浙江宁波宁海县推行农村生活垃圾智能分类处理
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begin ****年以来，宁海县把农村生活垃圾分类处理作为落实乡村振兴战略、推进美丽乡村建设、增强群众获得感的重要抓手，探索构建了“智分类、云回收、源处理、循利用”的运行体系。目前，全县**%行政村开展生活垃圾智能分类处理，生活垃圾综合减量率由**%提升至**%，转运总量下降**%，初步实现了农村人居环境和生活品质双提升。 一、构建规范系统的智能分类标准，实现农村生活垃圾“依规分类、依图收集”。出台全国首个县域农村生活垃圾智能分类地方标准，做到分类处理“一个规格、一套流程、一致效果”。健全术语标识。推动分类概念、运行程序、管理规范等*大类**条标识定义通俗化、简便化，确保群众一听即懂、一学即会。 二、构建便捷高效的云端操作平台，实现农村生活垃圾“即刻清运、即时监督”。建立智能分类数据管理云端平台，贯通农村生活垃圾分类处理“户村镇”全主体和“分类、收集、处理、利用”全流程。一是以“云端”督察保证分类成效。向村民发放智能化芯片垃圾桶，实现垃圾识别、称重、评分、拍照留档智能化，同时将收集信息上传云端平台进行动态监督，并生成可用于消费兑换的网络绿色积分，激励群众主动提高分类质量。二是以“云端”监控实现全程跟踪。为收集车安装GPS定位，由云端平台实时监控车辆清运路径及后续运行流程，对出现清运遗漏和流程偏差的，由云端平台向保洁人员报警，确保垃圾清运顺畅。三是以“云端”分析强化分级管控。利用农村生活垃圾分类处理大数据，定期生成周反馈、月总结、年报告，为相关职能部门提供决策依据。 三、构建循环多元的回收处理体系，实现农村生活垃圾“就地减量、就近转化”。通过投用智能化处理设施和配套软件，对农村生活垃圾开展减量化、资源化、无害化处理。一是优化循环减量体系。建立集农村生活垃圾回收信息交换、价格发布、网上交易等功能于一体的县再生资源回收信息服务体系，推动资源回收全域数字化。二是升级资源利用体系。采用一村一建或多村联建方式，打造厨余垃圾处理中心开展有机肥生产，并建立数字化“物联”厨余垃圾处理中心。三是完善无害处理体系。动态监督有害垃圾收容器、清运车运行轨迹，有效规避二次污染。 四、构建奖惩并举的长效管理机制，实现农村生活垃圾“常抓不懈、常态长效”。一是创立“一个共建基金”。建立“绿色家园共建基金”，实行垃圾智能分类处理专款专用，接受审计监督。该基金采取农户缴纳、县镇补助、社会捐赠等方式筹措；目前，已建立基金**个，募集资金***余万元。二是创建“一张管理网络”。对村庄开展年度考评，按照优秀、良好、及格等次分别发放***%、**%和**%的“以奖代补”保洁经费，不合格的无任何补助。此外，对于考核优秀的村庄，优先安排村建项目，进一步凸显正向激励。 经过近两年的探索实践，宁海县农村生活垃圾智能分类处理已取得初步成效。一是增强了农村生活垃圾治理能力，破解了“参照无据、执行无序”问题。通过对生活垃圾分类处理的标准化定性和信息化定量，有效破解了传统农村生活垃圾治理中常见的标准不统一、执行易走样问题。二是提升了农村环卫资源利用成效，破解了“投用分散、监管分离”问题。实现了有限环卫资源的精准管理，压缩环卫成本近*成，推动了农村保洁模式变革。同时，通过透明化的云端平台运行体系，使每一笔处理业务可追踪、可溯源，最大限度规避了因信息不对称而造成的业务主体行为失范问题。三是激活了农村生态保洁群众动力，破解了“意识淡漠、习俗淡薄”问题。积分反馈和项目奖励机制的建立，提升了群众参与积极性，消除了农村环境治理“政府贴钱赚吆喝、检查过后易回潮”现象。end
