北京亦庄开发区环保基金激发企业减排动力,1.89亿撬动企业投入12.19亿

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走进开发区,你会发现一条条宽敞的道路向四周延伸,一棵棵大树苍劲有力挺立道边,一排排现代化的标准厂房井然有序排列,一张张洋溢着幸福的笑脸穿梭而过……在这个欣欣向荣的国家级经济开发区,亦庄就像一块磁铁,吸引了京东、北京奔驰、京东方等一大批国际知名高精尖企业来此落户,为千亿产业园区强筋壮骨。也许你会追问为什么亦庄“吸力”这么大?其实,底气之一缘于开发区环保工作的稳步推进。突破传统模式让财政资金发挥引导功效如果把节能减排比作一场艰苦战役,那么财政资金就是事关成败的粮草,有限的财政资金如何用是一门学问。“开发区通过理念和机制创新,突破原先‘点对点’的项目管理模式,财政专项资金采用典型示范项目引导等方式,激发市场主体参与节能减排的动力和活力。”开发区环保局相关负责人的一番话开篇点题。指针拨回到****年。这一年的*月**日,区内的几家企业同时被一条消息锁住了目光——“亿元环保资金开始申报”,这预示着在区内符合相关规定的企业,只要是上一年度周期内实施了对保护和改善环境有促进作用的项目,就可以进行资金的申报。支持额度为运行维护成本的**%,最高可达***万元。****年,开发区制订绿色低碳循环发展三年行动计划方案,确定五大类**项指标、***个项目以及**亿元的投资任务。促进低碳发展,建设智能电网示范园区,投入资金****万元,支持**个项目实现节能减排。****年完成京东方显示*.*兆瓦光伏发电、奔驰雨水收集再利用等项目;建设能源管控信息平台,加强对年能耗****吨标煤以上**家重点企业的监测分析,制定产业能效准入标准。也就是这一年,开发区PM*.*累计平均浓度**微克/立方米,同比下降**.*%;VOCs减排完成****吨,较市政府下达的****-****年****吨的减排任务,提前一年超额完成。****年完成开拓热力余热回收、京东方清洁生产项目、实现节能****吨标准煤、建成全市首个燃气锅炉低排放示范区……政府资金的支持和投入就像一支指挥棒,指引着节能减排的路径和方向,同时也吸引了源源不断的更多社会资金流向环保行业。激发减排主体参与节能减排的动力和活力财政资金运用之妙,在于四两拨千斤。如何善用财政杠杆“四两”,拨动市场、企业节能减排“千斤”, 是新常态下的一道重要命题。因为节能减排,靠政府更要靠企业。走进采埃孚传动系统(北京)有限公司,车间里一排排整齐划一的机器设备正在高速运转,一个个高精密度齿轮箱不断下线。前不久刚刚拿到环保测评结果:合格,厂务安全经理卜宪军高兴但并不意外。当记者再问他,采埃孚传动当年面临怎样的“转型之痛”、考虑最多的是什么时,他的回答有一种算长远账、算大账的智慧:“做企业有长远眼光,就不会计较眼前得失,而会考虑得更全面、更周全。如果当时不下决心淘汰落后装备和工艺,不创新技术,我们不可能走到今天。”卜宪军说的就在三年前,采埃孚传动的污染排放还是一个让环保工作人员头疼的老大难。设备老旧、企业处在转型期,自顾尚且不暇哪来钱做环保?于是头疼医头、脚疼医脚的“补洞式”环保举措经常在这里上演,而罚单也如约而至。在开发区**万元的环保资金承诺下,采埃孚发动自身减排的主动性,一口气来个“环保大变革”。****年风能齿轮箱项目喷漆线改造,使用水性漆替代油性漆,VOC减排**%;****年锅炉改造项目投资**多万元更换成低氮燃烧器,氮氧化物排放量达到**毫克/立方米以下,低于排放限值**.*%;****年引入低温蒸馏浓缩系统,系统处理效率为**%,每年削减工业废水***吨,处理费每年减少近***万元;**** 年深度减排喷漆线改造项目,投资总额***万元,项目正在紧锣密鼓进行中……“我们前前后后一共投入了大概***多万元用于环保的改造升级。”看着正在施工的喷漆线改造项目,卜宪军感慨道。和采埃孚传动一样,开拓热力也同样有着“环保变革”故事。痛定思痛,近年来开拓热力共投资*.*亿余元******技术部经理杜海亮介绍,目前公司已完成**台锅炉的低氮改造工作,每台锅炉氮氧化物排放浓度降低至**毫克/立方米以下,每年可减排氮氧化物**吨。今年对**吨以上的锅炉(**台)加装了在线监测装置,可实时监测锅炉的排放情况。同时开拓热力还加装了*套烟气余热回收装置,每年可节约***万立方米的天然气。在各厂区安装的***kw太阳能光伏发电装置,******发电**万度,一年节约各项开支成本近***万元。“不算不知道,算了吓一跳。”杜海亮笑了,“看似投入了大成本,但综合细算下来,环保工作确实给我们带来一系列高收益的‘好买卖’。”机制创新支撑“亦庄样本”超前探索节能减排,走一条绿色、低碳的可持续发展之路,已成为当今企业的必然选择。在这一程中,政策杠杆的作用日益重要——北京经济技术开发区充分利用政策杠杆、撬动区域污染物减排,深入推进节能减排、绿色低碳的经济发展模式,坚持把提高质量和效益作为推动发展的立足点,走出了具有亦庄特色的绿色、循环、集约式发展道路。为了解决区域污染物总量问题,自****年开始,由环保局负责率先在全市设立环保专项扶持资金,每年根据重点工作的需要明确环境保护支持项目和污染物减排项目,给予相应的资金补贴和奖励,利用经济杠杆调动企业自主减排的积极性。专项资金实施四年以来,支持开发区环境保护和节能减排项目***个,累计投入政府财政资金*.**亿元,共带动企业投资**.**亿元。改造燃煤锅炉****蒸吨,压减燃煤**.**万吨。氮氧化物减排***.**吨,挥发性有机物减排***.**吨,二氧化硫减排****吨,化学需氧量减排****.**吨,氨氮减排***.*吨,对区域环境质量改善发挥了明显的作用。“大舍赢得大发展”,对于未来发展,开发区有着更长远的眼光,他们认为,发展必须要有所舍,只有弃陈出新,才能积蓄持续发展动力。为此,除了从源头上从严把关,杜绝污染项目,他们还坚持以科技为先导,全面落实关停转提措施,力促企业内生力提升。
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