湖北武汉新常态下善作为 激扬奋进新跨越
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******日新月异的汉川纺织业马口光电产业异军突起一批现代化食品医药企业在汉川聚集发展福星高新技术开发区
最新公布的全省县域经济排名中，汉川在一类县市区中排名第*位，比上年前进*位，被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”。
在经济下行压力下，汉川市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，紧紧围绕“竞进提质、升级增效”的总要求，激扬奋进，真抓实干，发展态势中气十足，开创科学发展、跨越发展的新局面。跻身全省“十强”，汉川站在奋发有为的新起点。
今天我们向读者展示的，就是汉川坚持竞进提质，凝神聚力谋县域经济发展所作出的“赶超答卷”。
竞进提质 生机勃发
汉川，孝感经济发展排头兵。孝感全市规上企业总量，三分之一在汉川。
****年，汉川地区生产总值***亿元，全市规模以上工业增加值***亿元，工业企业近****家，其中规模以上工业企业达到***家。全市税收过千万元的乡镇达**个，其中税收过亿元的乡镇*个。新河镇、仙女山街道办事处、马口镇进入全省“百强乡镇”。
目前，全市已形成了食品加工、纺织服装、金属制品、包装印刷、电力能源五大支柱产业，****年实现产值***亿元，占全市规模以上工业总产值的**.*%。食品加工业聚集规模以上企业**家，年产值***亿元，加快打造华中食品加工第一城；纺织服装业完成产值***.*亿元，纺锭总数达***万锭，马口镇被评为全国制线名镇，制线产量占全国的三分之一；金属制品业是湖北最大的金属制品生产基地，钢帘线生产能力居全国第一，童车童具成为中南地区最大出口基地；包装印刷业以合兴包装、恒大包装为龙头，年产值**亿元，着力打造华中最大的预印包装生产基地；电力能源业以国电汉川电厂为引领，加快建设湖北能源新城。
近*年，汉川共引进、续建各类重点项目***多个，其中过**亿元项目**个，过亿元项目***个，实际到位资金***亿元，直接利用外资*.**亿美元。去年，投资**亿元的玲珑轮胎、投资**亿元的欧洲华商服装生产基地等一批大项目相继签约落户。
去年共新建、续建***万元以上基础设施项目**个，累计投资达***.*亿元。全球最大童车生产企业—好孩子集团投资**亿元的华中基地、亚洲最大的板材生产线—投资*亿元的康欣定向结构板、全国最大的水果罐头企业—投资*亿元的欢乐家食品等一批重大项目建成投产；投资**.*亿元的汉川电厂三期第二台机组全面开工建设。
高点定位 发力赶超
*年来，汉川市委、市政府坚持“吃透上情、借鉴外情、把握内情”，放大自身发展优势，加快跨越赶超步伐，走出一条符合汉川实际的发展新路—
以大项目引领大跨越。汉川市紧扣国家、省重大战略实施和政策性红利带来的机遇，精心谋划储备一批支撑作用大、带动能力强、发展前景好的大项目、好项目，推动汉川市垃圾填埋场、沉湖镇省“四化同步”试点、南水北调闸站改造和汉江、汉北河综合整治等一批项目顺利实施。
在玲珑轮胎项目落户过程中，汉川市政府主要领导先后*次带队赴山东，以诚感人，最终促成该项目成功落户。优化机构设置，成立汉川市招商局，明确各地招商责任，形成全市一盘棋，******、行业龙头和国际国内***强，成功引进中节能光伏、华中再生资源、福汉木业等一批国字号和省属企业。
创新招商方法。大力实施产业链招商，发挥达利、银鹭的带动作用，先后吸引合兴包装、美味源糖浆、吉源制罐等配套企业聚集发展；发挥金属制品产业的基础优势，以好孩子童车落户为契机，联合*家本土童车企业代工，有效提升汉川童车产业整体竞争力。积极开展回归招商，由汉川籍商人刘志勇投资**亿元建设的华中皮草城项目，一期入驻企业达**家，近两年累计完成税收近*.*亿元。
与此同时，加快传统产业技术改造和设备更新，推动传统产业向中高端迈进。近*年来，累计投入技改资金近百亿元，先后建成达利四期、银鹭二期、回头客二期扩能项目，“汉川食品”的市场占有率进一步扩大；对汉川电厂一二期机组实施技改，发电效益和节能环保水平大幅提升；以名仁纺织、妙虎纺织为龙头，大力实施兼并重组，加大技改力度，延长产业链条，有效促进了产品创新、管理创新。
