江苏宿迁“不见面审批”标准化建设成效显著
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****年*月，宿迁被列为全省“不见面审批”标准化试点市，*月，由市政管办牵头全面启动“不见面审批”标准化建设工作，先后制定了****余个标准，助推我市政务服务提质增效。
一是助推服务便民化。制定代办帮办服务规范及服务细则，推行全程代办帮办服务，成立总接件中心，设立专门代办帮办窗口、自助服务区，由代办员为办事群众和企业提供办件咨询，指导申请人网上申报或提供代办服务，为市、县（区）联动事项协调联动办理。并根据进驻市便民方舟各审批窗口职能，将市中心城市重点基础设施和为民办实事项目进行梳理分解，形成项目挂钩服务责任清单，制定帮扶方案，编制帮扶计划，全程跟踪帮办，今年以来，我办共组织住建、安监等**个责任窗口和单位，对青海湖路小学、江苏******等**个项目进行挂钩帮扶，共开展了上门帮办**余次，帮助其解决了工程质量报监、施工许可、企业复产、竣工验收测绘等众多问题，获得了企业一致好评。
二是助推审批快捷化。制定“并联+串联”审批标准，构建起**个“并联+串联”审批模型，推出企业投资、存量房转移登记等多项特色“并+串”审批服务，覆盖商事登记、投资建设、工业产品成产、民生服务等多个领域，不仅让数据“多跑路”，更让数据“快跑路”。房地产建设项目审批时限由***个工作日，压缩到**个工作日；二手房转移登记办理时限由最初的**个工作日最终优化为即办件；投资建设项目综合审批时限由**个工作日精简至**个工作日，审批效能大幅提升。
三是助推流程简洁化。将标准化工作与“放管服”改革紧密结合，借助标准制定，着力推进“四减三提升”工作，以比较效应为抓手，不断推进“不见面审批”服务动态优化调整。今年以来，我市总办理时限压缩***个工作日、申报材料压缩**项、办理环节压缩*个。同时，实行即办件分小时办结制，对***项常办即办件进行分类优化，*小时内办结的**项，*小时内办结的**项，*小时内办结的**项，最大限度利企便民。
四是助推管理规范化。我市“不见面审批”服务标准体系共包括通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准三块内容，既包含了具体的“不见面审批”事项的操作规范，又有审批过程的评价与监督考核。既有“不见面审批”工作人员的服务规范，又有行政相对人申办的操作指南。以“不见面审批”业务运行为主，以工作规范、监督考核等为支撑，将标准化工作细化到了“不见面审批”服务的各个环节，推进了同一事项无差别受理、同标准办理，压缩自由裁量权，规范审批服务行为，提高审批服务质效，又为企业和群众办事提供了易看、易懂、易操作的清晰指引，且便于接受社会各界监督，确保所有“不见面审批”服务行为在阳光下操作，在规范中运行，在监察中完善，保障了“不见面审批”服务工作规范、高效运行。（张楚悦）
