浙江宁波温州市港航管理局十措并举 营商环境提升工作取得成效
查看隐藏内容（*）需先登录
“水深则鱼悦，城强则贾兴”。营商环境是重要的发展基础。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。温州市港航管理局以行政审批制度改革、提升服务企业水平等方面为突破口，以“护航营商环境提升港航十大行动”为具体抓手，主动作为，全力助推各项工作全面提升。一、堵点化解行动。坚持问题导向、需求导向，在全系统内从上到下排查、梳理发展中的瓶颈问题和制约问题，****年*月**日，按照责任领导、牵头部门、协办部门及完成时间的要求梳理印发了《关于印发〈护航“营商环境提升年”十大行动工作方案〉的通知》（温港航[****]**号），实行“一对一”领办，大力扫除发展障碍。二、服务暖心行动。以全面服务企业需求为导向，全力助推“营商环境提升年”活动，本着“无论何时、不论何地、涉港航事、找港航人”这一理念，实现港航人“全员导航”机制，开展一对一企业结对服务，变“一家办理”为“集群服务”，全面打造港航系统审批服务升级版，全程“零距离”协助申请人办理涉及港航审批各类事项。今年以来，党员志愿者服务活动共开展*次，县、市两级联运推进会召开*次专题会议，汇总梳理**个问题，并予以全部解决。三、审批再提速行动。按照“一窗受理，集成服务”的要求，窗口工作人员全面开展多岗位业务学习，现基本实现港航所有事项一窗综合受理。根据“多证联办”要求，结合行业实际全面落实“二证联办”（水路运输许可证、船舶营业运输证）实现两证同步申报，同时审批，真正方便群众办事；根据“最多跑一次”改革要求，实施网上申报、网上审批、快递送达，全力推进港航所有事项“零跑次”办结，实现率达***%。四、优惠政策解读行动。对全市港航行业发展优惠政策进行集中梳理汇总，做好分类“打包”，利用港航门户网站，设置港航发展扶持政策专题，不定期进行更新补充，杜绝利用优惠政策进行寻租的现象发生。今年发布扶持政策*条。同时，通过党员志愿者安全生产月活动为载体，在安澜码头集中向社会公布解读，帮助老百姓读懂政策的“含金量”。通过关注温州港航发布微信二维码的方式，宣传温州港航管理主要职能职责。五、助企降本增效行动。会同口岸办、市财政完成对温州港集团****年度重点工作情况的考核工作，扶持温州港集团发展，培育壮大港口物流。做好集装箱运输政策帮扶工作，推进“弃陆走水”相关工作。温州港集团推出每周三、周五精品航线，从宁波舟山港过来的内支线直靠温州港；推出“内转外”运输模式，以内贸形式到宁波舟山港出运。六、工作责任清单月结月清行动。围绕中心工作，制订年度考核办法，做好责任分解。制定督查督办管理办法，严格落实处室工作计划和进度月报工作机制，要求月结月清，落实到人。对领导批示、重点工作、建议提案办理情况、新闻宣传工作实行月度通报制度。今年以来，发布各项通报**期。七、防范任性执法行动。坚决执行“三个一律”要求，实行“不诉不查、有诉必查、执法必备”制度，进一步规范全市港航系统涉企行政执法检查行为。实行“两随机一公开”常态化监管，制定年度检查计划表、日常专项巡查计划，正确履行法定检查职能，严禁弹性执法和选择性执法。今年以来，上报《涉企执法检查（约谈）审批备案表》**余份，执法行为零投诉。八、三公开三倒查行动。通过局门户网站对招标项目予以公示，实行资金预算公开、项目招标公开、合同执行公开，强化社会监督，着力提高政府行为透明度。按照“半年一次回头看”，倒查公开落实情况，防止暗箱操作，遏制寻租腐败，确保公开、公平、公正。今年以来，已发布公示**个，并利用钉钉系统做好预算审批，通过钉钉进行预算审批***件。九、三大特色监管行动。结合行业管理特色，突出“重点监管、诚信监管、视频监管”，对部分码头开展了视频监管，对渣土码头依据《温州市区建筑垃圾处置行业诚信记分规则》进行重点监管并建立专项信用台帐，按时向交通运输局运输处报送诚信工作信息。将服务寓管理之中，最大限度消除企业与执法者的对立矛盾。完成智慧港航数据中心应用平台、引航系统、视频监控系统验收。进一步实施科技监管新模式，利用视频监控和单兵执法装备，不断强化非现场执法能力。十、治慵治懒治怠行动。推进重点、亮点工作申报奖惩，完善考绩机制，强力治慵。出台了《关于印发温州市港航管理局专业技术岗位聘任管理办法的通知》（温港航[****]**号）、《关于印发温州市港航管理局****年度全员绩效考核实施方案的通知》（温港航[****]**号），进一步激发干部干事创业活力。开展机关“体验式”执法治懒，制定执法体验方案，全面落实每人“一年两次”支援一线执法。（温州市交通运输局报送）