创新简政 助企解难
改革创新，是汉川争先进位的动力保证。
该市以全国电子政务改革试点为契机，积极推进“三集中三到位”，实行部门专网对接、网上审批和并联审批，适时调整和清理行政审批事项**项，精简审批环节***个，下放审批服务事项**项，缩短审批时限***个工作日。加强政府信息公开，大力推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开，实现政务公开常态化、精细化。强化预算管理，全面清理各类税收优惠政策，实施工商登记制度改革，注册登记实行“先照后证”、“三证合一”。
汉川坚持把科技创新作为企业转型升级的重要推动力，全面提升产业竞争优势。泓元锌空电池制定的汽车电池标准，被工信部确定为行业标准；康欣科技建成亚洲最先进的板材生产线，其定向结构板项目荣获“国家科学技术进步奖”二等奖；合一产业园的环保柔板预印技术全国领先；童霸、智鹏等企业研发的新型铝制婴儿推车，成功进入国际高端市场。加快引进高层次、紧缺型高技能实用人才，建成祥源新材院士工作站，三年共引进各类专业技术人才****人、高技能人才****人，为汉川经济社会发展提供了强大的智力支撑。
为企业积极破解发展难题。汉川加大力度破解融资难、融资贵，积极向省争取县域经济发展调度资金*亿元，有力支持了企业发展。探索推进PPP投融资模式，引入社会资本参与市政基础设施建设。构建政银企对接常态化机制，完善中小企业融资担保抵押体系，大力推广“政银企集合贷”、“助保贷”等金融扶持政策，向实体经济、小微企业投放近*亿元资金。
汉川名片
全国最具投资潜力百强县市
全省县域经济十强县市
全省农产品加工业“四个一批”先进县市
中国河蟹产业先进县市
省级文明城市
省级园林城市
省级卫生城市
全国制线名镇—马口镇
全国百强乡镇—新河镇、仙女山办事处、马口镇
编者点评
新机遇 新生态 新动力
县域经济竞争，前有标兵，后有追兵，竞争激烈。一年间，汉川在全省县域经济排名中前跃*个位次，实为不易。汉川所取得的骄人成绩予人启示：在新常态下，要抢抓新机遇，营造新生态，挖掘新动力。
要抢抓新常态下的新机遇。汉川“弯道超越”靠什么？靠的是以机遇的眼光看待新常态，不等不靠，自我加压，主动作为。一是抢抓宏观政策带来的机遇。近年来，国家和省相继出台一系列应对新常态的政策措施。汉川市紧密结合工作实际，把政策具体化、项目化、产业化，积极争取到新型城镇化、棚户区改造、保障房建设和基础设施建设等一批重大项目。同时，充分发挥汉川地处武汉城市圈核心层的优势，主动对接长三角、珠三角、京津冀地区，先后引进玲珑轮胎、好孩子童车、回头客食品等一大批大项目、优质项目，为汉川发展打牢坚实的基础。实践证明，新常态“危”中有“机”，只要善于化“危”为“机”，就有可能实现进位赶超。
要营造新常态下的“新生态”。推进产业集群发展，营造产业发展“新生态”，是发展县域经济的突破口和主抓手。汉川近年来充分发挥自身比较优势，集中力量推动工业集群发展，转型升级。如金属制品依托福星集团与玲珑集团联姻，实现强强联合；童车行业通过与好孩子集团合作生产，提高市场核心竞争力，跻身国际高端市场；纺织服装不仅建立了完备的产业体系，而且实现线上线下发展齐头并进的格局。在这个新“生态圈”中，还格外注重加强产业服务体系建设，组建金属制品、食品、服装、包装行业协会和商会，充分发挥纺织、童车协会作用，形成产业内部协调发展的优良环境。推进产业集群公共服务平台建设，马口镇**家纺织产业抱******，大宗商品实现渤海交易平台上市交易，取得了市场话语权。
要挖掘新常态下的新动力。“新常态”关键在“新”，表明老路走不通了。汉川市委、市政府运用新思维，将经济发展从传统动力切换到新动力。首先深化改革。围绕负面清单、权力清单、责任清单，加快转变职能，简政放权、放管结合，****年全市新增市场主体****家，累计达*万家。其次是技术创新，从“要素驱动”、“投资驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”。去年实现高新技术产业增加值**亿元，占地区生产总值**%。汉川的发展说明，只要锐意改革，积极创新，不断推进结构调整和转型升级，努力培育好经济社会发展中的新动力、新模式、新结构，县域经济必将行稳致远。
