民群众参与禁种铲毒工作的积极性。五、加大高科技应用投入，全面提升禁种铲毒工作成效加大无人机航测力度。今年县上筹资*.*万元对****年购买的昊飞六旋翼无人机进行了全方位改造升级，配备了*K高清可变焦摄像头，并派*名同志专******进行了无人机操作培训。*月份，省禁毒办给我县配备大疆精灵无人机*架。县禁毒办筹资购买昊飞无人机专用电池*块，大疆域无人机专用电池*块，进一步提升了无人机的续航时间，扩大航测范围，提升了航测效率。杨庄林场购买大疆域无人机*架，******专业技术人员对林场操作员进行了现场实战培训。峡城乡、麻家集镇各购买大疆精灵无人机*架，专门用于重点区域的禁种铲毒航测监测。全县共计*架无人机全部投入禁种铲毒航测。各重点乡镇、杨庄林场组织专人对无人机航测录像进行二次分析研判，对发现的可疑区域、地块及时组织踏查队员进行现场实地核查。同时，县禁毒办组织人员，在毒籽下种、出苗、开花的关键时间节点对重点区域进行全覆盖式无人机航测，进一步加大震慑力度，使不法分子放弃侥幸心理，有效提升了禁种铲毒工作的信息化水平。大力推动定西市禁种踏查铲毒监测管理系统应用全覆盖。县禁毒办动员督促重点乡镇干部、踏查队员、村社干部全部下载安装天目助手APP，并对系统操作进行培训指导，确保全体踏查队员会用、会操作，加强对搜山踏查铲毒工作的全面监测管控，通过踏查队员及时将“天目助手”手持应用终端的核查及踏查轨迹信息上传至管理系统，确保信息系统数据准确、鲜活，让县禁毒委领导及各乡镇领导通过系统比对历史罂粟地块信息“黄点”的覆盖，有效指导全县及各辖区踏查铲毒工作的方向，为县禁毒委领导决策部署提供科学依据，提升踏查铲毒工作效率，对防止因地理环境复杂和工作责任心不强致使踏查铲除不到位、遗漏地块、铲除不彻底等问题起到了积极的作用，为禁种铲毒工作提供强劲保障。真正做到了不漏地块，不留盲区，不留死角。扎实开展禁种铲毒集中踏查。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则和禁种铲毒责任划分情况，县上在罂粟下种、开花、收割等关键季节，采取定期与不定期、普遍与重点、自查与互查相结合等多种形式， 按照“重点排查、全面踏查”和“不丢一户农户、不留一片盲区、不漏一处死角”的工作要求和“预防得住、发现得了、铲除得尽、追究得严”的工作原则，组织广大干部群众和禁种铲毒专业队, 深入到山区腹地、林海深处、农家院落、 田间地头、 果园大棚等地 ，开展大规模的调查走访和拉网式踏查铲毒行动，实现了“力争零种植，确保零产量”的目标。六、强化跟踪问效，确保实现“力争零种植零产量”目标县委、县政府将禁毒工作纳入全县综合目标管理考核，并将禁种铲毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，进一步明确规定各乡镇禁毒工作由党政主要负责人直接负责，切实形成一把手亲自抓禁毒工作的新局面。建立了严格的考核奖惩机制，形成了全社会齐抓共管的强大合力 。切实解决了部分乡镇领导不力、保障不力、推进不力、落实不力的问题，及时堵塞环节漏洞。国家禁毒办卫星遥感监测及无人机航测行动中，如果发现有非法种植现象，责任区域单位实行“一票否决”，主要负责人将按照有关制度严肃处理。对因工作不力，敷衍塞责，踏查工作不到位，该发现的问题不能发现的乡镇和部门，坚决依据相关规定予以问责，实行限期整改，直至“一票否决”， 严肃追究相关领导和人员的责任，被追责人员不得评先受奖、调整职务；对任期内因重视不够、措施不力、导致辖区毒品问题泛滥、造成严重危害和恶劣影响的乡镇主要领导和对成员单位职能作用发挥不好，基础工作薄弱，导致责任区毒情蔓延的县禁毒委成员单位主要领导及时进行诫勉谈话，并在全县范围进行通报批评；县委按照《定西市禁毒工作领导责任考核实施细则》文件精神，对工作严重失职的由纪检、监察和检察机关追究相关责任人的渎职、失职责任。（供稿 ：渭源县禁毒办 撰稿：赵中旭 核稿：蔺渭钟 ）
