重庆黔江黔江发改委发〔2018〕89号 关于印发《重庆市黔江区国有投资非必须招标工程建设项目备选承包商随机抽取工作规则（修订）》的通知
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附件 重庆市黔江区国有投资非必须招标工程建设项目备选承包商随机抽取工作规则（修订） 第一条 为进一步规范和加强我区国有非必须招标工程建设项目监督管理，建立公平竞争的市场秩序，根据《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范国有资金投资项目招标投标活动的通知》（渝府办发〔****〕***号）和有关法律法规规定，结合黔江区实际，制定本工作规则。第二条 本工作规则所称国有投资非必须招标工程建设项目，是指法定招标规模标准以下的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设紧密相关的重要设备、材料等采购。第三条 下列国有投资工程建设项目的施工、勘察、设计和监理应当在备选承包商库中选择承包商：（一）房屋建筑、市政公用、公路（含养护）、水利水电、地质灾害、土地整治、农业综合开发、现代农业示范、人工造林、湿地保护、输变电等领域工程施工单项合同价**万元以上（含**万元）、***万元以下（不含***万元）；（二）工程勘察、设计单项合同价**万元以上（含**万元）、***万元以下（不含***万元）；（三）工程监理单项合同价*万元以上（含*万元）、***万元以下（不含***万元）。第四条 项目业主完成项目前期工作并获得区财政局预算审查或备案后（预算价下浮*%为项目施工合同价，勘察、设计、监理合同价由业主按规定确定），填写项目承包商随机抽取申请表（见附件*），附项目批准建设文件、概算批复、预算批复或备案、合同文本等附件资料，报行业监督部门和综合监督部门审查签章，送区公共资源交易中心登记并在当天抽取。第五条 在行业监督部门的监督下，项目业主单位派代表在区公共资源交易中心公开随机抽取*名备选承包商，按抽取的先后顺序排名第*-*名候选承包商。第六条 抽取流程：（一）项目业主代表、行业监督部门工作人员参加抽取，黔江区公共资源交易中心工作人员主持承包商随机抽取；（二）行业监督部门工作人员监督，区公共资源交易中心工作人员放*-**号共**个号码球，业主代表启动抽取机随机抽出一个随机号码，加上入库企业顺序号，即为每个备选承包商的对应号码；（三）行业监督部门工作人员监督，区公共资源交易中心工作人员将所有入库备选承包商的对应号码球置入随机抽取设备中，业主代表随机抽取*个号码球，号码球对应的*家企业即为抽中的*名候选承包商。（四）项目业主、行业监督部门、黔江区公共资源交易中心工作人员在“XXX项目施工（设计或监理）承包商抽取结果表”上签字。第七条 区公共资源交易中心将“XXX项目施工（设计或监理）候选承包商抽取结果表”扫描后网上公示*日历天。第八条 被抽中的候选承包商应当自公示结束或被告知之日起，*个工作日内向业主单位提交合同履约保证金并签订合同。第一名候选承包商不能按规定履约签订合同，业主取消其中选资格，确定第二名中选，若第二名候选承包商不按规定履约签订合同，业主取消其中选资格，确定第三名承包商中选。如果*名候选承包商均不按规定履约，项目抽取失败，由项目业主直接委托承包商。第九条 备选承包商库实行动态管理，随进随出。企业随时申请，行业监督部门随时审查，经公示后自动入库（承包商入库咨询：黔江区发展改革委，电话***-********；黔江区城乡建委，电话***-********；黔江区交委，***-********；黔江区水务局，***-********；黔江区国土房管局，***-********；黔江区农委，***-********；黔江区林业局，***-********）。第十条 备选承包商实行负面清单管理。有下列情形之一的，行业监督部门应当依法追究其责任，并立即清理出备选承包商库，两年内不得参与重庆市黔江区内任何国有投资项目的相应业务，并在相关媒体公示：（一）被抽取为项目候选承包商后，不按时提交履约保证金，不按时签订合同的；（二）项目施工期间发生较大及以上安全事故或重大质量事故的；（三）因承包商自身原因连续停工十天或累计停工二十天和延迟工期超过合同总工期**%的；（四）施工组织不力、管理不善、进度缓慢或对公共秩序造成较大影响又拒不整改或整改措施不力的；（五）施工过程中，分项或分部工程验收不合格拒不整改或整改后仍无法达到质量要求的，以及因质量原因不能通过竣工验收的；（六）故意拖欠民工工资的；（七）不按合同要求履行保修义务的；（八）被相关部门检查查出“借用资质或挂靠资质”、 “转包或违法分包”的；（九）业主单位出具承包商履约评价为“差”的；（十）因勘察、设计原因，导致主体工程施工发生重大变更或关键部位（工艺）设计发生变更的；（十一）被区级有关部门检查查出承包商“履职差”的；（十二）其他严重违反法律法规行为的。第十一条 若已入库的备选承包商不愿意遵守本细则相关规定，或不愿意接受违反规定而受到的相关处罚，可在本细则实施前向黔江区发展改革委、黔江区城乡建委、黔江区交委、黔江区水务局、黔江区国土房管局、黔江区农委、黔江区林业局书面申请出库。第十二条 行业监督部门负责调查处理涉及备选承包商库承包商的相关事宜。第十三条 项目业主单位违反本工作规则规定的，有关行业监督部门要及时处理，通报批评并限期整改；若存在违法违纪等情节重大的问题，要及时查处，并追究相关人员的责任。第十四条 有关监督部门工作人员违反工作规则规定的，依法给予处分；若存在违纪或违法等情节重大的问题，移送纪检或司法机关依法追究其责任。 附件：*.XXX项目施工（勘察、设计或监理）候选承包商随机抽取申请表 *.XXX项目施工（勘察、设计或监理）候选承包商抽取结果表附件* XXX项目施工（勘察、设计或监理）候选承包商随机抽取申请表项目业主 联系人及电话 项目名称 投资计划（文号）预算金额（万元）合同金额（万元）建设地点 工期（日历天）抽取承包商领域房屋建筑、市政公用、公路、水利水电、地质灾害、土地整治、农业综合开发、现代农业示范、人工造林、湿地保护、输变电（按实际填写）抽取类别施工、勘察、设计、监理（按实际填写）经办人： 负责人： （业主单位签章） 年 月 日经办人： 负责人： （行业监督部门签章） 年 月 日 （综合监督部门签章） 年 月 日（交易中心受理登记，安排抽取时间） 年 月 日 附件*XXX项目施工（勘察、设计或监理）候选承包商抽取结果表项目业主 联系人及电话 项目名称 预算金额（万元）合同金额（万元）建设地点 工期（日历天）抽取领域 抽取类别 候选承包商第一候选承包商：第二候选承包商：第三候选承包商：（业主签字）年 月 日（交易中心签字）年 月 日（行业监督签字）年 月 日特别提醒：*、本项目候选承包商于 年 月 日在黔江公共资源交易中心随机抽取产生；*、第一候选承包商应当自公示结束之日起，*个工作日内向业主单位提交履约保证金（合同金额的**%）并签订合同，否则被取消中选资格，清除出库。依此类推。*、履约保证金缴纳账户名： ，开户行： 账号： 。行业监督部门联系电话：***-
