浙江杭州浙江鼎厦建设工程有限公司“7.3”物体打击事故调查报告
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****年*月*日*时**分许，******在杉柏公寓二期**幢施工中发生一起物体打击事故，造成*人死亡，直接经济损失***万元。死者戴xx，男，汉族，****年xx月**日出生，身份证号******xxxxxxxx****，家住淳安县枫树岭镇夏村村xx**号，系******工人。事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院***号令）和县政府的授权，由县安监局牵头，县公安局、县总工会、县住建局等单位参加，组成******“*.*”物体打击事故调查组，并邀请县监察委派员参加，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况杉柏公寓二期三标（**幢）工程位于淳安县千岛湖里杉柏*号地块，工程主要内容是杉柏公寓**幢的施工建设，工程时间***天，工程总价***万元。****年**月**日，杉柏公寓二期三标（**幢）工程由杭******发包给******，项目经理为郑xx。（二）公司概况 建设单位：杭******。该公司成立于****年**月**日，公司位于千岛湖镇新安大街***号，法定代表人何xx，注册资本（人民币）贰仟万元整。《营业执照》统一社会信用代码： ********xxxxxx****。公司经营范围：房地产开发经营。施工单位：******。该公司成立于****年**月**日，公司位于千岛湖镇新安东路***号**楼A座，法定代表人王xx，总经理钱xx，注册资本（人民币）陆仟万元整。《营业执照》统一社会信用代码：*****************C。公司经营范围：建筑施工、地基与基础工程专业承包、土石方工程专业承包、市政建设、园林绿化、装饰装修；水工建筑物基础处理工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、环保工程专业承包、地质灾害治理工程、水利水电工程、拆房服务（以上经营范围凭资质经营）*（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）该公司取得有《建筑业企业资质证书》，证书编号：D*********。资质类别及等级：建筑工程施工总承包叁级；市政公用工程施工总承包叁级；地基基础工程专业承包叁级；城市及道路照明工程专业承包叁级；环保工程专业承包叁级。发证机关杭州市城乡建设委员会。二、现场勘验事故发生地位于杉柏公寓二期三标工程（**幢）。事故发生时，死者正在**幢与钢筋棚之间的露天位置，距离钢筋棚**公分处。钢筋棚与**幢间距约*米，钢筋棚顶棚有一层铁皮及一层钢管和铁片，共二层防护。钢丝网片从**幢**层掉落，掉落的钢丝网片规格是***cm***cm，每片*.*公斤，共有**片。三、事故经过****年*月*日*时**分，塔吊司机韩xx在塔吊信号工徐xx的指挥下，将杉柏公寓**幢**层外架上的一捆钢丝网片（**片）从北面移到东南面，钢丝网片吊到指定位置后，小工高xx解开系钢丝网片的钢扣，并把钢扣挂在钢丝绳上，刚抽开一股钢丝绳，另一股钢丝绳仍压在钢丝网片下，塔吊司机在信号工没有发出指令的情况下，突然上提塔吊，导致一捆钢丝网片从十四层外架掉落，部分钢丝网片砸中底层钢筋棚外的钢筋工戴xx。事故发生后，******立即拨打***、***，****年*月*日*时许，救援医生到达现场，并开展救护，*时**分许，戴xx在县中医院抢救无效死亡。 四、事故原因 （一）直接原因塔吊司机韩xx安全意识淡薄，违反操作规程，在塔吊信号工未发出指令的情况下擅自吊运，属违章操作，致使事故发生。（二) 间接原因*、******现场安全管理不到位，未能及时发现并消除外架放铁丝网片的安全隐患。*、******，未能保证作业人员熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。五、事故性质 经调查认定，这是一起生产安全责任事故。六、处理建议*、韩xx，男，**岁，******塔吊司机，安全意识淡薄，在塔吊信号工未发出指令的情况下擅自吊运，属违章操作。对事故的发生负有直接责任，责令******按内部管理规定给予处罚。*、钱xx，男，**岁，******总经理，作为公司负责人，对本单位的安全生产工作督促、检查不力，未能督促施工负责人做好现场安全管理，未及时消除生产安全事故隐患。对事故的发生负有管理责任，建议淳安县安全生产监督管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项给予行政处罚。*、******，未做好安全防范措施，未及时发现并消除施工中存在的安全隐患。对事故的发生负有管理责任，建议淳安县安全生产监督管理局按照《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一款给予行政处罚。七、整改措施*、******要认真分析事故原因，切实履行安全生产职责，加强安全生产培训教育工作，提高施工人员安全意识；根据施工特点制定安全施工措施，保证各项安全施工措施落实到位；加强施工现场事故隐患排查治理工作，及时采取措施消除事故隐患，避免类似事故再次发生。*、杭******要认真汲取事故教训，进一步落实施工现场的安全监管职责，加强施工现场的安全检查，督促施工单位严格按施工方案组织施工，对发现施工现场存在的安全隐患，要及时通知施工单位立即整改，防止安全事故发生。*、淳安县住房和城乡建设局要严格履行行业监管职责，加强对辖区建筑施工场所监管，加大监督管理力度，督促企业落实隐患整改，严肃查处违法违章行为，确保建筑施工领域安全生产。*、全县各工程施工企业要开展自查自纠，及时发现并消除自身存在的各类安全隐患；加强人员安全教育和管理工作，将全员安全培训落实到位，增强员工安全防范意识，督促员工严格执行安全操作规程和安全生产各项制度规定，杜绝违章作业、违规作业、冒险作业等情况发生。 ******“*.*” 物体打击事故调查组 ****年*月**日
