湖北武汉“头雁”高飞
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图为马口镇英山村村民委员会换届选举现场 基层党组织书记是党员群众的领头雁,是推动基层发展的主心骨。而如今基层情况千差万别,基层究竟需要什么样的带头人?如何破解新形势下基层带头人队伍教育难、管理难?
去年底以来,汉川市针对部分基层带头人能力素质弱化、活力动力不足的实际,在全市以开展“五星”书记评选活动为抓手,坚持培育、管理、激励、引导并重,着力打造一支素质优良、组织信任、群众欢迎的基层带头人队伍,为冲刺全省“十强”、打造幸福美丽汉川提供坚实的骨干支撑。
提能增智 为争当“五星”书记加力
近年来,汉川市紧贴基层需求,积极探索创新基地培训、支书论坛、流动党校和创业中心等培训模式,努力让基层党组织书记愿意学、听得懂、学得会,不断增强基层带头人争当“五星”书记的竞争实力和整体水平。
沉湖镇福星村农村党员干部培训基地是湖北省八大培训基地之一。汉川市以此为龙头,每年对村(社区)党组织书记集中轮训一遍,市委书记、组织部长、乡镇党委书记亲自授课。吕家河村党支部书记吕华斌运用培训掌握的知识,带领群众与达利食品对接建马铃薯基地***亩,去年增收***多万元。
在汉川党建网开设“支部书记致富论坛”,运用党建手机报发布相关致富信息,为基层党组织书记搭建学习交流、合作共鸣平台。汈汊湖养殖场党委引导**个村党支部书记开办“塘边论坛”,经常性学习交流家鱼养殖、鱼病防治技术,带动***户渔民增收致富。
建立流动党校,组建以党校教师、组工干部、乡土人才和“双建双带”示范标兵等**多人为主体的师资队伍,分乡镇巡回对基层党组织书记进行辅导。去年以来,汉川市流动党校累计授课**余场次,培训带头人****多人次。
以市劳动就业培训中心为载体,举办基层党组织书记创业致富培训班。市财政每年筹措***万元创业基金,帮助基层党组织书记创办集体项目。近两年,汉川市累计培训有创业意愿的基层带头人***人次,扶持***名基层党组织书记创业致富。
立规定责 为争当“五星”书记护航
为加强对基层党组织书记的监管力度,促使其规范有序地履职尽责,汉川市以完善制度为重点,大力推行岗位目标承诺制、任期和离任经济责任审计制、民主评议制和财务管理等制度,为争当“五星”书记提供了有力的制度保障。
汉川市每年年初组织基层党组织书记公开承诺年度工作目标,年终开展“两述三评”(述职述廉,上级党组织评、党员评、村民代表评)活动,评议结果与其待遇、表彰和任用挂钩。去年以来,汉川市先后调整不胜任现职的党组织书记**名。
对涉及基层发展和群众切身利益的重大事项,汉川市采取“五议五公开”(即村民建议、支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议,提议事项、议事程序、议事结果、实施方案、实施结果公开)工作法进行决策,规范基层党组织书记权力运行。近两年,汉川市通过“五议五公开”共决策道路建设、计生、低保等群众关注度高的事项****多件次,群众满意率在**%以上。
刘家隔镇小兴村探索推行集体资产股份制运营,设立由村党支部、村委会、董事会、监事会成员和村民代表共同组成的村集体资产管理委员会,力避书记一人说了算,让村集体资产和账目在阳光下运行,受到群众欢迎。
关爱激励 为争当“五星”书记鼓劲
城隍镇柏树村地少人多、情况复杂,村党支部书记黄文祥工作压力较大。为缓解其压力,镇党委主要负责人经常与其促膝交谈,鼓励他坚定信心、迎难而上。 为激发基层带头人干事创业热情,汉川市从加强关心关爱入手,切实做到工作上重视、生活上关心、政策上扶持,增强了其争当“五星”书记的积极性和主动性。
提高保障水平。今年市级财政列支***万元用于提高村主职干部待遇,先后为****多名在职村主职办理基本养老保险,为****多名正常离任村主职发放生活补贴。去年以来,还整合资金****万元优化党员群众服务中心***个。 提升发展空间。汉川市先后支持*名优秀村党组织书记通过公开选拔进入乡镇领导班子、支持*名优秀村党组织书记通过公开选拔进入乡镇公务员队伍,推荐***多名基层党组织书记当选为市级及以上“两代表一委员”。加强精神激励,定期评选表彰“十佳村主职”。
对基层党组织书记实行“五必访”,即生病住院时必访、工作遇到困难时必谈、产生较大思想情绪和意见时必访、工作中遇到打击报复时必访。去年以来,汉川市先后组织慰问基层党组织书记***余人次、发慰问金*万多元,开展交心谈心活动***多场次。
引导实干 为争当“五星”书记扩效
杨林沟镇裴家村党支部书记王发右任职五年来,带领周边*个村、***多农户发展大棚辣椒,还在镇党委的支持引导下成立红辣椒合作社,为辣椒注册商标,使广大种植户走上了抱团发展、品牌争先的新路子。去年户平均收入在**万元以上,他也成为村民离不开的“财神爷”。
全省优秀党务工作者、庙头镇六百弓村党支部书记余三洲,先后筹资**多万元,为村里修路建站挖沟,成为乡亲们的贴心人。经济开发区洪北村党支部书记张东洲上任*年来,全村无一例上访事件发生,促进了社会和谐稳定。
为促进基层带头人实干争先,不断扩大争当“五星”书记的综合效应,汉川市注重加强组织引导,力助基层党组织书记做强村富民的引路人、改善民生的贴心人、平安和谐的守护人和夯实堡垒的领班人。截至目前,在“五星”书记的示范带动下,汉川***多个村(社区)共为群众办实事*.*万多件,累计修路****多公里、整治塘堰上千口、完成**个村庄规划编制,化解矛盾***多起,先后培养农村后备干部****名、发展新党员***名,创办发展项目***多个、建立专业合作组织**个,带动上万农户走上致富路。